鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助器具管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助器具的管理，提高輔助器具的使用效益，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的康復、生活自理及參與社會生活的需求，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內輔助器具的配置、使用、維護、管理等活動。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對輔助器具的需求為出發(fā)點和落腳點，充分考慮居民的身體狀況、生活環(huán)境和實際需求，提供個性化的輔助器具服務。2.科學規(guī)范原則遵循輔助器具配置、使用、維護的科學規(guī)律，嚴格按照相關行業(yè)標準和規(guī)范進行操作，確保輔助器具的質量和使用效果。3.公開公正原則輔助器具的配置、評估、發(fā)放等過程應公開透明，接受社會監(jiān)督，確保公平公正，杜絕違規(guī)操作和不正之風。4.動態(tài)管理原則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的需求變化和輔助器具的使用情況，及時調整和優(yōu)化管理措施，實現(xiàn)輔助器具管理的動態(tài)化、科學化。二、輔助器具的配置（一）需求評估1.建立需求評估機制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)牽頭，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（居）委會等相關部門，組建需求評估小組，負責對有輔助器具需求的居民進行評估。2.評估內容包括居民的身體功能狀況、生活自理能力、居住環(huán)境、經濟狀況等方面，全面了解居民的實際需求。3.評估流程需求評估小組通過上門走訪、問卷調查、現(xiàn)場測試等方式，收集居民的相關信息，進行綜合評估，并填寫需求評估表。（二）配置標準1.依據(jù)國家和地方相關標準結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實際情況，制定符合國家標準和地方特色的輔助器具配置標準，明確不同類型、不同程度需求的居民應配置的輔助器具種類、規(guī)格和數(shù)量。2.定期調整標準根據(jù)輔助器具技術的發(fā)展、居民需求的變化以及經濟社會發(fā)展水平，適時對配置標準進行調整和完善。（三）配置渠道1.政府采購對于批量較大、通用性強的輔助器具，通過政府采購的方式進行采購，確保產品質量和價格合理。2.社會捐贈鼓勵社會組織、企業(yè)和個人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈輔助器具，拓寬輔助器具的來源渠道。3.自主研發(fā)與生產支持本地有條件的企業(yè)或機構開展輔助器具的自主研發(fā)與生產，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的特殊需求。（四）配置程序1.申請有輔助器具需求的居民向所在村（居）委會提出申請，填寫申請表，并提交相關證明材料。2.初審村（居）委會對申請材料進行初審，核實申請人的基本情況和需求信息，簽署初審意見后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)。3.評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織需求評估小組對申請人進行再次評估，根據(jù)評估結果確定配置方案。4.審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)將配置方案報上級殘聯(lián)審批，審批通過后進行公示，公示無異議的予以批準。5.配置根據(jù)批準的配置方案，通過政府采購、社會捐贈、自主研發(fā)等渠道為居民配置輔助器具，并做好發(fā)放登記工作。三、輔助器具的使用（一）使用培訓1.培訓對象為獲得輔助器具的居民提供使用培訓，確保其能夠正確使用輔助器具。2.培訓內容包括輔助器具的功能介紹、使用方法、日常維護、注意事項等方面的知識和技能。3.培訓方式采用集中培訓、上門指導、視頻教學等多種方式進行培訓，確保居民能夠熟練掌握輔助器具的使用方法。（二）使用監(jiān)督1.建立使用監(jiān)督機制鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)定期對居民使用輔助器具的情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決使用過程中存在的問題。2.監(jiān)督內容包括輔助器具的使用效果、是否正確使用、維護情況等方面。3.反饋與改進根據(jù)監(jiān)督檢查結果，及時向居民反饋使用情況，并提出改進建議。對于使用效果不佳的居民，及時調整配置方案或提供進一步的培訓指導。四、輔助器具的維護（一）維護責任1.明確維護責任主體居民作為輔助器具的使用主體，應承擔日常維護的主要責任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)負責組織協(xié)調輔助器具的集中維護和維修工作。2.簽訂維護責任書在發(fā)放輔助器具時，與居民簽訂維護責任書，明確雙方的維護責任和義務。（二）維護方式1.日常維護居民按照輔助器具的使用說明書和維護要求，定期對輔助器具進行清潔、保養(yǎng)、檢查等日常維護工作。2.集中維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)定期組織輔助器具的集中維護活動，邀請專業(yè)技術人員對輔助器具進行全面檢查、維修和調試。3.維修服務建立輔助器具維修服務網絡，設立維修服務點或委托專業(yè)維修機構，為居民提供及時、便捷的維修服務。對于無法現(xiàn)場維修的輔助器具，及時安排返廠維修或更換。（三）維護記錄1.建立維護記錄檔案為每一件輔助器具建立維護記錄檔案，記錄輔助器具的配置時間、使用情況、維護維修情況等信息。2.記錄內容包括維護時間、維護內容、維修更換部件、維修人員等詳細信息，確保維護記錄真實、完整、可追溯。五、輔助器具的管理（一）臺賬管理1.建立臺賬制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)設立輔助器具管理臺賬，對輔助器具的配置、使用、維護、報廢等情況進行詳細記錄。2.臺賬內容包括輔助器具的名稱、型號、規(guī)格、配置時間、使用人、維護維修記錄、報廢時間等信息，確保臺賬信息準確、及時更新。（二）信息化管理1.建立輔助器具管理信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術，建立輔助器具管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)輔助器具管理的信息化、智能化。2.系統(tǒng)功能包括需求評估、配置管理、使用管理、維護管理、統(tǒng)計分析、信息查詢等功能，提高管理效率和服務質量。（三）資產管理1.資產登記對輔助器具進行資產登記，明確資產的所有權、使用權和管理責任。2.資產清查定期組織輔助器具資產清查工作，確保資產賬實相符。對于盤盈、盤虧的資產，及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。3.資產處置對于達到報廢條件或不再使用的輔助器具，按照相關規(guī)定進行報廢處置，確保資產安全。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內部監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)定期對輔助器具管理工作進行內部監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督接受上級殘聯(lián)、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，以及社會公眾的監(jiān)督。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改落實。（二）考核評價1.建立考核評價機制制定輔助器具管理工作考核評價指標體系，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)及相關部門的輔助器具管理工作進行考核評價。2.考核內容包括需求評估準確性、配置程序規(guī)范性、使用培訓效果、維護管理水平、資產管理情況等方面。3.結果應用將考核評價結果與工作績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵；對存在問題的單位和個人進行通報批評，并責令限期整改。七、法律責任（一）違規(guī)行為界定1.在輔助器具配置、使用、維護、管理過程中，存在以下行為之一的，視為違規(guī)行為：（1）未按照規(guī)定程序進行需求評估、配置、審批的；（2）提供虛假證明材料騙取輔助器具的；（3）擅自改變輔助器具配置方案的；（4）未按照要求使用、維護輔助器具，造成損壞或安全事故的；（5）貪污、挪用、截留輔助器具專項資金的；（6）其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）責任追究1.對于違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究相關單位和個人的責任：（1）對違規(guī)的居民，取消其享受輔助器具配置服務的資格，追回已發(fā)放的輔助器具，并依法追究其法律責任。（2）對違規(guī)的村（居）委會工作人員，