云南稅務(wù)租金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)云南省稅務(wù)系統(tǒng)租金管理，規(guī)范租金收支行為，提高資金使用效益，保障國有資產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省稅務(wù)工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）在房屋租賃及相關(guān)活動(dòng)中涉及的租金管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和稅收政策，確保租金管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范透明原則明確租金管理流程，做到信息公開、操作規(guī)范，接受內(nèi)外部監(jiān)督。3.效益優(yōu)先原則合理配置資源，提高租金使用效益，降低管理成本。4.安全保障原則確保租金資金安全，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和國有資產(chǎn)流失。二、租金收入管理（一）租金收入范圍1.房屋出租收入包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、職工宿舍等各類房屋出租取得的租金收入。2.場(chǎng)地出租收入如停車場(chǎng)、倉庫場(chǎng)地等出租產(chǎn)生的收入。3.其他相關(guān)出租收入因出租附屬設(shè)施、設(shè)備等取得的收入。（二）租金定價(jià)1.市場(chǎng)調(diào)研各單位應(yīng)定期開展房屋及場(chǎng)地租賃市場(chǎng)調(diào)研，了解周邊同類物業(yè)的租金水平、租賃需求等情況，為租金定價(jià)提供參考依據(jù)。2.定價(jià)機(jī)制根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合房屋及場(chǎng)地的實(shí)際情況，如地理位置、設(shè)施條件、使用用途等，制定合理的租金價(jià)格。租金定價(jià)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保租金收入合理反映資產(chǎn)價(jià)值。3.價(jià)格調(diào)整租金價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化、物價(jià)指數(shù)等因素適時(shí)調(diào)整。調(diào)整租金價(jià)格時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并提前通知租戶。（三）租金收取1.合同管理各單位在簽訂房屋及場(chǎng)地租賃合同前，應(yīng)明確租金支付方式、支付期限、違約責(zé)任等條款。合同簽訂后，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定收取租金。2.租金催繳建立租金催繳制度，對(duì)逾期未繳納租金的租戶，應(yīng)及時(shí)發(fā)出催繳通知，明確告知租戶逾期后果及應(yīng)繳納的租金金額。對(duì)于經(jīng)多次催繳仍拒不繳納租金的租戶，應(yīng)依法采取措施維護(hù)單位權(quán)益。3.收入核算租金收入應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定及時(shí)足額入賬，進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算。各單位應(yīng)設(shè)置專門的租金收入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄租金收入的收取情況，包括租戶名稱、租金金額、支付日期等信息。（四）租金收入監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督各單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，定期對(duì)租金收入情況進(jìn)行審查，確保租金收入及時(shí)足額入賬，不存在截留、挪用等違規(guī)行為。2.外部監(jiān)督接受上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的工作，如實(shí)提供租金收入相關(guān)資料。三、租金支出管理（一）租金支出范圍1.房屋及場(chǎng)地租賃費(fèi)用支付給出租方的租金、押金等費(fèi)用。2.租賃相關(guān)稅費(fèi)如房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。3.租賃房屋及場(chǎng)地的維修、保養(yǎng)費(fèi)用確保租賃資產(chǎn)正常使用所發(fā)生的必要支出。4.其他與租金管理相關(guān)的合理支出（二）支出審批1.預(yù)算管理各單位應(yīng)將租金支出納入年度預(yù)算管理，按照預(yù)算安排合理控制租金支出規(guī)模。租金支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)實(shí)際租賃需求和租金價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行編制和調(diào)整。2.審批流程租金支出應(yīng)按照單位內(nèi)部審批制度進(jìn)行審批。一般情況下，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。對(duì)于大額租金支出，還應(yīng)按照規(guī)定提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議。（三）支付管理1.支付方式租金支付應(yīng)根據(jù)合同約定選擇合適的支付方式，如銀行轉(zhuǎn)賬、支票等。嚴(yán)禁現(xiàn)金支付租金，確保支付過程安全、規(guī)范。2.支付憑證財(cái)務(wù)部門在支付租金時(shí)，應(yīng)取得合法有效的支付憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。支付憑證應(yīng)妥善保管，作為財(cái)務(wù)核算和審計(jì)檢查的依據(jù)。（四）租金支出監(jiān)督1.財(cái)務(wù)監(jiān)督財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租金支出的審核監(jiān)督，確保支出符合預(yù)算安排和合同約定，杜絕不合理支出。2.審計(jì)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)租金支出情況進(jìn)行審計(jì)，檢查支出的真實(shí)性、合法性和效益性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。