鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道用工管理辦法總則目的與依據(jù)為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道用工管理，規(guī)范用工行為，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政區(qū)域內(nèi)的各類用人單位，包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等，以及與之形成勞動關(guān)系的勞動者?；驹瓌t用工管理遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。用人單位應(yīng)當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用工登記與備案用工登記用人單位招用勞動者，應(yīng)當自用工之日起30日內(nèi)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障事務(wù)所辦理用工登記手續(xù)。用工登記內(nèi)容包括用人單位基本信息、勞動者基本信息、勞動合同期限、工作內(nèi)容、工作地點、勞動報酬等。備案管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障事務(wù)所對用人單位報送的用工登記信息進行審核備案，并建立用工管理臺賬。用人單位應(yīng)當按照規(guī)定及時更新用工登記信息，確保信息的真實性和準確性。勞動合同管理合同簽訂用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當訂立書面勞動合同。勞動合同應(yīng)當具備以下條款：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人；勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；勞動合同期限；工作內(nèi)容和工作地點；工作時間和休息休假；勞動報酬；社會保險；勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當納入勞動合同的其他事項。合同期限勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立任何一種期限的勞動合同。試用期規(guī)定勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。合同解除與終止用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的。有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。有下列情形之一的，勞動合同終止：勞動合同期滿的；勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。用人單位應(yīng)當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動者應(yīng)當按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模谵k結(jié)工作交接時支付。用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查。工資福利與社會保險工資支付用人單位應(yīng)當按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?，人民法院?yīng)當依法發(fā)出支付令。工資調(diào)整用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。用人單位在經(jīng)濟效益增長的情況下，應(yīng)當合理提高勞動者的工資水平。福利待遇用人單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為勞動者提供必要的福利待遇，包括但不限于帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。用人單位應(yīng)當按照規(guī)定為勞動者繳納社會保險費，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。工作時間與休息休假工作時間國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。用人單位應(yīng)當保證勞動者每周至少休息一日。企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行前款規(guī)定的工時制度的，經(jīng)勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。加班加點用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。休息休假勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。勞動保護與職業(yè)危害防護勞動保護用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，為勞動者提供必要的勞動保護用品，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。職業(yè)危害防護用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。勞動爭議處理協(xié)商解決用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，當事人可以協(xié)商解決。協(xié)商一致的，應(yīng)當簽訂書面協(xié)議。調(diào)解申請不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解。調(diào)解組織應(yīng)當自收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)調(diào)解結(jié)案。仲裁與訴訟不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障事務(wù)所負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)用人單位的用工情況進行監(jiān)督檢查。勞動保障行政部門依法對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括用人單位用工登記、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險繳納、工作時間與休息休假、勞動保護與職業(yè)危害防護等情況。檢查方式監(jiān)督檢查可以采取日常巡查、專項檢查、舉報投訴檢查等方式進行。勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施：進入用人單位的勞動場所進行檢查；就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員；要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說明，必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書；采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計；法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。用人單位應(yīng)當配合勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任用人單位違法責(zé)任用人單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款：未按照規(guī)定進行用工登記的；未按照規(guī)定與勞動者訂立書面勞動合同的；未按照規(guī)定支付勞動者工資報酬、加班費或者經(jīng)濟補償?shù)?；未按照?guī)定為勞動者繳納社會保險費的；未按照規(guī)定提供勞動保護或者勞動條件的；未按照規(guī)定對女職工和未成年工實行特殊勞動保護的；未按照規(guī)定支付勞