企業(yè)環(huán)境評價管理辦法一、總則（一）目的為加強公司環(huán)境保護(hù)管理，規(guī)范企業(yè)環(huán)境評價工作，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，有效預(yù)防和控制環(huán)境污染，保障員工健康，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及所有涉及環(huán)境影響的項目和活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展環(huán)境評價工作，確保公司各項活動合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強化源頭控制，從項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)到生產(chǎn)運營全過程，充分考慮環(huán)境影響因素，采取有效預(yù)防措施，減少污染物排放，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。3.全面管理原則實施全員、全過程、全方位的環(huán)境管理，將環(huán)境評價工作貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，明確各部門、各崗位的環(huán)境管理職責(zé)，確保環(huán)境管理工作落到實處。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷完善環(huán)境評價管理體系，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理措施，提高環(huán)境管理水平，適應(yīng)國家環(huán)保要求和公司發(fā)展需要。（四）引用文件1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》3.《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》系列標(biāo)準(zhǔn)4.其他相關(guān)國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、環(huán)境評價管理職責(zé)（一）公司環(huán)境管理委員會職責(zé)1.審議公司環(huán)境評價管理方針、目標(biāo)和規(guī)劃，確保其符合國家環(huán)保政策和公司發(fā)展戰(zhàn)略。2.決策公司重大環(huán)境管理事項，協(xié)調(diào)解決環(huán)境評價管理工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查公司環(huán)境評價管理工作的落實情況，對公司環(huán)境管理績效進(jìn)行評估和考核。（二）環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司環(huán)境評價管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。2.組織開展公司建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，按照規(guī)定程序申報環(huán)境影響評價文件，確保項目依法取得環(huán)境準(zhǔn)入許可。3.對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的環(huán)境影響進(jìn)行日常監(jiān)測和評估，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施并跟蹤落實。4.負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，及時了解國家環(huán)保政策法規(guī)動態(tài)，為公司環(huán)境管理決策提供依據(jù)。5.組織開展環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工環(huán)保意識和環(huán)境管理能力。（三）其他部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境管理工作，嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)和公司環(huán)境評價管理制度，落實各項環(huán)保措施。2.在項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和生產(chǎn)運營過程中，充分考慮環(huán)境影響因素，積極配合環(huán)保部門開展環(huán)境評價相關(guān)工作，提供必要的資料和數(shù)據(jù)。3.負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行環(huán)保宣傳教育，督促員工遵守環(huán)保規(guī)定，正確履行環(huán)保職責(zé)。三、建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理（一）項目前期環(huán)境管理1.項目立項階段，項目申報部門應(yīng)向環(huán)保部門提交項目基本情況說明，包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備、原輔材料、能源消耗、污染物排放情況等，由環(huán)保部門對項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策及相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行初步審核。2.項目可行性研究階段，項目申報部門應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評價文件。環(huán)境影響評價文件應(yīng)根據(jù)項目特點和環(huán)境現(xiàn)狀，對項目建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面、深入的分析和預(yù)測，提出切實可行的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理要求。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審核，組織內(nèi)部評審，并按照規(guī)定程序報送政府環(huán)保部門審批。在審核過程中，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響評價文件存在問題，應(yīng)及時反饋給編制單位進(jìn)行修改完善。（二）項目建設(shè)過程環(huán)境管理1.項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)要求，落實各項環(huán)境保護(hù)措施，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用（以下簡稱“三同時”）。2.環(huán)保部門應(yīng)加強對項目建設(shè)過程的環(huán)境監(jiān)督檢查，定期對項目建設(shè)進(jìn)度、環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促建設(shè)單位整改。3.項目建設(shè)過程中，如發(fā)生重大設(shè)計變更或環(huán)境影響評價文件未涵蓋的新增環(huán)境影響因素，建設(shè)單位應(yīng)及時向環(huán)保部門報告，并重新編制環(huán)境影響評價文件，報原審批部門重新審批。（三）項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理1.項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門提交竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告，并組織開展自主驗收工作。自主驗收應(yīng)包括驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告編制、驗收組組建及驗收意見形成等環(huán)節(jié)。2.驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告應(yīng)由有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)編制，報告內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確反映項目建設(shè)過程中環(huán)境保護(hù)措施的落實情況及污染物排放達(dá)標(biāo)情況。3.建設(shè)單位應(yīng)組織成立驗收組，驗收組應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告編制單位等相關(guān)人員組成。驗收組應(yīng)現(xiàn)場檢查項目建設(shè)內(nèi)容及環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行情況，查閱相關(guān)資料，形成驗收意見。4.建設(shè)單位應(yīng)將驗收意見及驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告等相關(guān)資料向社會公開，公開期限不得少于20個工作日。公開結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)將驗收報告及相關(guān)資料報送環(huán)保部門備案。5.環(huán)保部門對建設(shè)單位提交的竣工環(huán)境保護(hù)驗收備案資料進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)問題，將依法責(zé)令建設(shè)單位限期整改。四、生產(chǎn)運營環(huán)境管理（一）污染物排放管理1.公司應(yīng)按照國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范各類污染物排放行為，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.環(huán)保部門應(yīng)定期對公司污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，建立污染物排放臺賬，記錄污染物排放種類、數(shù)量、濃度等信息。