鄉(xiāng)鎮(zhèn)家禽圈養(yǎng)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家禽圈養(yǎng)管理，規(guī)范家禽養(yǎng)殖行為，保障家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)家禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有家禽圈養(yǎng)活動(dòng)，包括家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)等的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，合理布局家禽養(yǎng)殖區(qū)域，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2.生態(tài)環(huán)保原則：推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用，減少對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)生態(tài)平衡。3.質(zhì)量安全原則：嚴(yán)格把控家禽養(yǎng)殖過(guò)程中的飼料、獸藥使用等環(huán)節(jié)，確保家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者身體健康。4.依法管理原則：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家禽圈養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃與布局（一）選址要求1.家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)選擇地勢(shì)高燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)良好且便于排水的地方，距離村莊、飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和公共場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離要求。2.不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域內(nèi)建設(shè)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)。（二）區(qū)域劃分1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，劃分家禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，禁止建設(shè)任何家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)。已建成的，要依法限期關(guān)閉或搬遷。限養(yǎng)區(qū)：限制家禽養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式。對(duì)現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行清理整頓，逐步削減養(yǎng)殖總量，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度，完善污染防治措施，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。適養(yǎng)區(qū)：科學(xué)規(guī)劃布局，鼓勵(lì)和引導(dǎo)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施，確保養(yǎng)殖活動(dòng)不對(duì)周邊環(huán)境造成污染。（三）養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，合理布局禽舍、飼料庫(kù)、獸醫(yī)室、消毒室、無(wú)害化處理設(shè)施等功能區(qū)域，做到分區(qū)明確、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔。2.禽舍建設(shè)應(yīng)符合家禽生長(zhǎng)和疫病防控要求，具備良好的通風(fēng)、采光、保溫、隔熱等條件，地面應(yīng)硬化、防滑，便于清潔消毒。3.養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)配備完善的養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施，如沼氣池、堆肥場(chǎng)、污水處理設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無(wú)害化和資源化利用。三、家禽養(yǎng)殖規(guī)范（一）養(yǎng)殖品種選擇1.鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶選擇優(yōu)良品種的家禽進(jìn)行養(yǎng)殖，優(yōu)先選用通過(guò)國(guó)家或地方審定的、生產(chǎn)性能好、適應(yīng)性強(qiáng)、抗病力強(qiáng)的品種。2.引進(jìn)家禽品種時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，確保引進(jìn)的家禽無(wú)疫病。（二）養(yǎng)殖規(guī)模與密度1.養(yǎng)殖戶應(yīng)根據(jù)自身養(yǎng)殖條件、技術(shù)水平和市場(chǎng)需求，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，避免盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模導(dǎo)致環(huán)境污染和疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)增加。2.家禽養(yǎng)殖密度應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，保證家禽有足夠的活動(dòng)空間和良好的生長(zhǎng)環(huán)境。不同品種、不同生長(zhǎng)階段的家禽養(yǎng)殖密度具體如下：雛雞：04周齡，每平方米飼養(yǎng)2030只；育成雞：518周齡，每平方米飼養(yǎng)1015只；成年蛋雞：每平方米飼養(yǎng)68只；成年肉雞：每平方米飼養(yǎng)812只。（三）飼料與獸藥使用1.飼料使用養(yǎng)殖戶應(yīng)選用質(zhì)量安全可靠、營(yíng)養(yǎng)均衡的飼料產(chǎn)品，飼料原料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得使用發(fā)霉變質(zhì)、過(guò)期失效的飼料原料。嚴(yán)格按照飼料產(chǎn)品使用說(shuō)明進(jìn)行投喂，不得隨意增減投喂量，確保家禽營(yíng)養(yǎng)需求得到滿足。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶使用綠色飼料添加劑，減少抗生素等藥物的使用，提高家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2.獸藥使用養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家獸藥管理規(guī)定，建立健全獸藥采購(gòu)、使用記錄制度，記錄獸藥的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、供貨單位、購(gòu)進(jìn)日期、使用日期、停藥期等信息。必須憑獸醫(yī)處方購(gòu)買、使用獸藥，不得使用國(guó)家禁用的獸藥和其他化合物。嚴(yán)格按照獸藥的用法用量、休藥期規(guī)定使用獸藥，不得超劑量、超范圍使用獸藥，確保家禽產(chǎn)品中獸藥殘留符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）疫病防控1.建立健全疫病防控體系，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)的生物安全管理，制定完善的疫病防控應(yīng)急預(yù)案。2.定期對(duì)家禽進(jìn)行免疫接種，確保家禽群體免疫密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。免疫接種應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家免疫程序進(jìn)行操作，做好免疫記錄，建立免疫檔案。3.加強(qiáng)日常消毒工作，定期對(duì)禽舍、養(yǎng)殖設(shè)備、運(yùn)輸工具等進(jìn)行消毒，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生。消毒藥品應(yīng)選擇符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品，嚴(yán)格按照使用說(shuō)明進(jìn)行配制和使用。4.