估價(jià)機(jī)構(gòu)職業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)估價(jià)機(jī)構(gòu)的職業(yè)管理，規(guī)范估價(jià)行為，提高估價(jià)質(zhì)量，保障估價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)估價(jià)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并從事房地產(chǎn)、土地、資產(chǎn)等估價(jià)業(yè)務(wù)的估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。（三）基本原則估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則開展估價(jià)業(yè)務(wù)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，保守秘密。二、機(jī)構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)管理（一）設(shè)立條件1.有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)。2.有固定的服務(wù)場(chǎng)所。3.有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。4.有一定數(shù)量的專職估價(jià)師，其中具有[具體資質(zhì)等級(jí)要求]資質(zhì)的估價(jià)師應(yīng)占一定比例。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立估價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括機(jī)構(gòu)章程、估價(jià)師資格證書、業(yè)績(jī)證明等。2.房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起[規(guī)定工作日]內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）資質(zhì)等級(jí)劃分與晉級(jí)1.估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分為[具體等級(jí)]，不同等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同范圍的估價(jià)業(yè)務(wù)。2.估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)晉級(jí)應(yīng)滿足相應(yīng)的條件，包括估價(jià)師數(shù)量增加、業(yè)績(jī)提升等，并按規(guī)定程序申請(qǐng)和審批。（四）資質(zhì)證書管理1.資質(zhì)證書是估價(jià)機(jī)構(gòu)從事估價(jià)業(yè)務(wù)的法定憑證，不得偽造、涂改、出租、出借。2.估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為[規(guī)定年限]，有效期屆滿，應(yīng)在期滿前[規(guī)定時(shí)間]申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。三、人員管理（一）估價(jià)師資格要求1.從事估價(jià)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的估價(jià)師資格證書。2.估價(jià)師應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德。（二）人員聘用與培訓(xùn)1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與估價(jià)師簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織估價(jià)師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）人員考核與獎(jiǎng)懲1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全估價(jià)師考核制度，對(duì)估價(jià)師的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行定期考核。2.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的估價(jià)師給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的估價(jià)師進(jìn)行處罰，直至吊銷其資格證書。四、業(yè)務(wù)管理（一）業(yè)務(wù)承接1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接估價(jià)業(yè)務(wù)。2.承接估價(jià)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)與委托人簽訂書面估價(jià)委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）估價(jià)程序1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的估價(jià)程序開展業(yè)務(wù)，包括受理估價(jià)委托、擬定估價(jià)作業(yè)方案、收集估價(jià)所需資料、實(shí)地查勘估價(jià)對(duì)象、選定估價(jià)方法進(jìn)行測(cè)算、確定估價(jià)結(jié)果、撰寫估價(jià)報(bào)告、審核估價(jià)報(bào)告、出具估價(jià)報(bào)告等。2.估價(jià)報(bào)告應(yīng)包括封面、目錄、致委托人函、估價(jià)師聲明、估價(jià)假設(shè)和限制條件、估價(jià)結(jié)果報(bào)告、估價(jià)技術(shù)報(bào)告、附件等內(nèi)容，且應(yīng)內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確、邏輯清晰。（三）估價(jià)方法選擇1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)估價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、估價(jià)目的、資料收集情況等，合理選擇估價(jià)方法，不得隨意簡(jiǎn)化或省略估價(jià)程序。2.常用的估價(jià)方法包括市場(chǎng)比較法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況靈活運(yùn)用。（四）估價(jià)報(bào)告審核1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立估價(jià)報(bào)告內(nèi)部審核制度，對(duì)估價(jià)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核。2.審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)估價(jià)報(bào)告的內(nèi)容、格式、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等進(jìn)行全面審核，確保估價(jià)報(bào)告質(zhì)量。（五）業(yè)務(wù)檔案管理1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全業(yè)務(wù)檔案管理制度，對(duì)估價(jià)業(yè)務(wù)過(guò)程中形成的各類資料進(jìn)行整理、歸檔和保管。2.業(yè)務(wù)檔案應(yīng)包括估價(jià)委托合同、估價(jià)作業(yè)方案、實(shí)地查勘記錄、估價(jià)報(bào)告、審核意見等，保存期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量控制體系1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量控制制度和操作規(guī)程，確保估價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量監(jiān)督檢查等內(nèi)容。（二）內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)估價(jià)業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督檢查可采用自查、互查、抽查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行分析和總結(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。（三）外部質(zhì)量評(píng)價(jià)1.鼓勵(lì)估價(jià)機(jī)構(gòu)參加行業(yè)組織的質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)，接受社會(huì)監(jiān)督。2.行業(yè)組織應(yīng)建立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度建立1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制、財(cái)務(wù)審計(jì)等內(nèi)容。（二）收費(fèi)管理1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和估價(jià)服務(wù)合同約定收取費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督1.估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期接受財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)狀況真實(shí)、合法、合規(guī)。2.房地產(chǎn)行政主管部門等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。七、行業(yè)自律與監(jiān)督管理（一）行業(yè)自律組織1.估價(jià)行業(yè)應(yīng)建立行業(yè)自律組織，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。2.行業(yè)自律組織應(yīng)制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，維護(hù)行業(yè)秩序。（二）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.房地產(chǎn)行政主管部門等相關(guān)部門應(yīng)依法對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員、業(yè)務(wù)、質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查，建立健全信用檔案制度，對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的信用狀況進(jìn)行記錄和公示。（三）違法違規(guī)行為處罰1.對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