企業(yè)環(huán)境信用管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用管理，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，提高環(huán)境管理水平，推動(dòng)綠色發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理的企業(yè)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公平、公正地評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境信用狀況。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)企業(yè)環(huán)境信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和調(diào)整，及時(shí)反映企業(yè)環(huán)境行為變化。4.激勵(lì)約束原則：通過(guò)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，對(duì)守信企業(yè)給予激勵(lì)，對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行約束。（四）職責(zé)分工1.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，審核評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)布環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息。2.相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作，加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒。3.企業(yè)：應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，履行環(huán)境責(zé)任，積極配合環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。二、環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.污染防治：包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物管理等。2.生態(tài)保護(hù)：涉及生態(tài)環(huán)境破壞修復(fù)、資源節(jié)約利用等方面。3.環(huán)境管理：涵蓋環(huán)境管理制度建立與執(zhí)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)等。4.社會(huì)監(jiān)督：主要指公眾舉報(bào)、媒體曝光等情況。（二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.守信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：污染物排放持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，積極履行社會(huì)責(zé)任，無(wú)環(huán)境違法行為。2.良好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：基本滿足環(huán)保要求，偶發(fā)輕微環(huán)境問(wèn)題且及時(shí)整改到位。3.警示企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：存在一般環(huán)境違法行為，未造成嚴(yán)重環(huán)境影響，已按要求整改。4.不良企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生較大及以上環(huán)境違法行為，或存在嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，未有效整改。5.黑名單企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境違法行為情節(jié)惡劣，嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境，受到嚴(yán)厲處罰。三、環(huán)境信用評(píng)價(jià)程序（一）信息收集1.環(huán)保部門通過(guò)日常監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)與報(bào)告等渠道，收集企業(yè)環(huán)境行為信息。2.同時(shí)，關(guān)注公眾舉報(bào)、媒體曝光等信息，及時(shí)納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息庫(kù)。（二）初評(píng)1.環(huán)保部門根據(jù)收集到的信息，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)環(huán)境信用狀況進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。2.初評(píng)結(jié)果分為守信、良好、警示、不良、黑名單五個(gè)等級(jí)，并形成初評(píng)報(bào)告。（三）審核1.成立環(huán)境信用評(píng)價(jià)審核小組，對(duì)初評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核。2.審核小組可通過(guò)實(shí)地核查、調(diào)閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。（四）公示1.將審核后的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果在環(huán)保部門官方網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。2.公示期間，接受企業(yè)和社會(huì)公眾的異議反饋。（五）確定與發(fā)布1.對(duì)公示無(wú)異議的評(píng)價(jià)結(jié)果，予以確定并發(fā)布。2.發(fā)布內(nèi)容包括企業(yè)名稱、信用等級(jí)、主要環(huán)境行為等信息。四、環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用（一）守信激勵(lì)1.在環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)、項(xiàng)目審批、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，給予優(yōu)先支持。2.減少日常監(jiān)管頻次，實(shí)施“綠色通道”等便利服務(wù)措施。（二）良好鼓勵(lì)1.適當(dāng)給予政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理。2.在同等條件下，可作為相關(guān)推薦的參考依據(jù)。（三）警示約束1.加強(qiáng)日常監(jiān)管，增加檢查頻次，督促企業(yè)整改環(huán)境問(wèn)題。2.限制享受部分環(huán)保優(yōu)惠政策。（四）不良懲戒1.列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大執(zhí)法檢查力度，依法從嚴(yán)處罰。2.限制參與環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)、項(xiàng)目審批等。3.向金融機(jī)構(gòu)等通報(bào)，作為信貸等方面的重要參考。（五）黑名單嚴(yán)管1.實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管措施，暫停各類環(huán)保審批。2.向社會(huì)公開(kāi)曝光，聯(lián)合相關(guān)部門實(shí)施全方位懲戒。五、企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)（一）修復(fù)條件1.企業(yè)完成環(huán)境問(wèn)題整改，且在規(guī)定期限內(nèi)未再發(fā)生新的環(huán)境違法行為。2.主動(dòng)向環(huán)保部門提交信用修復(fù)申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。（二）修復(fù)程序1.企業(yè)提出申請(qǐng)后，環(huán)保部門進(jìn)行審核。2.審核通過(guò)的，按照規(guī)定程序調(diào)整企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)，并在一定范圍內(nèi)公布信用修復(fù)信息。六、監(jiān)督管理（一）信息公開(kāi)1.環(huán)保部門定期更新和發(fā)布企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.建立信息查詢平臺(tái)，方便社會(huì)公眾查詢企業(yè)環(huán)境信用狀況。（二）異議處理1.企業(yè)對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)提出書(shū)面異議申請(qǐng)。2.環(huán)保部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知企業(yè)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作中弄虛作假、徇私舞弊的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任