ppp資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司對(duì)PPP資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)的管理，規(guī)范資訊機(jī)構(gòu)的選擇、使用和監(jiān)督，提高公司在PPP項(xiàng)目領(lǐng)域的決策科學(xué)性和工作效率，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部涉及PPP項(xiàng)目相關(guān)資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立、維護(hù)、使用及管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及政策要求，確保資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資訊機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩選、評(píng)估和分類(lèi)，保證資訊的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性。3.公正性原則：在資訊機(jī)構(gòu)的選擇、評(píng)價(jià)和使用過(guò)程中，秉持公正、公平的態(tài)度，不受任何利益關(guān)系影響。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)市場(chǎng)變化、行業(yè)發(fā)展及公司需求，對(duì)資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，確保其有效性和適應(yīng)性。二、資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立（一）機(jī)構(gòu)征集1.通過(guò)多種渠道廣泛征集PPP領(lǐng)域相關(guān)資訊機(jī)構(gòu)，包括但不限于行業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)論壇、咨詢機(jī)構(gòu)推薦、政府部門(mén)介紹等。2.明確征集要求，包括機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)等方面的信息，并向有意向的機(jī)構(gòu)發(fā)放征集通知。（二）資質(zhì)審核1.對(duì)征集到的資訊機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核，重點(diǎn)審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書(shū)、稅務(wù)登記證等基本證照的有效性。2.核實(shí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍是否涵蓋PPP項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域，如項(xiàng)目咨詢、評(píng)估、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)等。3.考察機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)，要求提供近[X]年內(nèi)在PPP項(xiàng)目領(lǐng)域的成功案例，包括項(xiàng)目名稱、規(guī)模、合作模式、完成情況等詳細(xì)信息，并進(jìn)行實(shí)地調(diào)研或背景核實(shí)。（三）專業(yè)團(tuán)隊(duì)評(píng)估1.評(píng)估資訊機(jī)構(gòu)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成，包括核心成員的學(xué)歷背景、專業(yè)資質(zhì)、工作年限及在PPP項(xiàng)目領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)等。2.要求機(jī)構(gòu)提供專業(yè)團(tuán)隊(duì)成員的簡(jiǎn)歷及相關(guān)業(yè)績(jī)證明，必要時(shí)進(jìn)行面試或背景調(diào)查，確保團(tuán)隊(duì)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（四）入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)確定1.根據(jù)資質(zhì)審核和專業(yè)團(tuán)隊(duì)評(píng)估結(jié)果，制定明確的入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度、專業(yè)能力、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格合理性等方面的量化指標(biāo)。2.組織相關(guān)部門(mén)和專家對(duì)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和論證，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。（五）入庫(kù)審批1.對(duì)于符合入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的資訊機(jī)構(gòu)，填寫(xiě)入庫(kù)申請(qǐng)表，提交相關(guān)證明材料。2.由公司PPP項(xiàng)目管理部門(mén)牽頭，會(huì)同法務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審批。3.審批通過(guò)后，將資訊機(jī)構(gòu)納入公司PPP資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)，并向社會(huì)公布。三、資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)的分類(lèi)與管理（一）分類(lèi)原則根據(jù)資訊機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域、規(guī)模大小等因素，對(duì)入庫(kù)資訊機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)管理，以便于公司在不同PPP項(xiàng)目階段有針對(duì)性地選擇合適的機(jī)構(gòu)。（二）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1.咨詢類(lèi)：主要提供PPP項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目策劃、可行性研究、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證等。2.設(shè)計(jì)類(lèi)：具備PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力，能夠承擔(dān)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工作。3.評(píng)估類(lèi)：專業(yè)從事PPP項(xiàng)目評(píng)估業(yè)務(wù)，如項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、財(cái)務(wù)評(píng)估等。4.監(jiān)理類(lèi)：負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)理工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和安全。5.運(yùn)營(yíng)類(lèi)：擁有豐富的PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，能夠提供項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、維護(hù)保養(yǎng)、升級(jí)改造等服務(wù)。