巡察工作環(huán)節(jié)管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司巡察工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保巡察工作有序開展，提高巡察工作質(zhì)量和效果，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動公司各項工作健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部開展的各類巡察工作，包括對各部門、下屬單位及其工作人員的巡察監(jiān)督。（三）基本原則1.依規(guī)依紀原則：嚴格遵循黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，按照規(guī)定的程序和權(quán)限開展巡察工作。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地了解情況，準確發(fā)現(xiàn)問題，如實反映問題。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦公司中心工作，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，著力發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.群眾參與原則：充分依靠廣大員工，廣泛聽取意見，鼓勵群眾積極參與巡察工作。二、巡察機構(gòu)與人員（一）巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨委書記擔任組長，紀委書記擔任副組長，成員包括黨委辦公室、紀委辦公室、人力資源部、財務(wù)部等相關(guān)部門負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究決定巡察工作中的重大事項，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)巡察工作的開展。（二）巡察組根據(jù)巡察工作需要，組建若干巡察組，巡察組設(shè)組長、副組長及成員若干。巡察組實行組長負責制，組長全面負責巡察組的工作。巡察組成員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作責任心，熟悉相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。（三）巡察人員職責1.巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責貫徹落實上級有關(guān)巡察工作的決策部署，研究制定公司巡察工作規(guī)劃、年度計劃和工作制度。研究決定巡察工作中的重大事項，包括巡察組的組建、巡察對象的確定、巡察報告的審定等。加強對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決巡察工作中遇到的問題。對巡察工作進行總結(jié)和評估，提出改進工作的意見和建議。2.巡察組組長職責負責組織實施巡察組的具體工作，制定巡察工作方案，明確巡察工作任務(wù)、方法步驟和時間安排。組織巡察組成員學習培訓，提高巡察人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。主持巡察組工作會議，研究解決巡察工作中的問題，審核巡察報告等重要文件。及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察工作進展情況，重大問題隨時報告。對巡察組成員進行管理和監(jiān)督，確保巡察工作嚴格按照規(guī)定程序和要求進行。3.巡察組成員職責認真學習巡察工作相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，熟悉巡察工作流程和方法。按照巡察工作方案要求，認真開展巡察工作，通過聽取匯報、個別談話、查閱資料、實地走訪、問卷調(diào)查等方式，深入了解被巡察單位的情況。如實記錄巡察工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，認真撰寫巡察工作記錄和報告。嚴格遵守巡察工作紀律，保守巡察工作秘密，不得泄露巡察工作情況和問題線索。完成巡察組交辦的其他工作任務(wù)。三、巡察內(nèi)容與方式（一）巡察內(nèi)容1.黨的領(lǐng)導(dǎo)方面檢查被巡察單位黨組織貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，是否存在打折扣、搞變通等問題。了解被巡察單位黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用情況，是否存在黨組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強等問題。查看被巡察單位黨組織執(zhí)行民主集中制情況，是否存在“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴格、個人說了算等問題。2.黨的建設(shè)方面檢查被巡察單位黨組織落實黨建工作責任制情況，是否存在黨建工作虛化、弱化、邊緣化等問題。了解被巡察單位黨組織黨內(nèi)政治生活開展情況，是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不認真等問題。查看被巡察單位黨組織黨員教育管理情況，是否存在黨員發(fā)展不規(guī)范、黨員日常管理寬松軟等問題。3.全面從嚴治黨方面檢查被巡察單位黨組織履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況，是否存在主體責任落實不到位、監(jiān)督責任缺失等問題。了解被巡察單位黨組織執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況，是否存在違規(guī)違紀行為和腐敗問題。查看被巡察單位黨組織作風建設(shè)情況，是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。4.企業(yè)經(jīng)營管理方面檢查被巡察單位貫徹落實公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營決策情況，是否存在經(jīng)營管理不善、經(jīng)濟效益下滑等問題。了解被巡察單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，是否存在內(nèi)部控制漏洞、風險防控不力等問題。查看被巡察單位財務(wù)管理情況，是否存在財務(wù)收支不規(guī)范、資金使用效益低下等問題。檢查被巡察單位資產(chǎn)管理情況，是否存在資產(chǎn)流失、資產(chǎn)閑置浪費等問題。（二）巡察方式1.聽取匯報：巡察組聽取被巡察單位黨組織的工作匯報，包括全面工作匯報、專項工作匯報等，了解被巡察單位的整體情況和重點工作開展情況。2.個別談話：巡察組與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、關(guān)鍵崗位人員以及其他相關(guān)人員進行個別談話，廣泛聽取意見和建議，了解被巡察單位存在的問題。3.查閱資料：巡察組查閱被巡察單位的文件、會議記錄、財務(wù)賬目、審計報告、合同協(xié)議等相關(guān)資料，從中發(fā)現(xiàn)問題線索。4.實地走訪：巡察組深入被巡察單位的下屬部門、分支機構(gòu)、項目現(xiàn)場等進行實地走訪，了解實際情況，核實有關(guān)問題。