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幼兒資助項目管理辦法總則目的與依據(jù)為切實保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利,規(guī)范和加強幼兒資助項目管理,提高資助資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法?;驹瓌t1.公平公正原則:確保資助對象認(rèn)定精準(zhǔn),資助過程公開透明,資助結(jié)果公平合理,避免出現(xiàn)優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況。2.應(yīng)助盡助原則:全面覆蓋符合條件的家庭經(jīng)濟困難幼兒,做到不遺漏,使每一個困難幼兒都能享受到應(yīng)有的資助。3.??顚S迷瓌t:資助資金必須??顚S?,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得截留、挪用或擠占。4.動態(tài)管理原則:對資助對象實行動態(tài)管理,根據(jù)幼兒家庭經(jīng)濟狀況變化及時調(diào)整資助措施,確保資助工作的有效性和適應(yīng)性。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級各類公辦、民辦幼兒園中接受學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟困難幼兒。資助對象與標(biāo)準(zhǔn)資助對象1.城鄉(xiāng)低保家庭幼兒:持有當(dāng)?shù)孛裾块T頒發(fā)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障證的家庭幼兒。2.特困供養(yǎng)人員家庭幼兒:包括孤兒、烈士子女、殘疾兒童以及其他符合特困供養(yǎng)條件的家庭幼兒。3.殘疾幼兒:持有殘聯(lián)頒發(fā)的殘疾證的幼兒。4.建檔立卡貧困戶家庭幼兒:符合當(dāng)?shù)胤鲐毑块T認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶家庭幼兒。5.其他家庭經(jīng)濟困難幼兒:因突發(fā)事件、重大疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟困難的幼兒,經(jīng)幼兒園認(rèn)定并公示無異議后,可納入資助范圍。資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和幼兒教育成本,確定合理的資助標(biāo)準(zhǔn)。資助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每生每年[X]元,具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。資助資金主要用于補助幼兒在園期間的保育教育費及伙食費等。資助資金管理資金來源幼兒資助資金主要來源于中央和地方財政安排的專項補助資金、社會捐贈資金以及其他合法合規(guī)的資金渠道。預(yù)算編制幼兒園應(yīng)根據(jù)本園家庭經(jīng)濟困難幼兒的實際情況,科學(xué)合理地編制幼兒資助資金預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)包括資助對象人數(shù)、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助資金總額等內(nèi)容,并報上級主管部門審核備案。資金撥付上級主管部門按照審核通過的幼兒園資助資金預(yù)算,及時將資助資金撥付到幼兒園賬戶。幼兒園應(yīng)設(shè)立專門的資助資金賬戶,確保資金??顚S?,封閉運行。資金使用1.支出范圍:資助資金主要用于支付家庭經(jīng)濟困難幼兒的保育教育費、伙食費、學(xué)習(xí)用品費等與幼兒在園學(xué)習(xí)生活直接相關(guān)的費用。不得用于發(fā)放教職工工資、獎金、福利等與資助項目無關(guān)的支出。2.報銷流程:幼兒園應(yīng)建立健全資助資金報銷制度,明確報銷流程和審批權(quán)限。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、費用清單等。報銷時,應(yīng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字,并報園長審批后,方可支付。資金監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:幼兒園應(yīng)建立健全資助資金內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對資助資金的使用情況進(jìn)行自查自糾,確保資金使用規(guī)范、安全、有效。2.外部監(jiān)督:上級主管部門應(yīng)加強對幼兒園資助資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期或不定期對幼兒園進(jìn)行抽查。