廣西綠色礦山管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強廣西綠色礦山建設(shè)與管理，推動礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的礦山企業(yè)（以下簡稱礦山企業(yè)）。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：礦山開發(fā)活動應(yīng)始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，實現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)資源稟賦、環(huán)境承載能力等因素，科學(xué)合理規(guī)劃礦山布局和開發(fā)規(guī)模，避免無序開采。3.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，推動綠色礦山建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。4.責(zé)任落實原則：明確礦山企業(yè)在綠色礦山建設(shè)與管理中的主體責(zé)任，強化監(jiān)管部門的監(jiān)督管理責(zé)任，確保各項措施落到實處。二、綠色礦山建設(shè)要求（一）規(guī)劃與設(shè)計1.礦山企業(yè)應(yīng)編制綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、措施和進(jìn)度安排，并報當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門備案。2.礦山建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)符合綠色礦山建設(shè)要求，采用先進(jìn)的開采技術(shù)、工藝和設(shè)備，優(yōu)化開采方案，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。（二）資源開發(fā)利用1.合理開采：礦山企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，嚴(yán)禁超層越界、亂采濫挖等違法行為。2.提高資源利用效率：采用先進(jìn)的選礦工藝，提高礦石入選品位，降低尾礦排放；加強共伴生礦產(chǎn)資源的綜合回收利用，提高資源綜合利用率。3.節(jié)約能源：推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化礦山生產(chǎn)流程，降低能源消耗，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理：礦山企業(yè)應(yīng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并按照方案要求及時開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，減少礦山開采對地質(zhì)環(huán)境的破壞。2.土地復(fù)墾：嚴(yán)格按照土地復(fù)墾方案進(jìn)行土地復(fù)墾，確保復(fù)墾后的土地達(dá)到可利用狀態(tài)；優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或生態(tài)修復(fù)。3.水土保持：采取有效的水土保持措施，防止礦山開采過程中產(chǎn)生的水土流失；對露天采場、排土場等區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù)，減少揚塵和水土流失。4.大氣污染防治：加強礦山開采過程中的粉塵、廢氣排放控制，采用灑水降塵、安裝除塵設(shè)備等措施，確保大氣污染物排放符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。5.水污染防治：建設(shè)完善的污水處理設(shè)施，對礦山生產(chǎn)廢水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后回用或排放；加強對礦山周邊地表水和地下水的監(jiān)測，防止水污染事故發(fā)生。（四）科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)1.科技創(chuàng)新：鼓勵礦山企業(yè)加大科技投入，開展綠色礦山建設(shè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。2.信息化建設(shè)：建立礦山企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦山生產(chǎn)、安全、環(huán)保等信息的實時監(jiān)控和動態(tài)管理；利用信息化手段提高礦山管理效率和決策科學(xué)性。（五）企業(yè)管理與文化建設(shè)1.企業(yè)管理：建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)保管理等各項工作，確保企業(yè)規(guī)范運營。2.企業(yè)文化建設(shè)：培育綠色礦山建設(shè)企業(yè)文化，增強員工的環(huán)保意識和責(zé)任感，形成全員參與綠色礦山建設(shè)的良好氛圍。三、綠色礦山申報與認(rèn)定（一）申報條件1.礦山企業(yè)應(yīng)依法取得采礦許可證，并在有效期內(nèi)。2.符合綠色礦山建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，已編制并實施綠色礦山建設(shè)規(guī)劃。3.資源開發(fā)利用符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，資源利用效率達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。4.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實到位，礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效治理，土地復(fù)墾、水土保持、大氣污染防治、水污染防治等工作符合相關(guān)要求。5.科技創(chuàng)新能力較強，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，信息化建設(shè)水平較高。6.企業(yè)管理規(guī)范，內(nèi)部管理制度健全，近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故和違法違規(guī)行為。（二）申報材料1.廣西綠色礦山申報表。2.采礦許可證副本復(fù)印件。3.綠色礦山建設(shè)規(guī)劃及實施情況報告。