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文檔簡介
廣東專項工種管理辦法一、總則(一)目的為加強廣東省專項工種管理,規(guī)范專項工種作業(yè)行為,保障勞動者生命安全和身體健康,促進安全生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事專項工種作業(yè)的單位和人員。專項工種目錄按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)基本原則1.安全第一原則。始終把保障勞動者生命安全和身體健康放在首位,強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。2.依法管理原則。嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展專項工種管理工作,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.分類指導(dǎo)原則。根據(jù)不同專項工種的特點和風(fēng)險程度,實施分類管理和指導(dǎo),提高管理的針對性和有效性。4.動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、安全生產(chǎn)形勢和技術(shù)進步等情況,適時調(diào)整專項工種目錄和管理要求。二、管理職責(zé)(一)政府部門職責(zé)1.省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)全省專項工種管理工作的綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),組織開展專項工種培訓(xùn)、考核、發(fā)證等工作。2.市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項工種管理工作的具體實施和監(jiān)督檢查,配合上級部門做好相關(guān)工作。3.人力資源社會保障部門負責(zé)指導(dǎo)專項工種職業(yè)技能鑒定工作,會同有關(guān)部門制定專項工種職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和鑒定規(guī)范。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好專項工種管理的相關(guān)工作。(二)用人單位職責(zé)1.用人單位是專項工種管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全專項工種管理制度,配備專(兼)職安全管理人員,加強對專項工種作業(yè)人員的管理。2.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,組織專項工種作業(yè)人員參加培訓(xùn)、考核,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。3.用人單位應(yīng)當(dāng)為專項工種作業(yè)人員提供必要的勞動保護用品,保障其勞動安全和健康。4.用人單位應(yīng)當(dāng)建立專項工種作業(yè)人員檔案,記錄其培訓(xùn)、考核、證書領(lǐng)取、工作經(jīng)歷等情況。(三)培訓(xùn)機構(gòu)職責(zé)1.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展專項工種培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等,確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)檔案,記錄學(xué)員的培訓(xùn)情況和考核成績。(四)考核機構(gòu)職責(zé)1.考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展專項工種考核工作。2.考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,確??己斯?、公正、公開。3.考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立考核檔案,記錄考生的考核情況和考核結(jié)果。三、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)要求1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括專項工種的操作規(guī)程、安全知識、職業(yè)衛(wèi)生知識等。2.培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,一般不少于規(guī)定的學(xué)時。3.培訓(xùn)師資應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,經(jīng)考核合格后,方可從事培訓(xùn)工作。(二)考核要求1.考核分為理論考核和實際操作考核。理論考核采用閉卷考試的方式,實際操作考核采用現(xiàn)場操作的方式。2.考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,考核成績分為合格和不合格兩個等次。3.考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)束后及時公布考核結(jié)果,對考核合格的人員頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。(三)證書管理1.專項工種資格證書是專項工種作業(yè)人員具備相應(yīng)資格的證明,有效期為[X]年。2.資格證書應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借。3.資格證書有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前[X]個月內(nèi)向原考核機構(gòu)申請延期復(fù)核。經(jīng)復(fù)核合格的,予以延期;不合格的,注銷其資格證書。四、作業(yè)管理(一)作業(yè)前準(zhǔn)備1.用人單位應(yīng)當(dāng)在專項工種作業(yè)前,對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等進行檢查,確保符合安全要求。2.專項工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉作業(yè)環(huán)境和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動保護用品。(二)作業(yè)過程管理1.專項工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè),不得違章作業(yè)。2.用人單位應(yīng)當(dāng)加強對專項工種作業(yè)過程的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。3.遇有緊急情況時,專項工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取應(yīng)急措施,并及時報告。(三)作業(yè)后清理1.專項工種作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場,將設(shè)備設(shè)施、工具等擺放整齊。2.用人單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,確認無安全隱患后,方可離開。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用人單位專項工種管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.專項工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、證書領(lǐng)取和使用情況。3.專項工種作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況。4.培訓(xùn)機構(gòu)和考核機構(gòu)的資質(zhì)和工作情況。(二)監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對用人單位、培訓(xùn)機構(gòu)和考核機構(gòu)進行日常監(jiān)督檢查。2.專項監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作需要,組織開展專項監(jiān)督檢查。3.舉報投訴處理。任何單位和個人對專項工種管理中的違法行為有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門舉報投訴。接到舉報投訴后,應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理。(三)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位、培訓(xùn)機構(gòu)和考核機構(gòu)限期整改。2.對逾期未整改或者整改不合格的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法記入信用檔案,并向社會公布。六、法律責(zé)任(一)用人單位法律責(zé)任1.用人單位違反本辦法規(guī)定,未建立健全專項工種管理制度的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.用人單位違反本辦法規(guī)定,未組織專項工種作業(yè)人員參加培訓(xùn)、考核,或者未取得相應(yīng)資格證書上崗作業(yè)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處[X]元以上[X]元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.用人單位違反本辦法規(guī)定,未為專項工種作業(yè)人員提供必要的勞動保護用品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處[X]元以上[X]元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處[X]元以上[X]元以下的罰款。4.用人單位違反本辦法規(guī)定,偽造、涂改、轉(zhuǎn)借專項工種資格證書的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其相應(yīng)資格證書。(二)培訓(xùn)機構(gòu)法律責(zé)任1.培訓(xùn)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,不具備相應(yīng)資質(zhì)和條件開展專項工種培訓(xùn)工作的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.培訓(xùn)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)工作的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.培訓(xùn)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,偽造、涂改、轉(zhuǎn)借培訓(xùn)檔案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其培訓(xùn)資質(zhì)證書。(三)考核機構(gòu)法律責(zé)任1.考核機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,不具備相應(yīng)資質(zhì)和條件開展專項工種考核工作的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.考核機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展考核工作的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.考核機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,偽造、涂改、轉(zhuǎn)借考核檔案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其考核資質(zhì)證書。(四)其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為
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