如發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)，應(yīng)及時分析原因，采取有效措施進(jìn)行整改。3.公司應(yīng)加強對污染防治設(shè)施的運行管理，確保污染防治設(shè)施正常運行，提高污染物處理效率。污染防治設(shè)施的運行、維護(hù)、檢修等情況應(yīng)詳細(xì)記錄，并存檔備查。（二）危險廢物管理1.公司應(yīng)按照國家危險廢物管理相關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行分類收集、貯存、轉(zhuǎn)移和處置。2.危險廢物的收集、貯存應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置專門的危險廢物貯存場所，采取防滲漏、防雨淋、防揚散等措施。危險廢物貯存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，并按照規(guī)定建立危險廢物管理臺賬。3.公司應(yīng)委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位對危險廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移和處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，確保危險廢物轉(zhuǎn)移過程可追溯。4.環(huán)保部門應(yīng)加強對危險廢物管理工作的監(jiān)督檢查，確保危險廢物得到妥善處置，防止危險廢物污染環(huán)境。（三）環(huán)境應(yīng)急管理1.公司應(yīng)制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。2.公司應(yīng)建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備制度，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好備用狀態(tài)。3.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，公司應(yīng)立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置，控制污染擴(kuò)散，減少環(huán)境危害。同時，應(yīng)及時向政府環(huán)保部門及相關(guān)部門報告事件情況，并配合做好應(yīng)急處置工作。4.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后，公司應(yīng)及時組織開展環(huán)境恢復(fù)工作，并對事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。五、環(huán)境監(jiān)測與信息管理（一）環(huán)境監(jiān)測計劃1.環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)工藝特點、污染物排放情況及國家環(huán)保要求，制定年度環(huán)境監(jiān)測計劃。環(huán)境監(jiān)測計劃應(yīng)明確監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法及監(jiān)測機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。2.環(huán)境監(jiān)測計劃應(yīng)涵蓋公司廢氣、廢水、噪聲、土壤等環(huán)境要素，確保全面掌握公司環(huán)境質(zhì)量狀況。同時，應(yīng)根據(jù)國家環(huán)保政策法規(guī)變化及公司生產(chǎn)經(jīng)營情況，適時調(diào)整環(huán)境監(jiān)測計劃。（二）環(huán)境監(jiān)測實施1.公司應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照環(huán)境監(jiān)測計劃開展監(jiān)測工作。監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠。2.環(huán)保部門應(yīng)加強對環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量控制，定期對監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查和評估。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)存在問題，應(yīng)及時要求監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改或重新監(jiān)測。3.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時報送環(huán)保部門及相關(guān)部門，作為公司環(huán)境管理決策的重要依據(jù)。同時，應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，妥善保存監(jiān)測報告、原始記錄等資料。（三）環(huán)境信息管理1.環(huán)保部門應(yīng)建立公司環(huán)境信息管理系統(tǒng)，收集、整理、分析公司環(huán)境管理相關(guān)信息，包括環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運行狀況、環(huán)境應(yīng)急事件等。2.公司應(yīng)定期向上級主管部門及政府環(huán)保部門報送環(huán)境管理相關(guān)信息，確保信息及時、準(zhǔn)確、完整。同時，應(yīng)按照國家信息公開要求，向社會公開公司環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。3.環(huán)保部門應(yīng)定期對公司環(huán)境信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，形成環(huán)境管理報告，為公司環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。同時，應(yīng)根據(jù)環(huán)境信息分析結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境管理工作中的問題和不足，采取針對性措施進(jìn)行改進(jìn)。六、環(huán)境評價培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃制定環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)公司員工崗位特點和環(huán)境管理需求，制定年度環(huán)境評價培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司環(huán)境評價管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。3.建設(shè)項目環(huán)境影響評價相關(guān)知識和技能。4.生產(chǎn)運營環(huán)境管理知識，包括污染物排放控制、危險廢物管理、環(huán)境應(yīng)急處置等。5.環(huán)境監(jiān)測與信息管理知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由環(huán)保部門組織公司內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行定制化設(shè)計，重點講解公司環(huán)境管理相關(guān)制度、流程和實際操作技能。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加政府環(huán)保部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的環(huán)保培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)最新的環(huán)保政策法規(guī)、先進(jìn)的環(huán)境管理理念和技術(shù)方法。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的環(huán)保培訓(xùn)課程資源，組織員工開展在線學(xué)習(xí)，方便員工自主安排學(xué)習(xí)時間，拓寬學(xué)習(xí)渠道。（四）培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)通過考試、撰寫學(xué)習(xí)心得、實際操作考核等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)方式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。七、環(huán)境評價監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境評價管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境影響評價落實情況、生產(chǎn)運營環(huán)境管理情況、環(huán)境監(jiān)測與信息管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)核實等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限，督促責(zé)任單位限期整改。3.環(huán)保部門應(yīng)建立監(jiān)督檢查檔案，記錄每次監(jiān)督檢查的情況，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等，以便對公司環(huán)境評價管理工作進(jìn)行跟蹤和評估。（二）考核評價1.公司應(yīng)建立環(huán)境評價管理考核評價制度，對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境評價管理工作進(jìn)行年度考核評價。考核評價指標(biāo)應(yīng)包括環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)保設(shè)施運行效果、環(huán)境應(yīng)急管理能力、環(huán)境監(jiān)測與信息管理水