市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體事跡要點(diǎn)

市外經(jīng)貿(mào)局：強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)

一、認(rèn)真貫徹全市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”大會(huì)精神，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)問題，開放型經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)問題，兩次專題召開封閉式的處以上干部研討會(huì)。開展解放思想的大討論，確立“勤政廉潔，開拓進(jìn)取，樹立新坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新突破，確?！堫^’經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。聘請(qǐng)了23名作風(fēng)監(jiān)督員，定期走訪和聽取他們的意見和建議。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，使機(jī)關(guān)每個(gè)黨員干部牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。一是明確開放型經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，二是制定全市開放型經(jīng)濟(jì)的趕超目標(biāo)。三是結(jié)合實(shí)際確定工作目標(biāo)。

經(jīng)過全市上下的共同努力，全市共新批外商投資646家，增長(zhǎng)57％；合同外資21．7億美元，增長(zhǎng)261％；實(shí)際利用外資15．02億美元，增長(zhǎng)88．7％；全市外貿(mào)出口25．47億美元，增長(zhǎng)15．88％；實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包勞務(wù)合同額3．37億美元，增長(zhǎng)100．19％，完成營(yíng)業(yè)額3．17億美元，增長(zhǎng)110．81％，位居全省前列。

三、以“5·17”大會(huì)精神為契機(jī)，狠抓外經(jīng)貿(mào)局作風(fēng)轉(zhuǎn)變的落實(shí)工作。一是切實(shí)做好規(guī)范性文件清理工作。二是全面實(shí)行政務(wù)公開。編發(fā)《ｘｘ投資指南》、《對(duì)外經(jīng)貿(mào)辦事指南》等資料及光盤，通過報(bào)刊、電視、上、培訓(xùn)等形式，向社會(huì)廣泛宣傳。三是轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政審批效率。對(duì)總投資額3000萬(wàn)美元以上外商項(xiàng)目，材料齊全后的上報(bào)時(shí)間，在規(guī)定的5個(gè)工作日的時(shí)限內(nèi)，盡量縮短時(shí)間。對(duì)外商投資進(jìn)口設(shè)備審批，減少中間環(huán)節(jié)，可直接到市局辦理。審批時(shí)限也比國(guó)家規(guī)定時(shí)限大大縮短。對(duì)外商在寧設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)的審批，正式受理后審批時(shí)間由原來的30個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日。出口退稅稽核由原來的14個(gè)工作日改為“立即辦”。四是為開發(fā)區(qū)做好服務(wù)工作。五是推行投資軟環(huán)境建設(shè)請(qǐng)外商評(píng)判制度。認(rèn)真聽取已聘請(qǐng)的50名全市投資軟環(huán)境監(jiān)測(cè)顧問和局機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員的意見。六是加強(qiáng)市外商投訴中心建設(shè)。七是進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)行政執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。八是積極為民營(yíng)、私營(yíng)做好服務(wù)。“寬審批、促發(fā)展”，研究制定促進(jìn)民營(yíng)和私營(yíng)開展外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)扶持政策措施。九是密切與海關(guān)、商檢、外管、銀行等部門的合作，更好地為出口服務(wù)。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，為為基層提供直接的指導(dǎo)和服務(wù)。

1．為外資、外貿(mào)辦實(shí)事，解決難事。為了幫助解決出口經(jīng)營(yíng)中碰到的實(shí)際困難和問題，市外經(jīng)貿(mào)局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步健全出口重點(diǎn)制度的通知》，推動(dòng)重點(diǎn)擴(kuò)大出口。

2．切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)的突出問題，確保外來投資者對(duì)政府部門的滿足度有明顯提高。去年上半年全市建立健全了外商投訴受理與協(xié)調(diào)絡(luò)，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)定期接待外商投訴制度、聽取投訴工作匯報(bào)制度、投訴疑難案件聯(lián)合診斷會(huì)制度，共收到訴件80件，報(bào)結(jié)56件，結(jié)案率達(dá)到70％，其余都在辦理之中。

市政法委：營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)政法環(huán)境

一、以人民評(píng)判為契機(jī)，突出重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。市政法委結(jié)合工作實(shí)際和在作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定了《市委政法委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《市委政法委關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的六條措施》、《機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)實(shí)施意見》等制度。并突出抓好機(jī)關(guān)干部政治思想和綜合素質(zhì)教育。一年來，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、星期三領(lǐng)導(dǎo)接待日、倡導(dǎo)文明用語(yǔ)等，處理人民來信118件，接待群眾來訪85人次，做到事事有回音、件件有結(jié)果。

