建設(shè)項目承包管理辦法一、總則（一）目的為加強公司建設(shè)項目承包管理，規(guī)范承包行為，確保項目順利實施，實現(xiàn)項目目標(biāo)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有建設(shè)項目的承包管理活動，包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備采購、服務(wù)外包等各類承包項目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定，確保承包管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則在承包項目的招標(biāo)、評標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行過程中，堅持公平公正，維護(hù)各方合法權(quán)益。3.誠實守信原則承包方應(yīng)誠實守信，履行合同約定，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。4.風(fēng)險可控原則加強對承包項目的風(fēng)險評估與管控，有效防范各類風(fēng)險。二、承包方選擇（一）資質(zhì)審查1.承包方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證等。2.公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保其具備承擔(dān)項目的能力。（二）業(yè)績考察1.考察承包方的類似項目業(yè)績，了解其項目實施經(jīng)驗、質(zhì)量控制情況、進(jìn)度管理能力等。2.可通過查閱項目資料、實地考察、客戶評價等方式進(jìn)行業(yè)績考察。（三）信譽評估1.評估承包方的信譽狀況，包括是否存在不良記錄、合同糾紛等。2.可通過信用信息平臺、行業(yè)協(xié)會等渠道獲取相關(guān)信息。（四）招標(biāo)程序1.對于符合條件的承包項目，應(yīng)按照公司招標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。2.編制招標(biāo)文件，明確項目要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法等內(nèi)容。3.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請潛在承包方參與投標(biāo)。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作，確定中標(biāo)承包方。三、承包合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)承包方確定后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂承包合同。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、項目內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、價款支付、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂前，應(yīng)由公司法律部門對合同進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)。（二）合同執(zhí)行1.承包方應(yīng)按照合同約定組織項目實施，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。2.公司相關(guān)部門應(yīng)加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。3.如遇合同變更，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行審批，并簽訂補充協(xié)議。（三）合同結(jié)算1.項目完成后，承包方應(yīng)按照合同約定提交結(jié)算資料。2.公司相關(guān)部門應(yīng)審核結(jié)算資料，進(jìn)行結(jié)算審計。3.根據(jù)審計結(jié)果支付合同價款。四、項目質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)1.明確建設(shè)項目的質(zhì)量目標(biāo)，確保項目符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)在合同中明確約定，并作為項目驗收的重要依據(jù)。（二）質(zhì)量計劃1.承包方應(yīng)編制項目質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量控制措施、檢驗檢測方法等內(nèi)容。2.質(zhì)量計劃應(yīng)報公司相關(guān)部門審核備案。（三）質(zhì)量控制1.承包方應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強對項目實施過程的質(zhì)量控制。2.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對項目質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度，確保項目質(zhì)量符合要求。五、項目進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計劃1.承包方應(yīng)編制項目進(jìn)度計劃，明確項目各階段的時間節(jié)點和工作任務(wù)。2.進(jìn)度計劃應(yīng)報公司相關(guān)部門審核備案。（二）進(jìn)度跟蹤1.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時掌握項目進(jìn)展情況。2.如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，應(yīng)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。（三）進(jìn)度協(xié)調(diào)1.加強與承包方的溝通協(xié)調(diào)，及時解決影響項目進(jìn)度的問題。2.協(xié)調(diào)各方資源，確保項目順利推進(jìn)。六、項目安全管理（一）安全目標(biāo)1.明確建設(shè)項目的安全目標(biāo)，確保項目施工過程安全無事故。2.安全目標(biāo)應(yīng)在合同中明確約定，并作為項目驗收的重要依據(jù)。（二）安全制度1.承包方應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任、安全操作規(guī)程等內(nèi)容。2.安全制度應(yīng)報公司相關(guān)部門審核備案。（三）安全教育1.對項目施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)記錄在案。（四）安全檢查1.定期對項目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求承包方限期整改。（五）安全事故處理1.如發(fā)生安全事故，承包方應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時報告公司相關(guān)部門。2.按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理，追究相關(guān)責(zé)任。七、項目成本管理（一）成本預(yù)算1.編制項目成本預(yù)算，明確項目各項費用支出。2.成本預(yù)算應(yīng)報公司相關(guān)部門審核備案。（二）成本控制1.承包方應(yīng)加強對項目成本的控制，嚴(yán)格控制各項費用支出。2.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對項目成本進(jìn)行核算分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決成本超支問題。（三）成本核算1.項目完成后，應(yīng)進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確計算項目實際成本。2.成本核算結(jié)果應(yīng)報公司相關(guān)部門審核備案。八、項目風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別1.對建設(shè)項目可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行識別，包括技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、成本風(fēng)險等。2.建立風(fēng)險識別清單，明確風(fēng)險因素和風(fēng)險等級。（二）風(fēng)險評估1.對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，確定風(fēng)險應(yīng)對策略。（三）風(fēng)險應(yīng)對1.針對不同類型的風(fēng)險，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，如風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。九、項目驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備1.項目完成后，承包方應(yīng)提交項目驗收申請，并提供相關(guān)驗收資料。2.公司相關(guān)部門應(yīng)組織成立驗收小組，制定驗收方案。（二）驗收程序1.驗收小組按照驗收方案對項目進(jìn)行實地檢查、資料審查等。2.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求承包方限期整改。3.整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，直至項目符合驗收要求。（三）驗收報告1.驗收小組編寫驗收報告，明確項目驗收結(jié)論。2.驗收報告應(yīng)報公司相關(guān)部門審核備案。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司相關(guān)部門應(yīng)加強對建設(shè)項目承包管理活動的監(jiān)督檢查，確保各項管理措施落實到位。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。（二）考核評價1.建立承包方考核評價機