廣州多功能桿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣州市多功能桿的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)，充分發(fā)揮多功能桿的綜合功能和效益，提升城市精細(xì)化管理水平，保障城市安全運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)多功能桿的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)以及相關(guān)活動(dòng)。（三）定義本辦法所稱多功能桿，是指整合照明、通信、交通信號(hào)、視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急求助等多種功能于一體的城市基礎(chǔ)設(shè)施桿件。（四）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：遵循城市發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮多功能桿的布局和設(shè)置，確保與城市功能、景觀相協(xié)調(diào)。2.資源整合原則：充分整合各類桿體資源，避免重復(fù)建設(shè)，提高資源利用效率。3.安全可靠原則：確保多功能桿的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，保障設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。4.便民利民原則：注重服務(wù)民生，方便市民使用，提升城市公共服務(wù)水平。5.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，推動(dòng)多功能桿智能化發(fā)展。二、規(guī)劃建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、公安、通信、城管等部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制廣州市多功能桿專項(xiàng)規(guī)劃，明確多功能桿的布局、規(guī)模、設(shè)置要求等內(nèi)容。2.多功能桿專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與城市道路、橋梁、地下空間等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接，納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃體系。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)多功能桿。2.多功能桿的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足各類功能設(shè)備的安裝和使用要求。3.建設(shè)單位應(yīng)按照多功能桿專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求組織施工，確保工程質(zhì)量。4.鼓勵(lì)采用一體化設(shè)計(jì)、一體化施工的方式建設(shè)多功能桿，提高建設(shè)效率和質(zhì)量。（三）設(shè)施驗(yàn)收1.多功能桿建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，并向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收。2.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)多功能桿進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、管理維護(hù)（一）管理職責(zé)1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)全市多功能桿的綜合管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)多功能桿管理工作。2.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)多功能桿的具體管理工作，組織實(shí)施多功能桿的建設(shè)、維護(hù)和日常管理。3.市規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、公安、通信、城管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好多功能桿的相關(guān)管理工作。（二）維護(hù)要求1.多功能桿的維護(hù)單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對(duì)多功能桿進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.維護(hù)單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理多功能桿故障和突發(fā)事件，保障城市安全和正常秩序。3.對(duì)多功能桿上的各類功能設(shè)備，維護(hù)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)備性能良好。（三）設(shè)施遷移與拆除1.因城市建設(shè)、改造等原因確需遷移或拆除多功能桿的，建設(shè)單位應(yīng)提前向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請(qǐng)，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.經(jīng)批準(zhǔn)遷移或拆除多功能桿的，建設(shè)單位應(yīng)按照要求進(jìn)行遷移或拆除，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。3.遷移或拆除多功能桿后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)周邊道路、綠化等設(shè)施原狀。四、功能使用（一）照明功能1.多功能桿的照明設(shè)施應(yīng)滿足道路、廣場(chǎng)等區(qū)域的照明需求，符合國(guó)家和地方照明標(biāo)準(zhǔn)。2.照明設(shè)施應(yīng)具備智能調(diào)光、遠(yuǎn)程控制等功能，根據(jù)不同時(shí)段和環(huán)境亮度自動(dòng)調(diào)節(jié)照明亮度。3.市城管部門負(fù)責(zé)照明設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保照明設(shè)施正常運(yùn)行。（二）通信功能1.通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，在多功能桿上合理設(shè)置通信設(shè)備，確保通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量。2.通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)與多功能桿管理單位簽訂合作協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，共同做好通信設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作。3.市通信管理部門負(fù)責(zé)通信設(shè)施的行業(yè)監(jiān)管，保障通信安全和用戶權(quán)益。（三）交通信號(hào)功能1.公安交通管理部門應(yīng)按照交通管理需求，在多功能桿上合理設(shè)置交通信號(hào)設(shè)備，確保交通信號(hào)正常運(yùn)行。2.交通信號(hào)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和地方交通信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，具備智能控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能，提高交通管理效率。3.公安交通管理部門負(fù)責(zé)交通信號(hào)設(shè)備的日常管理和維護(hù)，及時(shí)調(diào)整交通信號(hào)設(shè)置，保障交通安全暢通。（四）視頻監(jiān)控功能1.市公安部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)治安防控需求，在多功能桿上合理設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和地方視頻監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，具備高清、智能分析等功能，提高視頻監(jiān)控效果。3.市公安部門負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)備的日常管理和維護(hù)，保障視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)安全。（五）環(huán)境監(jiān)測(cè)功能1.市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)需求，在多功能桿上合理設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、噪聲等環(huán)境指標(biāo)。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和地方環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，具備數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)裙δ埽瑸榄h(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支持。3.市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的日常管理和維護(hù)，及時(shí)分析處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（六）應(yīng)急求助功能1.市公安部門應(yīng)在多功能桿上合理設(shè)置應(yīng)急求助設(shè)備，如報(bào)警按鈕、應(yīng)急電話等，方便市民在緊急情況下求助。2.應(yīng)急求助設(shè)備應(yīng)與公安指揮中心聯(lián)網(wǎng)，確保求助信息及時(shí)傳遞和處理。3.市公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)急求助設(shè)備的日常管理和維護(hù)，保障設(shè)備正常使用。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.多功能桿的建設(shè)、管理、維護(hù)單位應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，確保設(shè)施安全運(yùn)行。2.各功能設(shè)備的使用單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，做好設(shè)備的安全管理工作，確保設(shè)備安全可靠。（二）安全檢查1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)多功能桿進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多功能桿的日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。（三）安全防護(hù)1.多功能桿應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒過(guò)往行人注意安全。2.在進(jìn)行多功能桿維護(hù)、檢修等作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，確保作業(yè)人員安全。六、信息管理（一）信息采集1.多功能桿上的各類功能設(shè)備應(yīng)具備信息采集功能，實(shí)時(shí)采集照明、通信、交通信號(hào)、視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)等相關(guān)數(shù)據(jù)。2.信息采集應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、可靠。（二）信息傳輸與共享1.多功能桿管理單位應(yīng)建立信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，將采集到的數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸至相關(guān)部門的信息系統(tǒng)。2.各相關(guān)部門應(yīng)按照信息共享協(xié)議，實(shí)現(xiàn)多功能桿數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用，提高城市管理效能。（三）信息安全1.多功能桿管理單位應(yīng)加強(qiáng)信息安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等措施，保障信息安全。2.各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守信息安全法律法規(guī)，確保多功能桿數(shù)據(jù)的安全使用。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)多功能桿的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查等方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立多功能桿管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各區(qū)多功能桿管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、管理維護(hù)、功能使用、安全管理、信息管理等方