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學(xué)校資產(chǎn)管理辦法及文件[學(xué)校名稱(chēng)]資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,提高資產(chǎn)使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門(mén)、各單位占有、使用的各類(lèi)資產(chǎn),包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。(三)基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求,合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。2.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合將資產(chǎn)管理納入財(cái)務(wù)管理范疇,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值管理與實(shí)物管理相統(tǒng)一,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符。3.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理,做好資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的工作;同時(shí),準(zhǔn)確核算資產(chǎn)價(jià)值,反映資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)1.組成學(xué)校成立資產(chǎn)管理委員會(huì),由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定學(xué)校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和政策;審議學(xué)校資產(chǎn)配置、處置等重大事項(xiàng);監(jiān)督檢查學(xué)校資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。(二)資產(chǎn)管理部門(mén)1.組成學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén),配備相應(yīng)的管理人員。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、保管、清查、維護(hù)等;組織編制學(xué)校年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃和處置方案,報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審議;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù),定期報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;對(duì)學(xué)校各部門(mén)、各單位的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(三)資產(chǎn)使用部門(mén)1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)的日常使用和管理,確保資產(chǎn)的安全與完整;配合資產(chǎn)管理部門(mén)做好資產(chǎn)的清查、盤(pán)點(diǎn)等工作;根據(jù)實(shí)際需要,提出資產(chǎn)購(gòu)置、處置等申請(qǐng);對(duì)本部門(mén)資產(chǎn)使用效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。三、資產(chǎn)配置(一)配置原則1.必要性原則根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作的實(shí)際需要,合理配置資產(chǎn)。2.合理性原則充分考慮資產(chǎn)的使用效率和成本效益,避免重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)。3.合規(guī)性原則嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的審批程序進(jìn)行資產(chǎn)配置。(二)配置標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,制定各類(lèi)資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn),包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、性能等方面的要求。(三)配置程序1.資產(chǎn)使用部門(mén)根據(jù)工作需要,提出資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng),填寫(xiě)《資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明購(gòu)置資產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息,并提交相關(guān)論證材料。2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括申請(qǐng)的必要性、合規(guī)性、配置標(biāo)準(zhǔn)等。審核通過(guò)后,報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。3.資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、預(yù)算安排等情況,對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行審議,做出審批決定。4.資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)審批結(jié)果,組織實(shí)施資產(chǎn)購(gòu)置工作。資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。5.資產(chǎn)購(gòu)置完成后,資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的資產(chǎn),辦理入賬手續(xù);驗(yàn)收不合格的資產(chǎn),及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決。四、資產(chǎn)使用(一)使用管理1.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用責(zé)任人,確保資產(chǎn)的安全與完整。2.資產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)按照操作規(guī)程正確使用資產(chǎn),定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。3.學(xué)校鼓勵(lì)資產(chǎn)共享共用,提高資產(chǎn)使用效益。對(duì)閑置資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑或處置。(二)維修保養(yǎng)1.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),掌握資產(chǎn)的數(shù)量、使用狀況等情況。2.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門(mén)做好資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作,如實(shí)提供資產(chǎn)信息。3.對(duì)于清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、資產(chǎn)損壞等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)查明原因,進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)處置。(三)清查盤(pán)點(diǎn)1.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),掌握資產(chǎn)的數(shù)量、使用狀況等情況。2.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門(mén)做好資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作,如實(shí)提供資產(chǎn)信息。3.對(duì)于清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、資產(chǎn)損壞等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)查明原因,進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)處置。五、資產(chǎn)處置(一)處置范圍學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。(二)處置原則1.合規(guī)性原則嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的審批程序進(jìn)行資產(chǎn)處置。2.公開(kāi)、公平、公正原則資產(chǎn)處置應(yīng)通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行,確保處置過(guò)程的透明和公正。3.效益最大化原則在資產(chǎn)處置過(guò)程中,應(yīng)充分考慮資產(chǎn)的價(jià)值和使用效益,盡量減少資產(chǎn)損失。(三)處置程序1.資產(chǎn)使用部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際情況,提出資產(chǎn)處置申請(qǐng),填寫(xiě)《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明處置資產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、處置原因等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括申請(qǐng)的合規(guī)性、資產(chǎn)狀況、處置方式等。審核通過(guò)后,報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。3.資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)學(xué)校的規(guī)定和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審議,做出審批決定。4.資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)審批結(jié)果,組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保處置過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。5.資產(chǎn)處置完成后,資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)核銷(xiāo)手續(xù),并及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)賬目。六、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理(一)產(chǎn)權(quán)登記學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),確保資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰。(二)產(chǎn)權(quán)界定學(xué)校與其他單位或個(gè)人之間發(fā)生資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。(三)產(chǎn)權(quán)糾紛處理對(duì)于產(chǎn)權(quán)糾紛,學(xué)校應(yīng)積極與相關(guān)方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可通過(guò)法律途徑解決。七、資產(chǎn)信息化管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能。(二)信息維護(hù)與更新資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。(三)信息使用與共享學(xué)校各部門(mén)、各單位應(yīng)按照規(guī)定權(quán)限使用資產(chǎn)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享共用。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校建立健全資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的工作情況、資產(chǎn)信息的真實(shí)性和完整性等。(二)責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定,造成資產(chǎn)損失
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