幫扶資金根據(jù)管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范幫扶資金的管理和使用，提高資金使用效益，切實(shí)保障幫扶工作的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，特制定本辦法。幫扶資金是公司/組織為實(shí)現(xiàn)特定幫扶目標(biāo)，助力受助對(duì)象改善狀況、提升能力而設(shè)立的專項(xiàng)資金。其使用旨在體現(xiàn)公司/組織的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧發(fā)展，確保幫扶工作的精準(zhǔn)性、有效性和可持續(xù)性。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及幫扶資金管理、審批、發(fā)放、監(jiān)督等相關(guān)工作的部門及人員，以及所有使用幫扶資金開展的各類幫扶項(xiàng)目?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保幫扶資金管理使用合法合規(guī)。2.精準(zhǔn)幫扶原則：聚焦幫扶對(duì)象實(shí)際需求，精準(zhǔn)施策，確保資金用于最需要幫助的領(lǐng)域和人群，提高幫扶效果。3.?？顚Ｓ迷瓌t：幫扶資金必須專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占，確保資金使用方向與幫扶目標(biāo)一致。4.公開透明原則：建立健全幫扶資金信息公開制度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金使用公開、公正、透明。5.績效導(dǎo)向原則：注重幫扶資金使用績效，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的跟蹤和評(píng)估，不斷提高資金使用效益。幫扶資金的來源與管理資金來源1.公司/組織自有資金：由公司/組織根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)責(zé)任目標(biāo)，從年度預(yù)算中安排一定比例的資金作為幫扶資金。2.社會(huì)捐贈(zèng)：接受來自企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金，納入幫扶資金統(tǒng)一管理。3.政府扶持資金：爭取政府部門針對(duì)特定幫扶項(xiàng)目給予的專項(xiàng)資金支持。資金管理1.設(shè)立專門賬戶：為確保幫扶資金的安全與獨(dú)立核算，設(shè)立幫扶資金專用賬戶，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。該賬戶應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行開戶、使用和銷戶操作，確保資金流轉(zhuǎn)清晰、可追溯。2.財(cái)務(wù)核算：財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全幫扶資金財(cái)務(wù)核算制度，對(duì)每一筆資金的收入、支出進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確。定期編制幫扶資金財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映資金收支情況和使用效果。3.資金存儲(chǔ)：幫扶資金應(yīng)按照安全、穩(wěn)健的原則進(jìn)行存儲(chǔ)，選擇具有良好信譽(yù)的金融機(jī)構(gòu)，確保資金保值增值。存儲(chǔ)方式可根據(jù)資金規(guī)模和使用計(jì)劃，合理選擇活期存款、定期存款、國債等多種形式。幫扶項(xiàng)目的申報(bào)與審批項(xiàng)目申報(bào)1.申報(bào)主體：公司/組織內(nèi)部各部門、分支機(jī)構(gòu)以及經(jīng)授權(quán)的合作單位，可根據(jù)幫扶工作實(shí)際需求，結(jié)合幫扶對(duì)象特點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r，提出幫扶項(xiàng)目申報(bào)。2.申報(bào)材料：申報(bào)單位應(yīng)提交詳細(xì)的項(xiàng)目申報(bào)書，內(nèi)容包括項(xiàng)目背景、目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、資金預(yù)算、預(yù)期效果、幫扶對(duì)象情況等。同時(shí)，需提供相關(guān)證明材料，如幫扶對(duì)象身份證明、需求評(píng)估報(bào)告、合作協(xié)議等，確保申報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.申報(bào)流程：申報(bào)單位將申報(bào)材料提交至公司/組織幫扶工作管理部門，管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，符合基本要求的項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。項(xiàng)目評(píng)審1.成立評(píng)審小組：由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干以及外部專家等組成評(píng)審小組，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審。2.評(píng)審內(nèi)容：評(píng)審小組從項(xiàng)目的必要性、可行性、創(chuàng)新性、效益性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。重點(diǎn)審查項(xiàng)目目標(biāo)是否明確、幫扶措施是否合理、資金預(yù)算是否科學(xué)、預(yù)期效果是否可衡量等。3.評(píng)審方式：評(píng)審小組可通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察、專家論證等方式進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打分排序。項(xiàng)目審批1.審批決策：根據(jù)評(píng)審小組意見，公司/組織管理層召開會(huì)議進(jìn)行審批決策。審批通過的項(xiàng)目，由管理層簽署批準(zhǔn)文件，并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施通知。2.審批結(jié)果反饋：幫扶工作管理部門及時(shí)將項(xiàng)目審批結(jié)果反饋給申報(bào)單位，對(duì)于未通過審批的項(xiàng)目，應(yīng)說明原因，申報(bào)單位可根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善后重新申報(bào)。幫扶資金的發(fā)放與使用資金發(fā)放1.簽訂協(xié)議：項(xiàng)目實(shí)施單位與幫扶對(duì)象簽訂幫扶資金使用協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保資金使用合規(guī)、安全。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括資金金額、用途、支付方式、使用期限、雙方責(zé)任等條款。2.支付方式：根據(jù)幫扶項(xiàng)目實(shí)際情況和資金使用計(jì)劃，可采用一次性支付、分期支付等方式。