加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)，定期對(duì)家禽進(jìn)行疫病檢測(cè)，及時(shí)掌握家禽疫病發(fā)生情況。發(fā)現(xiàn)疑似疫病時(shí)，應(yīng)立即隔離病禽，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行診斷、治療和處理，防止疫病傳播擴(kuò)散。5.嚴(yán)格執(zhí)行病死家禽無(wú)害化處理制度，對(duì)病死家禽及其排泄物、污染物等必須進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。無(wú)害化處理方式可采用焚燒、深埋、化制等，確保處理過(guò)程符合環(huán)保要求。四、養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用（一）基本原則1.減量化原則：通過(guò)優(yōu)化養(yǎng)殖工藝、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度等措施，減少養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量。2.無(wú)害化原則：采用科學(xué)合理的處理方法，對(duì)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，殺滅其中的病原體，防止疫病傳播和環(huán)境污染。3.資源化利用原則：將養(yǎng)殖廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的資源，如沼氣、有機(jī)肥等，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，降低養(yǎng)殖成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。（二）處理方式1.糞便處理堆肥處理：將家禽糞便收集后，與秸稈、鋸末等有機(jī)物料混合，加入適量的微生物菌劑，進(jìn)行堆肥發(fā)酵。堆肥過(guò)程中要注意控制溫度、濕度和通風(fēng)條件，確保堆肥腐熟。腐熟后的堆肥可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥用于農(nóng)田、果園、菜地等，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。沼氣發(fā)酵處理：建設(shè)沼氣池，將家禽糞便和污水進(jìn)行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣。沼氣可作為生活能源用于做飯、照明等，沼渣和沼液可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥還田利用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的能源化和資源化利用。2.污水處理物理處理：采用格柵、沉淀、過(guò)濾等物理方法，去除污水中的懸浮物、漂浮物等雜質(zhì)。生物處理：利用微生物的代謝作用，分解污水中的有機(jī)物，降低污水的化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）和氨氮等污染物濃度。常用的生物處理方法有活性污泥法、生物膜法等。深度處理：根據(jù)污水的最終排放要求，可采用消毒、反滲透、離子交換等深度處理技術(shù)，進(jìn)一步去除污水中的有害物質(zhì)，使污水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或回用標(biāo)準(zhǔn)。處理后的達(dá)標(biāo)污水可用于農(nóng)田灌溉、養(yǎng)殖用水補(bǔ)充等。（三）資源化利用措施1.鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶建設(shè)有機(jī)肥加工廠，將養(yǎng)殖廢棄物加工成商品有機(jī)肥，銷售給周邊的種植戶，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。2.推廣“養(yǎng)殖沼氣種植”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，利用沼氣池產(chǎn)生的沼氣發(fā)電或供熱，沼渣和沼液作為有機(jī)肥料用于農(nóng)作物種植，形成良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。3.支持養(yǎng)殖企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)等建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的集中處理和資源化利用，提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)家禽養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)、疫病防控、獸藥飼料監(jiān)管等工作，組織開(kāi)展家禽養(yǎng)殖情況統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖檔案記錄和養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用工作。2.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)家禽養(yǎng)殖污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處養(yǎng)殖過(guò)程中的環(huán)境違法行為，督促養(yǎng)殖戶落實(shí)環(huán)保措施，確保養(yǎng)殖廢棄物達(dá)標(biāo)排放或妥善處理。3.國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)對(duì)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)的土地使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)用地政策。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)家禽及家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)、銷售不合格家禽及家禽產(chǎn)品的違法行為，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。（二）日常監(jiān)管1.建立健全家禽養(yǎng)殖監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正養(yǎng)殖過(guò)程中的不規(guī)范行為。2.定期對(duì)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖檔案記錄、飼料獸藥使用、疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物處理等情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。3.加強(qiáng)對(duì)家禽養(yǎng)殖投入品市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣飼料、獸藥等違法行為，保障養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全。（三）監(jiān)測(cè)與檢測(cè)1.畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)定期組織開(kāi)展家禽疫病監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作，及時(shí)掌握家禽疫病流行情況，為疫病防控提供科學(xué)依據(jù)。2.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖廢棄物排放情況的監(jiān)測(cè)，定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)的污水、糞便等污染物進(jìn)行檢測(cè)，確保其達(dá)標(biāo)排放或妥善處理。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家禽及家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)檢測(cè)，定期開(kāi)展抽檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不合格產(chǎn)品，保障市場(chǎng)消費(fèi)安全。（四）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。2.對(duì)違反飼料、獸藥管理規(guī)定，使用禁用飼料原料、獸藥或超劑量、超范圍使用獸藥的，由畜牧獸醫(yī)部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