義烏維修資金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)義烏市維修資金的管理，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于義烏市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。（三）基本原則維修資金管理遵循專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。二、交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期維修資金存入維修資金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由義烏市房地產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并適時(shí)調(diào)整。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。（三）交存方式1.業(yè)主可以直接存入維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主交存的首期維修資金之日起30日內(nèi)，將代交的維修資金存入維修資金專戶。（四）賬戶設(shè)立維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)，業(yè)主大會(huì)成立前，維修資金由房地產(chǎn)主管部門代管；業(yè)主大會(huì)成立后，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，可以自行管理或者委托第三方管理。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行設(shè)立維修資金專戶。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)決定自行管理維修資金后，到專戶管理銀行開立維修資金賬戶。三、使用（一）使用范圍1.住宅共用部位的維修、更新和改造，包括：屋頂、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳等；承重墻體、柱、梁、樓板、基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)部分；電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，包括：共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。小區(qū)內(nèi)的通信、有線電視、智能化系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）使用程序1.提出使用建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.制定使用方案維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收等內(nèi)容。3.公示使用方案使用方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。4.組織實(shí)施業(yè)主大會(huì)決定委托維修單位進(jìn)行維修、更新和改造的，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)等方式確定維修單位；業(yè)主大會(huì)決定自行組織維修、更新和改造的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。5.驗(yàn)收維修、更新和改造工程竣工后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)將維修、更新和改造費(fèi)用的結(jié)算單及發(fā)票提交業(yè)主大會(huì)審核；驗(yàn)收不合格的，維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整改，整改費(fèi)用由維修單位承擔(dān)。6.結(jié)算維修資金使用完畢后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，并將結(jié)算情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。（三）應(yīng)急使用發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)審核同意后實(shí)施；沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)的，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）審核同意后實(shí)施。2.應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括緊急情況的說(shuō)明、維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、施工單位選擇等內(nèi)容。3.維修和更新、改造工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)算，并將相關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。四、管理（一）專戶管理維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)定期與專戶管理銀行核對(duì)維修資金賬目，并向業(yè)主公布維修資金的交存、使用、增值收益和結(jié)存情況。（二）保值增值維修資金閑置時(shí)，除可用于購(gòu)買國(guó)債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外，嚴(yán)禁挪作他用。維修資金管理單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將維修資金用于購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)國(guó)債，所得收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用。維修資金管理單位可以根據(jù)維修資金的使用情況，定期將維修資金的利息收入、增值收益等轉(zhuǎn)入維修資金專戶。（三）監(jiān)督檢查房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門，加強(qiáng)對(duì)維修資金交存、使用、管理情況的監(jiān)督檢查。業(yè)主有權(quán)對(duì)維修資金的交存、使用、管理情況進(jìn)行查詢，維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予答復(fù)。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)維修資金的收支、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。五、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)職責(zé)（一）業(yè)主大會(huì)職責(zé)1.制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；2.選舉、更換業(yè)主委員會(huì)成員；3.監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，聽取業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告，改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；4.決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實(shí)施；5.制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；6.法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。（二）業(yè)主委員會(huì)職責(zé)1.執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議；2.召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；3.與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；4.及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；5.監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；6.督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；7.組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用；8.調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；9.業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。六、法律責(zé)任（一）業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)及相關(guān)單位的責(zé)任1.業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付購(gòu)買人。2.業(yè)主大會(huì)未按照本辦法規(guī)定決定使用維修資金的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正。3.業(yè)主委員會(huì)未按照本辦法規(guī)定組織實(shí)施維修資金使用方案的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由業(yè)主大會(huì)決定更換業(yè)主委員會(huì)成員。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定將維修資金使用情況定期公布的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以下的罰款。5.開發(fā)建設(shè)單位將房屋交付未交存首期維修資金的業(yè)主的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬(wàn)元以下的罰款。（二）挪用維修資金的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，挪用維修資金的，