5.問卷調(diào)查：巡察組根據(jù)巡察工作需要，設(shè)計問卷調(diào)查表，廣泛征求被巡察單位員工對本單位工作的意見和建議，了解員工關(guān)注的熱點難點問題。6.受理舉報：巡察組設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等舉報渠道，受理對被巡察單位及其工作人員的舉報和反映，及時發(fā)現(xiàn)問題線索。四、巡察工作程序（一）巡察準備1.制定巡察工作方案：巡察組根據(jù)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，結(jié)合被巡察單位實際情況，制定詳細的巡察工作方案，明確巡察工作的目標任務(wù)、內(nèi)容重點、方式方法、時間安排等。2.組建巡察組：巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡察工作需要，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成巡察組，并進行培訓，使其熟悉巡察工作流程和方法，明確工作職責和紀律要求。3.發(fā)布巡察公告：在被巡察單位內(nèi)部發(fā)布巡察公告，公布巡察組的聯(lián)系方式、巡察內(nèi)容、巡察時間等，鼓勵廣大員工積極參與巡察工作，如實反映問題。4.收集相關(guān)資料：巡察組提前收集被巡察單位的基本情況、歷年審計報告、信訪舉報材料等相關(guān)資料，為開展巡察工作做好準備。（二）巡察進駐1.召開進駐動員會：巡察組進駐被巡察單位后，召開進駐動員會，向被巡察單位全體員工通報巡察工作的目的、任務(wù)、內(nèi)容和方式方法，提出工作要求，動員廣大員工積極配合巡察工作。2.開展問卷調(diào)查：巡察組在進駐動員會結(jié)束后，立即開展問卷調(diào)查，廣泛征求被巡察單位員工對本單位工作的意見和建議。3.聽取工作匯報：巡察組聽取被巡察單位黨組織的工作匯報，包括全面工作匯報、專項工作匯報等，了解被巡察單位的整體情況和重點工作開展情況。4.進行個別談話：巡察組與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、關(guān)鍵崗位人員以及其他相關(guān)人員進行個別談話，廣泛聽取意見和建議，了解被巡察單位存在的問題。（三）巡察了解1.查閱資料：巡察組按照巡察工作方案要求，查閱被巡察單位的文件、會議記錄、財務(wù)賬目、審計報告、合同協(xié)議等相關(guān)資料，從中發(fā)現(xiàn)問題線索。2.實地走訪：巡察組深入被巡察單位的下屬部門、分支機構(gòu)、項目現(xiàn)場等進行實地走訪，了解實際情況，核實有關(guān)問題。3.受理舉報：巡察組設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等舉報渠道，受理對被巡察單位及其工作人員的舉報和反映，及時發(fā)現(xiàn)問題線索。4.梳理問題線索：巡察組對在巡察了解過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索進行梳理分析，按照問題的性質(zhì)和嚴重程度進行分類，為撰寫巡察報告做好準備。（四）巡察報告1.撰寫巡察報告：巡察組在對被巡察單位進行全面了解的基礎(chǔ)上，撰寫巡察報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括巡察工作的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、問題線索及處理建議等。巡察報告應(yīng)客觀、真實、準確，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、建議合理。2.征求意見：巡察組將巡察報告初稿征求被巡察單位黨組織的意見，被巡察單位黨組織應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出書面反饋意見。巡察組對被巡察單位黨組織的反饋意見進行認真研究，合理的意見予以采納，對不合理的意見應(yīng)作出說明。3.審核把關(guān)：巡察組將征求意見后的巡察報告報送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察報告進行認真審核，提出修改意見，巡察組根據(jù)審核意見對巡察報告進行修改完善。（五）反饋意見1.召開反饋會：巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過巡察報告后，組織召開巡察反饋會，向被巡察單位黨組織反饋巡察意見。反饋會由巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持，巡察組組長向被巡察單位黨組織通報巡察情況，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長對被巡察單位黨組織提出整改要求。2.送達反饋意見：巡察組將巡察反饋意見以書面形式送達被巡察單位黨組織，被巡察單位黨組織應(yīng)簽收并認真研究反饋意見，制定整改方案，明確整改措施、整改責任人及整改期限。（六）整改落實1.制定整改方案：被巡察單位黨組織收到巡察反饋意見后，應(yīng)及時召開專題會議，研究制定整改方案。整改方案應(yīng)針對巡察反饋意見中指出的問題，逐一明確整改措施、整改責任人及整改期限，確保整改工作有的放矢、扎實推進。2.組織整改落實：被巡察單位黨組織按照整改方案要求，認真組織開展整改工作，確保整改措施落實到位。整改過程中，要建立整改臺賬，對整改情況進行動態(tài)跟蹤，及時解決整改過程中遇到的問題。3.報送整改情況：被巡察單位黨組織應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況書面報告巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改報告應(yīng)包括整改工作的總體情況、整改措施落實情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等。4.開展整改督查：巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對被巡察單位黨組織的整改情況進行督查，通過聽取匯報、查閱資料、實地走訪等方式，了解整改工作進展情況，確保整改工作取得實效。對整改不力的單位，將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。五、巡察工作紀律與監(jiān)督（一）巡察工作紀律1.嚴格遵守政治紀律：巡察人員要堅定政治立場，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。2.嚴格遵守工作紀律：巡察人員要嚴格按照巡察工作程序和方法開展工作，不得擅自擴大巡察范圍、變更巡察內(nèi)容；要認真履行工作職責，不得敷衍塞責、推諉扯皮；要嚴格遵守工作時間和工作紀律，不得無故遲到早退、擅自離崗。3.嚴格遵守廉潔紀律：巡察人員要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種利益誘惑，不得接受被巡察單位的禮品、禮金、宴請等；不得利用巡察工作之便謀取私利；不得泄露巡察工作秘密。4.嚴格遵守保密紀律：巡察人員要嚴格遵守保密紀律，對巡察工作中涉及的問題線索、工作情況等要嚴格保密，不得泄露給無關(guān)人員。（二）巡察工作監(jiān)督1.加強內(nèi)部監(jiān)督：巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對巡察組工作的監(jiān)督管理，定期聽取巡察組工作匯報，了解巡察工作進展情況，及