四、租賃資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)登記1.建立臺(tái)賬各單位應(yīng)建立租賃資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄租賃資產(chǎn)的名稱、地址、面積、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等信息，確保租賃資產(chǎn)信息準(zhǔn)確完整。2.動(dòng)態(tài)管理定期對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)更新臺(tái)賬信息。對(duì)于租賃資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記和賬務(wù)處理。（二）資產(chǎn)維護(hù)1.維修計(jì)劃各單位應(yīng)根據(jù)租賃資產(chǎn)的實(shí)際使用情況，制定合理的維修計(jì)劃，確保租賃資產(chǎn)正常使用。維修計(jì)劃應(yīng)明確維修內(nèi)容、維修時(shí)間、維修預(yù)算等。2.維修實(shí)施按照維修計(jì)劃組織實(shí)施維修工作，選擇具備資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。維修費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批和核算。（三）資產(chǎn)安全管理1.安全制度建立健全租賃資產(chǎn)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)租賃資產(chǎn)的安全防范措施，確保資產(chǎn)安全。2.安全檢查定期對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)于存在安全問題的租賃資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。（四）資產(chǎn)處置1.處置原則租賃資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.處置方式租賃資產(chǎn)處置方式包括轉(zhuǎn)讓、出租、報(bào)廢等。處置租賃資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定處置價(jià)格。五、信息化管理（一）系統(tǒng)建設(shè)1.建立租金管理信息系統(tǒng)各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，建立租金管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)租金收入、支出、資產(chǎn)等信息的集中管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。2.系統(tǒng)功能租金管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備租金合同管理、租金收取與支付管理、資產(chǎn)登記與維護(hù)、統(tǒng)計(jì)分析等功能，提高租金管理工作效率和準(zhǔn)確性。（二）數(shù)據(jù)應(yīng)用1.數(shù)據(jù)分析利用租金管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行租金收入、支出、資產(chǎn)等情況的分析，為租金管理決策提供數(shù)據(jù)支持。2.數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)租金管理信息系統(tǒng)與單位內(nèi)部其他相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，提高工作協(xié)同效率。六、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注租賃市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、需求變化等因素，可能導(dǎo)致租金收入減少或支出增加的風(fēng)險(xiǎn)。2.信用風(fēng)險(xiǎn)租戶信用狀況不佳，可能出現(xiàn)逾期支付租金或違約行為的風(fēng)險(xiǎn)。3.法律風(fēng)險(xiǎn)租賃合同簽訂、履行過程中，可能存在的法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)。4.管理風(fēng)險(xiǎn)租金管理流程不規(guī)范、內(nèi)部控制不完善等可能導(dǎo)致的管理風(fēng)險(xiǎn)。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.評(píng)估方法采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.具體措施對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，可通過加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研、優(yōu)化租金定價(jià)機(jī)制等措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)；對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)，可加強(qiáng)租戶信用管理、簽訂詳細(xì)的租賃合同等方式降低風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)合同審核、咨詢專業(yè)法律意見等；對(duì)于管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完善租金管理流程、加強(qiáng)內(nèi)部控制等。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查各單位應(yīng)定期對(duì)租金管理情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)不定期對(duì)下級(jí)單位租金管理情況進(jìn)行抽查。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)工作需要，可開展租金管理專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查。（二）責(zé)任追究1.違規(guī)行為界定對(duì)于在租金管理過程中存在的截留、挪用租金收入、擅自提高或降低租金標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)簽訂租賃合同等違規(guī)行