幫扶鄉(xiāng)村道路管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)幫扶鄉(xiāng)村道路的管理，保障道路安全暢通，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合幫扶鄉(xiāng)村實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織參與幫扶的鄉(xiāng)村道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t1.以人為本原則：保障鄉(xiāng)村居民出行安全與便利，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展需求，科學(xué)合理規(guī)劃道路布局，與鄉(xiāng)村整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。3.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格把控道路建設(shè)質(zhì)量，確保道路工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)提升道路管理水平。道路規(guī)劃規(guī)劃編制1.深入調(diào)研幫扶鄉(xiāng)村的地理環(huán)境、人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，充分征求鄉(xiāng)村居民及相關(guān)利益方意見。2.根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，編制科學(xué)合理的道路規(guī)劃，明確道路建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、布局和標(biāo)準(zhǔn)。3.規(guī)劃應(yīng)與鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。規(guī)劃審批1.道路規(guī)劃編制完成后，報(bào)上級(jí)主管部門及相關(guān)政府部門審批。2.審批部門應(yīng)組織專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行論證，并根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善。3.經(jīng)審批通過的道路規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照原審批程序重新報(bào)批。道路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)道路規(guī)劃，確定建設(shè)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容。3.項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)上級(jí)主管部門及相關(guān)政府部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。設(shè)計(jì)與施工1.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行道路工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行道路建設(shè)施工。3.建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)施工質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程驗(yàn)收1.道路建設(shè)工程完工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.工程竣工驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，對(duì)工程質(zhì)量、外觀、尺寸、結(jié)構(gòu)安全等進(jìn)行全面檢查。4.驗(yàn)收合格的道路應(yīng)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，備案資料應(yīng)齊全、真實(shí)、有效。道路養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.明確幫扶鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，原則上由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，本公司/組織給予必要的支持和指導(dǎo)。2.養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體應(yīng)建立健全道路養(yǎng)護(hù)管理制度，落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保道路養(yǎng)護(hù)工作正常開展。養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.道路日常巡查：定期對(duì)道路進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、安全隱患等問題。2.路面養(yǎng)護(hù)：對(duì)路面進(jìn)行清掃、保潔，修復(fù)路面坑洼、裂縫等病害，保持路面平整、整潔。3.路基養(yǎng)護(hù)：對(duì)路基進(jìn)行檢查，修復(fù)路基邊坡坍塌、缺口等病害，確保路基穩(wěn)定。4.橋涵養(yǎng)護(hù)：對(duì)橋梁、涵洞進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)損壞的橋涵結(jié)構(gòu)，確保橋涵安全暢通。5.交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)：對(duì)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保標(biāo)志、標(biāo)線清晰，護(hù)欄、信號(hào)燈等設(shè)施完好。養(yǎng)護(hù)資金1.道路養(yǎng)護(hù)資金來源主要包括政府財(cái)政撥款、本公司/組織幫扶資金、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，確保資金安全、合理、有效。3.建立養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，接受社會(huì)監(jiān)督。道路運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)管理1.建立健全幫扶鄉(xiāng)村道路運(yùn)營(yíng)管理制度，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村客運(yùn)、貨運(yùn)等運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保運(yùn)輸安全。3.鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村物流，支持物流企業(yè)在鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)村物流配送效率。交通安全管理1.加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提高鄉(xiāng)村居民的交通安全意識(shí)。2.在道路沿線設(shè)置交通安全標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施，完善交通安全設(shè)施。3.加強(qiáng)對(duì)道路交通安全違法行為的查處力度，維護(hù)道路交通安全秩序。應(yīng)急管理1.制定道路應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。監(jiān)督考核監(jiān)督檢查1.本公司/組織及相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村道路管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促責(zé)任主體限期整改?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立幫扶鄉(xiāng)村道路管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)道路管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)工作成績(jī)突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。信息管理信息收集1.建立幫扶鄉(xiāng)村道路信息管理系統(tǒng)，收集道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等方面的信息。2.信息收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，包括道路基本情況、建設(shè)進(jìn)度、養(yǎng)護(hù)記錄、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等。信息分析與利用1.對(duì)收集到的道路信息進(jìn)行分析，為道路管理決策提供依據(jù)。2.利用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路管理工作的信息化、智能化，提高管理效率和水平。信息公開1.建立道路信息公開制度，定期向