（三）信息管理1.建立資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)信息管理系統(tǒng)，對(duì)入庫(kù)機(jī)構(gòu)的基本信息、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)情況、專業(yè)團(tuán)隊(duì)等資料進(jìn)行電子化管理，方便查詢和更新。2.定期收集和更新資訊機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)信息，如機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)、業(yè)務(wù)拓展、獲獎(jiǎng)情況等，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（四）日常監(jiān)督1.公司PPP項(xiàng)目管理部門(mén)定期對(duì)資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，檢查其是否遵守公司相關(guān)規(guī)定和服務(wù)承諾。2.收集公司內(nèi)部使用部門(mén)對(duì)資訊機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的反饋意見(jiàn)，對(duì)于存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行溝通和整改。（五）年度評(píng)估1.每年對(duì)資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次年度評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)、市場(chǎng)信譽(yù)、專業(yè)能力提升等方面。2.制定詳細(xì)的年度評(píng)估指標(biāo)體系，采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估。3.根據(jù)年度評(píng)估結(jié)果，對(duì)資訊機(jī)構(gòu)進(jìn)行排名，并調(diào)整其在資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)中的類(lèi)別和等級(jí)。四、資訊機(jī)構(gòu)的選擇與使用（一）項(xiàng)目需求分析1.在開(kāi)展PPP項(xiàng)目前，由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目的具體需求進(jìn)行詳細(xì)分析，明確所需的資訊服務(wù)類(lèi)型、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求。2.根據(jù)項(xiàng)目需求，制定資訊服務(wù)采購(gòu)方案，確定采購(gòu)方式、預(yù)算金額、服務(wù)期限等關(guān)鍵要素。（二）機(jī)構(gòu)選擇流程1.發(fā)布采購(gòu)信息：根據(jù)采購(gòu)方案，在公司內(nèi)部網(wǎng)站、資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)管理系統(tǒng)等平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)信息，邀請(qǐng)庫(kù)內(nèi)符合條件的資訊機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)或響應(yīng)。2.機(jī)構(gòu)報(bào)名：資訊機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)信息要求，提交報(bào)名材料，包括機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、服務(wù)方案、報(bào)價(jià)清單、業(yè)績(jī)證明等。3.資格審查：對(duì)報(bào)名機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查，核實(shí)其是否滿足采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件。4.評(píng)標(biāo)或比選：組織相關(guān)部門(mén)和專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)或比選小組，按照預(yù)先制定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或比選辦法，對(duì)參與機(jī)構(gòu)的服務(wù)方案、報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)審，確定中標(biāo)或中選機(jī)構(gòu)。5.結(jié)果公示：將評(píng)標(biāo)或比選結(jié)果進(jìn)行公示，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，公示期不少于[X]個(gè)工作日。6.合同簽訂：公示無(wú)異議后，與中標(biāo)或中選機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費(fèi)用支付方式等條款。（三）使用管理1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照服務(wù)合同要求，對(duì)選定的資訊機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保其按時(shí)、按質(zhì)、按量完成服務(wù)任務(wù)。2.定期與資訊機(jī)構(gòu)溝通項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.要求資訊機(jī)構(gòu)定期提交工作成果報(bào)告，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核和評(píng)估，確保其符合項(xiàng)目要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。五、資訊機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制（一）主動(dòng)退出1.資訊機(jī)構(gòu)因自身原因，如業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)不善等，自愿申請(qǐng)退出資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)的，應(yīng)提前[X]個(gè)月向公司提交書(shū)面申請(qǐng)。2.公司在收到申請(qǐng)后，對(duì)其進(jìn)行審核，如無(wú)異議，辦理相關(guān)退出手續(xù)，并在資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)中予以公示。（二）被動(dòng)退出1.資訊機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情形之一的，公司有權(quán)將其從資訊機(jī)構(gòu)庫(kù)中除名：嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范，受到相關(guān)部門(mén)處罰的；提供虛假信息或業(yè)績(jī)，騙取入庫(kù)資格的；服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，經(jīng)多次整改仍無(wú)明顯改善的；違反公司與機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同，給公司造成重大損失的；年度評(píng)估結(jié)果連續(xù)[X]年排名靠后，且不符合公司繼續(xù)合作要求的。2.對(duì)于被被動(dòng)退出的資訊機(jī)構(gòu)，公司將向社會(huì)公布其退出原因，并在一定期限內(nèi)禁止其再次申請(qǐng)入庫(kù)。（三）退出后的交接1.資訊