審計、財政等部門應(yīng)依法對資助資金的管理和使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時責(zé)令整改,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。資助對象認(rèn)定與申請認(rèn)定程序1.幼兒家庭申請:幼兒家長或監(jiān)護(hù)人向所在幼兒園提出書面申請,并提交相關(guān)證明材料,如城鄉(xiāng)低保家庭證明、特困供養(yǎng)人員證明、殘疾證、建檔立卡貧困戶證明等。2.班級初審:幼兒園班級教師對申請幼兒家庭經(jīng)濟狀況進(jìn)行初步審查,核實相關(guān)證明材料的真實性,并提出初審意見。3.園級評審:幼兒園成立由園長、教師代表、家長代表等組成的資助評審小組,對班級初審?fù)ㄟ^的申請幼兒進(jìn)行評審。評審小組應(yīng)認(rèn)真審核申請材料,綜合考慮幼兒家庭經(jīng)濟狀況、幼兒在園表現(xiàn)等因素,確定資助對象名單。4.結(jié)果公示:幼兒園將擬資助對象名單在園內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后,確定最終資助對象名單,并報上級主管部門備案。申請材料1.申請表:幼兒家長或監(jiān)護(hù)人應(yīng)如實填寫《幼兒資助申請表》,包括幼兒基本信息、家庭經(jīng)濟狀況、申請資助項目及金額等內(nèi)容。2.證明材料:提供能夠證明家庭經(jīng)濟困難的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件,如城鄉(xiāng)低保家庭證明、特困供養(yǎng)人員證明、殘疾證、建檔立卡貧困戶證明、家庭收入證明、重大疾病診斷證明等。證明材料應(yīng)真實有效,復(fù)印件需由相關(guān)部門蓋章確認(rèn)。資助發(fā)放與管理發(fā)放方式資助資金原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式直接發(fā)放到幼兒家長或監(jiān)護(hù)人的銀行賬戶。特殊情況下,如家長或監(jiān)護(hù)人無銀行賬戶等,可發(fā)放現(xiàn)金,但需由家長或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn),并留存相關(guān)影像資料。發(fā)放時間幼兒園應(yīng)在確定資助對象名單后[X]個工作日內(nèi)完成資助資金的發(fā)放工作,確保資助資金及時足額發(fā)放到資助對象手中。檔案管理幼兒園應(yīng)建立健全幼兒資助檔案管理制度,對資助工作過程中形成的各類檔案資料進(jìn)行規(guī)范整理和妥善保管。檔案資料應(yīng)包括資助申請表、證明材料、評審記錄、公示材料、發(fā)放憑證等。檔案保管期限不少于[X]年。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.上級主管部門應(yīng)加強對幼兒園幼兒資助工作的監(jiān)督檢查,定期或不定期對幼兒園資助政策執(zhí)行情況、資助資金管理使用情況、資助對象認(rèn)定情況等進(jìn)行檢查。2.幼兒園應(yīng)主動接受社會監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和郵箱,及時受理群眾舉報和投訴。對舉報和投訴的問題,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實,并及時處理反饋??己嗽u價1.上級主管部門應(yīng)建立健全幼兒資助工作考核評價機制,對幼兒園幼兒資助工作進(jìn)行年度考核評價??己嗽u價內(nèi)容包括資助政策落實情況、資助資金管理使用情況、資助對象認(rèn)定精準(zhǔn)度、檔案管理情況、社會滿意度等。2.對在幼兒資助工作中表現(xiàn)突出的幼兒園和個人,上級主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵;對存在問題的幼兒園,應(yīng)責(zé)令限期整改;對違規(guī)違紀(jì)行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。信息管理信息收集幼兒園應(yīng)建立健全幼兒資助信息收集制度,及時收集家庭經(jīng)濟困難幼兒的基本信息、家庭經(jīng)濟狀況信息、資助申請信息、資助發(fā)放信息等。信息收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時,確保信息的真實性和完整性。信息錄入與報送幼兒園應(yīng)按照上級主管部門的要求,將收集到的幼兒資助信息及時錄入全國學(xué)前教育資助管理信息系統(tǒng),并定期向上級主管部門報送資助工作進(jìn)展情況、資助資金使用情況等相關(guān)信息。信息錄入和報送應(yīng)準(zhǔn)確無誤,確保數(shù)據(jù)的一致性和時效性。信息安全幼兒園應(yīng)加強對幼兒資助信息的安全管理,采取必要的安全防護(hù)
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