住宅電梯安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)住宅電梯安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)住宅電梯的選型、配置、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則住宅電梯安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，強(qiáng)化各方責(zé)任，確保電梯安全運(yùn)行。（四）定義本辦法所稱住宅電梯，是指服務(wù)于住宅建筑內(nèi)若干特定樓層，其轎廂運(yùn)行在至少兩列垂直于水平面或與鉛垂線傾斜角小于15°的剛性軌道運(yùn)動(dòng)的永久運(yùn)輸設(shè)備。二、職責(zé)分工（一）電梯使用管理單位職責(zé)1.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)是具有物業(yè)管理資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)。未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由業(yè)主自行管理。2.負(fù)責(zé)電梯的日常運(yùn)行管理，制定并執(zhí)行電梯安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。3.配備電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行情況的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并報(bào)告。4.組織電梯的定期維護(hù)保養(yǎng)，督促維護(hù)保養(yǎng)單位按照合同約定履行維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)。5.制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，發(fā)生事故時(shí)及時(shí)采取應(yīng)急措施。6.在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志和使用注意事項(xiàng)。7.按照規(guī)定及時(shí)申報(bào)電梯定期檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)提出的問題及時(shí)整改。（二）電梯維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé)1.取得相應(yīng)資質(zhì)證書，在許可范圍內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。2.按照安全技術(shù)規(guī)范和合同約定，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等日常維護(hù)保養(yǎng)工作。3.配備專業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)人員，定期對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)。4.建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等。5.在維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用管理單位，并協(xié)助采取措施消除隱患。6.接到電梯故障通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，確保電梯盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。7.配合電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督管理部門的工作，提供相關(guān)資料和信息。（三）電梯制造單位職責(zé)1.對(duì)其制造的電梯安全性能負(fù)責(zé)，保證制造的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.提供電梯安裝、改造、修理所需的技術(shù)資料，對(duì)電梯安裝、改造、修理單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。3.在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供技術(shù)支持和救援指導(dǎo)。4.對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。（四）電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.取得相應(yīng)資質(zhì)證書，按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)。2.出具客觀、公正、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。3.對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的電梯安全隱患，及時(shí)告知電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位，并提出整改意見。4.配合安全監(jiān)督管理部門開展電梯安全監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)技術(shù)支持。（五）安全監(jiān)督管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)住宅電梯安全監(jiān)督管理工作，依法查處電梯安全違法行為。2.制定電梯安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)電梯使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、制造單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.組織開展電梯安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的電梯安全意識(shí)。4.建立電梯安全投訴舉報(bào)制度，受理并及時(shí)處理電梯安全投訴舉報(bào)案件。5.會(huì)同有關(guān)部門制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，參與電梯事故的調(diào)查處理。三、電梯選型與配置（一）選型原則1.電梯選型應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的使用功能、層數(shù)、額定載重量、運(yùn)行速度等因素綜合確定，滿足使用需求，確保安全可靠。2.優(yōu)先選用符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的電梯產(chǎn)品。（二）配置要求1.住宅電梯的配置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，滿足消防、無(wú)障礙通行等特殊需求。2.新建住宅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求合理配置電梯，確保居民出行便利。3.既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和安全要求，辦理必要的手續(xù)。四、電梯安裝、改造與修理（一）安裝、改造、修理單位資質(zhì)1.電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，方可從事相關(guān)活動(dòng)。2.資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)，并按照規(guī)定接受年度審查。（二）施工前告知1.電梯安裝、改造、修理單位在施工前，應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的施工情況書面告知安全監(jiān)督管理部門。2.告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工單位的資質(zhì)情況、施工項(xiàng)目、施工時(shí)間等。（三）施工過程監(jiān)督1.安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安裝、改造、修理施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。3.施工過程中應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù)措施，保障施工人員和周邊群眾的安全。（四）施工驗(yàn)收1.電梯安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自檢，自檢合格后向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)。2.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)合格的，出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。3.電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料移交電梯使用管理單位存檔。五、電梯維護(hù)保養(yǎng)（一）維護(hù)保養(yǎng)合同1.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)與取得相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、要求、周期、費(fèi)用等條款。（二）維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容與要求1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和合同約定，對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等日常維護(hù)保養(yǎng)工作。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括機(jī)房設(shè)備、轎廂、層門、導(dǎo)軌、鋼絲繩、安全裝置等部位。3.維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保電梯安全運(yùn)行。（三）維護(hù)保養(yǎng)記錄1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并存檔至少4年。（四）應(yīng)急救援服務(wù)1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)應(yīng)急救援服務(wù)，接到電梯故障通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠熟練操作應(yīng)急救援設(shè)備。六、電梯使用（一）使用登記1.電梯投入使用前，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。2.使用登記證書應(yīng)當(dāng)置于電梯轎廂內(nèi)顯著位置。（二）安全管理制度1.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度，包括操作規(guī)程、日常巡查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)明確各崗位人員的職責(zé)，確保電梯安全運(yùn)行。（三）安全管理人員配備1.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)配備電梯安全管理人員，安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.安全管理人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行情況的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并報(bào)告。（四）乘客安全注意事項(xiàng)1.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)，告知乘客正確使用電梯的方法和注意事項(xiàng)。2.乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項(xiàng)，不得在電梯內(nèi)吸煙、打鬧、攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品。（五）電梯停用與報(bào)廢1.電梯停用1年以上或者擬報(bào)廢的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。2.電梯報(bào)廢后，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，不得繼續(xù)使用。七、電梯檢驗(yàn)檢測(cè)（一）定期檢驗(yàn)1.電梯應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。2.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。（二）監(jiān)督檢驗(yàn)1.電梯安裝、改造、修理竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，不得交付使用。2.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。（三）檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果處理1.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果告知電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位。2.電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，整改合格后方可繼續(xù)使用電梯。八、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、救援設(shè)備和物資等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期組織演練，確保應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援程序和方法，救援設(shè)備和物資完好有效。（二）應(yīng)急救援演練1.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次電梯事故應(yīng)急救援演練。2.演練應(yīng)當(dāng)包括模擬電梯故障、被困人員解救、應(yīng)急救援設(shè)備使用等內(nèi)容，提高應(yīng)急救援能力。（三）事故報(bào)告與處理1.電梯發(fā)生事故時(shí)，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。2.安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定對(duì)電梯事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查計(jì)劃安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定電梯安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式、頻次等。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.電梯使用管理單位安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位維護(hù)保養(yǎng)工作的落實(shí)情況。3.電梯的定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)情況。4.電梯安全管理人員的配備和履職情況。5.電梯應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。（三）檢查結(jié)果處理1.安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位立即整改。2.對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的電梯，應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押等措施，停止電梯運(yùn)行，確保安全。十、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.電梯使用管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)職責(zé)的，由安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，未按照安全技術(shù)規(guī)范和合同約定履行維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)的，由安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。3.電梯制造單位違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)職責(zé)的，由安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。4.電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的，由安