4.資源開發(fā)利用情況報告，包括資源儲量、開采回采率、選礦回收率、綜合利用率等指標(biāo)。5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理情況報告，包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案、水土保持方案、大氣污染防治措施、水污染防治措施等落實情況。6.科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)情況報告，包括新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用情況，信息化管理系統(tǒng)建設(shè)情況等。7.企業(yè)管理制度文件，包括質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)保管理等制度。8.其他相關(guān)證明材料，如獲得的榮譽證書、節(jié)能減排成效等。（三）認(rèn)定程序1.申請：礦山企業(yè)向所在地縣級自然資源主管部門提出綠色礦山認(rèn)定申請，并提交申報材料。2.初審：縣級自然資源主管部門對申報材料進(jìn)行初審，提出初審意見，報市級自然資源主管部門。3.審核：市級自然資源主管部門對初審意見和申報材料進(jìn)行審核，組織現(xiàn)場核查，提出審核意見，報自治區(qū)自然資源廳。4.認(rèn)定：自治區(qū)自然資源廳組織專家對申報礦山進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見進(jìn)行認(rèn)定。對認(rèn)定為綠色礦山的企業(yè)，在廣西自然資源廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，由自治區(qū)自然資源廳授予“廣西綠色礦山”稱號，并頒發(fā)證書和牌匾。四、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.各級自然資源主管部門應(yīng)加強對綠色礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對企業(yè)的資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理等情況進(jìn)行檢查。2.建立綠色礦山企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)在綠色礦山建設(shè)與管理中的表現(xiàn)，對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息納入信用檔案。（二）動態(tài)管理1.對已認(rèn)定的綠色礦山企業(yè)實行動態(tài)管理，每[X]年進(jìn)行一次復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括綠色礦山建設(shè)規(guī)劃實施情況、各項指標(biāo)完成情況、企業(yè)管理情況等。2.復(fù)查合格的，繼續(xù)保留綠色礦山稱號；復(fù)查不合格的，責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，撤銷其綠色礦山稱號，并向社會公告。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵公眾參與綠色礦山建設(shè)與管理監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對礦山企業(yè)違法違規(guī)行為的舉報。2.對公眾舉報的問題，各級自然資源主管部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。五、激勵措施（一）政策支持1.在礦產(chǎn)資源勘查、開采項目審批中，對綠色礦山企業(yè)給予優(yōu)先支持，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，簡化審批程序，縮短審批時間。2.對綠色礦山企業(yè)在土地使用、環(huán)境容量等方面給予適當(dāng)傾斜，優(yōu)先保障綠色礦山建設(shè)項目用地需求。（二）資金扶持1.自治區(qū)和市、縣財政安排專項資金，對綠色礦山建設(shè)成效顯著的企業(yè)給予獎勵。獎勵資金主要用于綠色礦山建設(shè)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備購置、生態(tài)環(huán)境治理等方面。2.鼓勵金融機構(gòu)加大對綠色礦山企業(yè)的信貸支持力度，對符合條件的綠色礦山企業(yè)給予優(yōu)惠貸款利率。（三）榮譽表彰對在綠色礦山建設(shè)與管理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人，由自治區(qū)自然資源廳給予表彰和獎勵，并在相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳報道，樹立綠色礦山建設(shè)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。六、法律責(zé)任（一）礦山企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款：1.未按照綠色礦山建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的。2.資源開發(fā)利用不符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，資源利用效率未達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的。3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施未落實到位，造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的。4.未按照要求開展科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)的。5.企業(yè)管理不規(guī)范，內(nèi)部管理制度不健全的。（二）礦山企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上自然資源主管部門責(zé)令限期改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證：1.超層越界、亂采濫挖等違法開采行為的。2.未按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案等要求進(jìn)行治理和復(fù)墾的。3.拒絕接受監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查時