二、充分發(fā)揮職能作用，努力為“富民強(qiáng)市，加快發(fā)展”營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)政治環(huán)境。充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，加大對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。一是全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。國(guó)慶和十六大期間，全市刑事案件分別比去年同期下降61．9％和41．4％；主動(dòng)協(xié)助有關(guān)部門依法化解各種矛盾糾紛，妥善處置群體性事件。二是著力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全。組織開展了打擊制售假冒偽劣二是改革科技成果鑒定和科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審辦法，引導(dǎo)科技成果評(píng)價(jià)逐步轉(zhuǎn)向以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、是否轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為主要指標(biāo)。

同時(shí)，大力推進(jìn)政務(wù)公開，簡(jiǎn)化工作程序、下放事務(wù)性工作，樹立政府機(jī)關(guān)良好的工作形象。目前，科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審，科技成果申報(bào)，高新技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、評(píng)審等事務(wù)性工作已基本下放給事業(yè)單位或中介機(jī)構(gòu)。

三、完善內(nèi)部治理，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。通過人事制度改革和在直屬單位實(shí)施《直屬事業(yè)單位實(shí)行政務(wù)公開制度的暫行辦法》，健全了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，使各直屬單位治理更加民主化，各項(xiàng)工作水平也有了較大幅度的提高。

四、深入調(diào)查研究，努力為基層辦實(shí)事。去年，市科技局實(shí)行了調(diào)查研究制度，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持每月安排4個(gè)工作日深入基層，專題了解工作情況，做到真正服務(wù)于基層。

年初，為推動(dòng)我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)向縱深發(fā)展，與ｘｘ日?qǐng)?bào)社舉辦了創(chuàng)新體系建設(shè)研討會(huì)，中國(guó)工程院院士薛禹勝等八位聞名專家學(xué)者提出了具有針對(duì)性和建設(shè)性的意見和建議。

為推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，根據(jù)ｘｘ的資源優(yōu)勢(shì)，市科技局實(shí)施制造業(yè)信息化工程，競(jìng)爭(zhēng)力得到不同程度提高，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)軟件實(shí)現(xiàn)銷售收入XX萬(wàn)元。組織申報(bào)國(guó)家科技型中小技術(shù)創(chuàng)新基金。去年累計(jì)驗(yàn)收項(xiàng)目16項(xiàng)，項(xiàng)目總投入2．3億元，其中國(guó)家創(chuàng)新基金資助1100萬(wàn)元。舉辦了“在寧大專院校、科研單位與郊縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接信息發(fā)布和洽談會(huì)”，組織ｘｘ農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院省植物所、市蔬菜所等十多家涉農(nóng)單位的近百位專家教授赴郊縣送科技下鄉(xiāng)，贈(zèng)予各種農(nóng)業(yè)新品種價(jià)值3萬(wàn)多元、科技書籍和資料2萬(wàn)冊(cè)。

五、抓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立勤政為民良好形象。充分運(yùn)用各種方式、手段抓全體人員的理想信念教育、職業(yè)道德教育和新知識(shí)的培訓(xùn)，使隊(duì)伍保持了良好的精神狀態(tài)。

在形象建設(shè)中，市科技局把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量作為樹立新形象的主要內(nèi)容來抓。1999年以來，對(duì)機(jī)關(guān)處以上干部和各直屬單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行了統(tǒng)一掛牌上崗并公布監(jiān)督。

市審計(jì)局：建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)打造服務(wù)型審計(jì)『1』『2』『3』『4』『5』

在轉(zhuǎn)變作風(fēng)年之際，市審計(jì)局內(nèi)抓廉政、外抓服務(wù)雙管齊下，著力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)，打造服務(wù)型審計(jì)，寓服務(wù)于審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督之中，樹立了執(zhí)法機(jī)關(guān)好形象。

去年，市審計(jì)局圍繞建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)，連出“妙招”：黨組每月10號(hào)召開一次“議廉會(huì)”，專題分析反腐倡廉形勢(shì)，專項(xiàng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)中急需解決的問題；修訂了吃、住、行、用等十個(gè)方面的“十不準(zhǔn)”；建起了審計(jì)人員“工作紀(jì)律卡”、”執(zhí)法公示卡”。先后制定了審計(jì)過程復(fù)核制度、審計(jì)結(jié)果公布制度，審計(jì)項(xiàng)目完成后，轉(zhuǎn)法制處復(fù)核。實(shí)行“三點(diǎn)監(jiān)察”：審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)審計(jì)前，必須到監(jiān)察室接受誡勉談話。駐點(diǎn)審計(jì)時(shí)，實(shí)行“勤政廉政監(jiān)督卡”制度。出點(diǎn)返局后，由監(jiān)察室組織檢查組跟蹤回訪，聽取意見。對(duì)因作風(fēng)等問題致使年度考核末位和因舉報(bào)查實(shí)的給予誡勉教育和懲處淘汰，凡影響審計(jì)機(jī)關(guān)形象的人員一律辭退下崗。

