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文檔簡介
會計(jì)管理辦法適用范圍一、總則(一)目的本辦法旨在明確會計(jì)管理辦法的適用范圍,規(guī)范公司/組織的會計(jì)行為,保證會計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。(二)依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》以及國家其他有關(guān)法律法規(guī)制定。(三)適用范圍本辦法適用于公司/組織及其所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司。(四)基本原則1.合法性原則:會計(jì)行為必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。2.真實(shí)性原則:會計(jì)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映公司/組織的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則:會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)涵蓋公司/組織的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不得遺漏。4.及時(shí)性原則:會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得拖延。5.規(guī)范性原則:會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計(jì)處理方法進(jìn)行,確保會計(jì)信息的一致性和可比性。二、會計(jì)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員(一)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計(jì)人員并指定會計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。(二)會計(jì)人員配備1.會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和技能,熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度。2.公司/組織應(yīng)當(dāng)配備持有會計(jì)從業(yè)資格證書的會計(jì)人員,會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)還應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。3.會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,誠實(shí)守信,廉潔奉公,保守公司/組織的商業(yè)秘密。(三)會計(jì)人員職責(zé)1.進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。2.實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,對原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督,對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,對財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行監(jiān)督。3.擬訂本單位辦理會計(jì)事務(wù)的具體辦法。4.參與擬訂經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃,考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。5.辦理其他會計(jì)事務(wù)。(四)會計(jì)人員工作交接1.會計(jì)人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計(jì)工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。2.接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作,并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。3.會計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。一般會計(jì)人員交接,由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)監(jiān)交;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)交接,由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)主管單位可以派人會同監(jiān)交。三、會計(jì)核算(一)會計(jì)核算的基本要求1.公司/組織應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。2.會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會計(jì)處理方法進(jìn)行,保證會計(jì)指標(biāo)的口徑一致、相互可比和會計(jì)處理方法的前后各期相一致。3.公司/組織應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料進(jìn)行定期整理歸檔,妥善保管。(二)會計(jì)憑證1.辦理本法第十條所列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須填制或者取得原始憑證并及時(shí)送交會計(jì)機(jī)構(gòu)。2.會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員必須按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。3.記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。(三)會計(jì)賬簿1.公司/組織應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定和會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。2.會計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計(jì)賬簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的方法更正,并由會計(jì)人員和會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)在更正處蓋章。3.使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算的,其會計(jì)賬簿的登記、更正,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。(四)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告1.公司/組織應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會計(jì)師的單位,還須由總會計(jì)師簽名并蓋章。2.財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制,并符合本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定;其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。3.向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書須經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的,注冊會計(jì)師及其所在的會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告一并提供。(五)會計(jì)電算化1.公司/組織使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算的,其軟件及其生成的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料,也必須符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。2.使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算的,其會計(jì)賬簿的登記、更正,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。四、會計(jì)監(jiān)督(一)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。2.會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的會計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。3.會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請求查明原因,作出處理。(二)外部監(jiān)督1.財(cái)政部門有權(quán)對公司/組織的會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括對會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行檢查,對會計(jì)核算是否符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行檢查,對會計(jì)人員是否具備從業(yè)資格進(jìn)行檢查等。2.審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對有關(guān)單位的會計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。五、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制與披露(一)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制1.公司/組織應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,定期編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。2.財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表以及附注。3.公司/組織應(yīng)當(dāng)在年度終了編制年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)部門和單位。(二)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的披露1.公司/組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地披露財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。2.財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的披露方式包括在公司/組織網(wǎng)站上公布、在指定媒體上刊登等。3.公司/組織應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、會計(jì)檔案管理(一)會計(jì)檔案的范圍會計(jì)檔案是指公司/組織在會計(jì)核算過程中形成的,記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會計(jì)資料,包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、其他會計(jì)資料等。(二)會計(jì)檔案的整理與歸檔1.會計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定,定期對會計(jì)檔案進(jìn)行整理、裝訂和歸檔。2.會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)按照類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類整理,并編制會計(jì)檔案保管清冊。(三)會計(jì)檔案的保管期限會計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計(jì)檔案的保管期限,從會計(jì)年度終了后的第一天算起。(四)會計(jì)檔案的查閱與復(fù)制1.單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。2.各單位保存的會計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。(五)會計(jì)檔案的銷毀1.會計(jì)檔案保管期滿需要銷毀的,由本單位檔案機(jī)構(gòu)會同會計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制會計(jì)檔案銷毀清冊,列明銷毀會計(jì)檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。2.單位負(fù)責(zé)人在會計(jì)檔案銷毀清冊上簽署意見。3.銷毀會計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機(jī)關(guān)銷毀會計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級財(cái)政部門、審
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