廣東漁政岙口管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣東漁政岙口的管理，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，保障漁民的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東沿海地區(qū)各岙口的漁業(yè)生產(chǎn)、船舶?？?、人員往來以及相關(guān)漁業(yè)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.生態(tài)保護(hù)原則：注重保護(hù)漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。3.安全第一原則：強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)安全管理，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。4.便民服務(wù)原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為漁民提供便捷高效的服務(wù)。二、岙口規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.由漁業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)廣東沿海地區(qū)漁業(yè)發(fā)展需求、海洋生態(tài)狀況以及岙口現(xiàn)狀，編制岙口總體規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確各岙口的功能定位、發(fā)展規(guī)模、設(shè)施布局等內(nèi)容，確保岙口建設(shè)與漁業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.岙口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括碼頭、航道、避風(fēng)塘、漁業(yè)補(bǔ)給設(shè)施等。2.碼頭建設(shè)應(yīng)滿足不同類型漁業(yè)船舶的停靠需求，具備良好的穩(wěn)定性和安全性。3.航道應(yīng)保持暢通，寬度和深度符合船舶通行要求，定期進(jìn)行維護(hù)和疏浚。4.避風(fēng)塘應(yīng)具備足夠的容量，能夠有效抵御臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，塘內(nèi)設(shè)施應(yīng)完善。5.漁業(yè)補(bǔ)給設(shè)施應(yīng)滿足漁民日常生活和漁業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng)需求，布局合理。（三）建設(shè)管理1.岙口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)等制度。2.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.漁業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對岙口建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。三、漁業(yè)船舶管理（一）船舶登記1.凡在廣東漁政岙口從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，取得合法有效的船舶證書。2.船舶登記內(nèi)容包括船舶基本信息、所有權(quán)人、船舶用途等，確保船舶信息準(zhǔn)確無誤。3.漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全船舶登記檔案，加強(qiáng)對船舶登記信息的管理和維護(hù)。（二）船舶檢驗(yàn)1.漁業(yè)船舶必須按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的船舶不得從事漁業(yè)生產(chǎn)。2.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，確保船舶結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備完好。3.檢驗(yàn)合格的船舶應(yīng)發(fā)放檢驗(yàn)證書，并在船舶顯著位置標(biāo)明檢驗(yàn)標(biāo)志。（三）船舶進(jìn)出岙口管理1.漁業(yè)船舶進(jìn)出岙口應(yīng)提前向岙口管理部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括船舶名稱、船籍港、預(yù)計(jì)進(jìn)出時(shí)間、所載貨物等。2.岙口管理部門應(yīng)及時(shí)掌握船舶進(jìn)出動(dòng)態(tài)，對進(jìn)出岙口的船舶進(jìn)行安全檢查，確保船舶符合安全要求。3.禁止無有效證件、非法改裝或存在安全隱患的船舶進(jìn)出岙口。（四）船舶停泊管理1.漁業(yè)船舶應(yīng)按照指定的泊位或區(qū)域停泊，不得隨意亂停亂放。2.岙口管理部門應(yīng)加強(qiáng)對船舶停泊秩序的管理，確保船舶停泊安全、有序。3.在臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣期間，船舶應(yīng)按照要求及時(shí)到避風(fēng)塘等安全區(qū)域避風(fēng)。四、漁業(yè)生產(chǎn)管理（一）捕撈許可1.從事漁業(yè)捕撈的單位和個(gè)人，必須依法取得捕撈許可證。2.捕撈許可證的申請、審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保捕撈作業(yè)符合漁業(yè)資源保護(hù)和可持續(xù)利用要求。3.漁業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對捕撈許可證的管理，定期對持證情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊無證捕撈行為。（二）作業(yè)規(guī)范1.漁民應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范，不得使用禁用漁具、采用破壞漁業(yè)資源的捕撈方法。2.嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，按照規(guī)定的作業(yè)類型、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時(shí)間進(jìn)行捕撈。3.鼓勵(lì)漁民采用科學(xué)合理的捕撈技術(shù)和方法，提高漁業(yè)資源利用效率。（三）漁獲物管理1.漁獲物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分揀、保鮮和運(yùn)輸，確保漁獲物質(zhì)量安全。2.禁止銷售、收購和運(yùn)輸非法捕撈的漁獲物。3.漁業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對漁獲物市場的監(jiān)管，打擊非法交易行為。五、人員管理（一）漁民培訓(xùn)1.漁業(yè)主管部門應(yīng)組織開展?jié)O民培訓(xùn)，提高漁民的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括漁業(yè)法律法規(guī)、漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)知識(shí)等。3.鼓勵(lì)漁民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。（二）從業(yè)人員資格管理1.從事漁業(yè)生產(chǎn)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，如船員適任證書等。2.漁業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員資格證書的審核和管理，確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的專業(yè)技能和知識(shí)。（三）外來人員管理1.外來人員進(jìn)入岙口從事漁業(yè)相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)提前向岙口管理部門報(bào)備，提交相關(guān)身份證明和活動(dòng)計(jì)劃。2.岙口管理部門應(yīng)對外來人員進(jìn)行登記和管理，掌握其活動(dòng)情況，確保其遵守相關(guān)規(guī)定。六、安全管理（一）安全制度1.漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全管理措施。2.制定安全操作規(guī)程，確保漁民在作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。（二）安全設(shè)施配備1.漁業(yè)船舶應(yīng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施，如救生設(shè)備、消防設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.岙口應(yīng)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，配備安全管理人員，保障岙口安全。（三）應(yīng)急救援1.制定漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠及時(shí)開展救援工作。七、生態(tài)環(huán)境保護(hù)（一）資源保護(hù)1.嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)資源保護(hù)制度，控制捕撈強(qiáng)度，保護(hù)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。2.加強(qiáng)對漁業(yè)資源的監(jiān)測和評估，及時(shí)掌握資源動(dòng)態(tài)，為科學(xué)管理提供依據(jù)。3.開展增殖放流等活動(dòng)，促進(jìn)漁業(yè)資源的恢復(fù)和增長。（二）環(huán)境保護(hù)1.漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，減少對海洋生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。2.加強(qiáng)對漁業(yè)船舶油污、垃圾等污染物的管理，確保達(dá)標(biāo)排放。3.保護(hù)海洋生態(tài)敏感區(qū)域，禁止在重要漁業(yè)資源產(chǎn)卵場、索餌場等區(qū)域進(jìn)行過度捕撈和破壞性行為。八、監(jiān)督檢查（一）檢查主體漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對廣東漁政岙口的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.岙口規(guī)劃與建設(shè)執(zhí)行情況。2.漁業(yè)船舶登記、檢驗(yàn)、進(jìn)出岙口及停泊管理情況。3.漁業(yè)生產(chǎn)捕撈許可、作業(yè)規(guī)范及漁獲物管理情況。4.人員管理情況，包括漁民培訓(xùn)、從業(yè)人員資格及外來人員管理。5.安全管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料審查相結(jié)合。3.日常巡查與專項(xiàng)整治相結(jié)合。（四）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)