工貿(mào)行業(yè)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康，促進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)從事工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各部門、車間、班組及相關(guān)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，優(yōu)先保障人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，采取有效措施消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策及本公司/組織的安全管理制度。2.負(fù)責(zé)制定、修訂本公司/組織的安全管理制度和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作，提高從業(yè)人員安全意識和技能。5.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，參與事故調(diào)查處理。6.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理，確保其正常運(yùn)行。7.組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。（三）各部門、車間、班組職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程。2.車間主任負(fù)責(zé)本車間的安全管理工作，組織實(shí)施車間的安全檢查和隱患排查治理，確保車間安全生產(chǎn)。3.班組長負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作，帶領(lǐng)班組成員遵守安全規(guī)章制度，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。（四）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守本公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.接受安全培訓(xùn)教育，提高安全意識和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，及時(shí)報(bào)告。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。（二）安全操作規(guī)程根據(jù)不同工種、崗位特點(diǎn)，制定詳細(xì)、具體的安全操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員操作行為。（三）安全檢查制度1.定期檢查：公司/組織每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，車間每周至少進(jìn)行一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備、特殊作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全檢查。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進(jìn)行登記、評估、整改。2.一般隱患由車間或班組立即組織整改，重大隱患由公司/組織主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（五）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織在崗員工安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識、操作規(guī)程等。3.對特殊工種人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（六）安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。（七）安全投入保障制度1.保證安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)、更新等所需資金。2.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。3.對安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。（八）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度。2.作業(yè)前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定安全措施，經(jīng)審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過程中必須安排專人監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。四、安全風(fēng)險(xiǎn)防控（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.組織開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識別工作，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。2.采用科學(xué)的方法對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)公告1.在公司/組織內(nèi)顯著位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急處置措施等。2.對涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)與采購1.安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和采購必須符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.選擇具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位和供應(yīng)商。（二）安裝與調(diào)試1.設(shè)施設(shè)備安裝過程中，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和安裝規(guī)范進(jìn)行施工。2.安裝完成后，進(jìn)行全面調(diào)試，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（三）日常維護(hù)與保養(yǎng)1.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除故障隱患。（四）檢測與檢驗(yàn)1.按照規(guī)定定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，確保其安全性能符合要求。2.對檢測檢驗(yàn)不合格的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行維修或更換。（五）報(bào)廢與更新1.對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。2.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，適時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備。六、作業(yè)安全管理（一）一般作業(yè)安全要求1.作業(yè)人員必須熟悉作業(yè)環(huán)境和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，物料擺放整齊，通道暢通。（二）危險(xiǎn)作業(yè)安全管理1.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，未經(jīng)審批不得進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。2.作業(yè)前必須進(jìn)行安全交底，使作業(yè)人員清楚作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全措施。3.作業(yè)過程中，監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位，密切觀察作業(yè)情況，及時(shí)制止違章行為。（三）交叉作業(yè)安全管理1.制定交叉作業(yè)安全管理制度，明確各方安全責(zé)任。2.采取有效的防護(hù)措施，防止交叉作業(yè)過程中發(fā)生事故。（四）臨時(shí)用電安全管理1.臨時(shí)用電必須編制專項(xiàng)方案，經(jīng)審批后實(shí)施。2.安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的配電箱、開關(guān)箱，設(shè)置漏電保護(hù)器。3.定期對臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查，確保用電安全。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康危害識別與評估1.識別本公司/組織存在的職業(yè)健康危害因素，包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素等。2.對職業(yè)健康危害因素進(jìn)行評估，確定危害程度。（二）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.采取有效的通風(fēng)、除塵、降噪等防護(hù)措施，降低職業(yè)健康危害。（三）職業(yè)健康檢查1.組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。2.建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，妥善保存從業(yè)人員職業(yè)健康檢查結(jié)果等資料。（四）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康宣傳教育活動，提高從業(yè)人員職業(yè)健康意識。2.告知從業(yè)人員職業(yè)健康危害及防護(hù)知識。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，明確各成員職責(zé)。2.應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.按照國家有關(guān)規(guī)定和本公司/組織實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。2.根據(jù)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營情況變化等，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于完好狀態(tài)。（四）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等。3.通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。（五）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故整改措施。九、監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門、車間、班組的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核與