支付時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提供合法有效的票據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后辦理支付手續(xù)。3.資金監(jiān)管：財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幫扶資金發(fā)放過程的監(jiān)管，確保資金準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放到幫扶對(duì)象手中。同時(shí)，建立資金發(fā)放臺(tái)賬，記錄每筆資金發(fā)放的時(shí)間、金額、對(duì)象等信息，便于跟蹤和查詢。資金使用1.使用范圍：幫扶資金主要用于幫扶對(duì)象的生活救助、教育資助、醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)等方面，具體使用范圍應(yīng)根據(jù)幫扶項(xiàng)目目標(biāo)和實(shí)際需求確定。2.費(fèi)用報(bào)銷：項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定，對(duì)幫扶資金使用過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，注明用途、金額、時(shí)間等信息，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽字。3.項(xiàng)目調(diào)整：如遇特殊情況需要對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)向幫扶工作管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。調(diào)整內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、資金預(yù)算等，確保調(diào)整后的項(xiàng)目仍符合幫扶宗旨和資金使用要求。幫扶項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施1.制定實(shí)施方案：項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目審批意見，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施步驟、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等內(nèi)容，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.組織實(shí)施：項(xiàng)目實(shí)施單位按照實(shí)施方案組織開展幫扶工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。3.溝通協(xié)調(diào)：項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)與幫扶對(duì)象、相關(guān)部門、合作單位等的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解各方需求和意見，確保項(xiàng)目實(shí)施順利推進(jìn)。項(xiàng)目監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)幫扶資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用是否合規(guī)、項(xiàng)目實(shí)施是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.外部監(jiān)督：主動(dòng)接受政府部門、社會(huì)公眾、新聞媒體等外部監(jiān)督，及時(shí)公開幫扶資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)于外部監(jiān)督提出的意見和建議，認(rèn)真研究并積極整改。3.績效評(píng)價(jià)：建立幫扶項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。績效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、資金使用效益、幫扶對(duì)象滿意度等方面。根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后幫扶工作提供參考依據(jù)。信息公開與檔案管理信息公開1.公開內(nèi)容：公司/組織應(yīng)建立幫扶資金信息公開制度，定期在官方網(wǎng)站、內(nèi)部公告欄等渠道公開幫扶資金來源、使用情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、績效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公開方式：信息公開可采用多種方式進(jìn)行，如發(fā)布公告、召開會(huì)議、印發(fā)資料等。對(duì)于涉及幫扶對(duì)象個(gè)人隱私的信息，應(yīng)在確保不泄露隱私的前提下，進(jìn)行適當(dāng)公開。3.公眾參與：鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與幫扶資金管理監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理公眾舉報(bào)的問題。對(duì)于公眾提出的合理意見和建議，認(rèn)真研究并積極采納。檔案管理1.檔案內(nèi)容：幫扶資金管理過程中形成的各類文件、資料、報(bào)表、協(xié)議等均應(yīng)納入檔案管理范圍。檔案內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目申報(bào)材料、審批文件、資金發(fā)放記錄、項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、績效評(píng)價(jià)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等。2.檔案整理：按照檔案管理要求，對(duì)各類檔案進(jìn)行分類整理、編號(hào)裝訂，確保檔案資料完整、規(guī)范。建立檔案目錄索引，便于查詢和利用。3.檔案保管：指定專人負(fù)責(zé)檔案保管工作，確保檔案存放安全、環(huán)境適宜。檔案保管期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，期滿后按照檔案銷毀程序進(jìn)行銷毀處理。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更幫扶項(xiàng)目內(nèi)容、資金用途的。2.截留、挪用、擠占幫扶資金的。3.虛報(bào)、冒領(lǐng)幫扶資金的。4.因管理不善導(dǎo)致幫扶資金損失浪費(fèi)的。5.在幫扶項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施過程中弄虛作假、營私舞弊的。6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。責(zé)任追究措施1.對(duì)于違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令限期整改，追回違規(guī)使用的資金，并按照國家法律法規(guī)和公司/