在內(nèi)抓廉政的同時(shí)，緊緊圍繞“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，著力打造服務(wù)型審計(jì)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，突出“六項(xiàng)服務(wù)”。一是為促進(jìn)財(cái)政體制改革服務(wù)；二是為優(yōu)化政府投資項(xiàng)目服務(wù)；三是為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)。對(duì)全市三個(gè)開發(fā)區(qū)和區(qū)外100家外商的水、電、氣、電信等費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)46家外資落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。四是為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變服務(wù)。對(duì)亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)行為以及政府采購(gòu)資金、土地批租、“收支兩條線”治理等開展了八個(gè)方面的審計(jì)和五個(gè)方面的審計(jì)調(diào)查。五是為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)服務(wù)。六是為維護(hù)群眾合法權(quán)益服務(wù)。去年上半年，市審計(jì)局對(duì)百姓普遍關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落實(shí)情況進(jìn)行了為期3個(gè)月的審計(jì)調(diào)查，針對(duì)運(yùn)行現(xiàn)狀，提出了規(guī)范工資基數(shù)治理、強(qiáng)抓擴(kuò)面征收、固化財(cái)政投入機(jī)制三條建議，已查補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1358萬(wàn)元。

市農(nóng)林局：創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)讓人民滿足

一是進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的氛圍，工作質(zhì)量有所提升。一年來市農(nóng)林局承擔(dān)的3項(xiàng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)以及與市政府簽訂的14項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任均已圓滿完成。高淳螃蟹、溧水經(jīng)濟(jì)林果、棲霞奶牛、浦口苗木、六合林業(yè)、江寧的出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等，形成了更加明顯的區(qū)域特色。全市有23個(gè)基地被認(rèn)定為市級(jí)無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地，75個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，14個(gè)品牌被評(píng)為市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)在全省的領(lǐng)先地位。全市農(nóng)業(yè)旅游共吸引人流231萬(wàn)人次，旅游綜合收入5000多萬(wàn)元。成功舉辦了10個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品節(jié)，基本形成了季季有節(jié)、區(qū)區(qū)有節(jié)、節(jié)節(jié)出彩的喜人局面。

二是顧全大局的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)明顯高效。各單位、各部門和廣大機(jī)關(guān)干部能夠增強(qiáng)大局意識(shí)，善于從全局的高度熟悉和處理問題，在局部和全局發(fā)生矛盾時(shí)，能自覺服從和服務(wù)于大局。

三是群眾的作風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng)，群眾滿足度明顯提高。全局共為群眾辦實(shí)事65件，得到了基層和群眾的好評(píng)?？平烫帬款^組織了蔬菜、園藝、畜牧、漁業(yè)等站所的位專家，分五個(gè)批次到江寧區(qū)橫溪，高淳縣磚墻、古柏，六合八百橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢2200多次。一年來市農(nóng)林局圍繞辦實(shí)事的計(jì)劃，著力抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)三資項(xiàng)目的培育、無公害農(nóng)產(chǎn)品，“放心肉”、“放心菜”等工作，切實(shí)加強(qiáng)打擊假種子、假農(nóng)藥、假飼料、假化肥、假農(nóng)機(jī)等力度，使坑農(nóng)、害農(nóng)的事件大為減少，農(nóng)民投訴大為減少。

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市水利局：為推進(jìn)ｘｘ水利現(xiàn)代化提供支撐和保證

一、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力將轉(zhuǎn)變作風(fēng)和改善投資環(huán)境成為每個(gè)水利人的自覺行動(dòng)。市水利局切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)和改善ｘｘ投資環(huán)境的自覺性。同時(shí)，還開展經(jīng)常性的教育活動(dòng)，樹立健康向上的機(jī)關(guān)風(fēng)氣。通過開展這些活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部的思想情操得到了進(jìn)一步升華。

二、一著不讓地加快水利現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為改善ｘｘ投資環(huán)境作出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。為了確保局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有一個(gè)較大的轉(zhuǎn)變，市水利局采取了以下幾項(xiàng)措施：

一是結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真分解工作目標(biāo)。針對(duì)群眾提出的意見和建議，并認(rèn)真結(jié)合我局自查的情況，從水利建設(shè)、工程治理、防汛防旱、水政執(zhí)法、水利經(jīng)濟(jì)、為基層為區(qū)縣為群眾服務(wù)以及公務(wù)員的自身素質(zhì)建設(shè)方面等7個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真反思，找出差距，明確目標(biāo)，確定任務(wù)。

二是全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，努力為改善ｘｘ投資環(huán)境作出貢獻(xiàn)。市水利局以繼續(xù)提高水利基礎(chǔ)設(shè)施體系標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，以水資源節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置為核心，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了良好的水環(huán)境和防洪安全保障。

三是努力為基層和群眾辦實(shí)事辦好事。年初，我局結(jié)合年度工作計(jì)劃，認(rèn)真制定并向社會(huì)公布了《關(guān)于我局XX年為老百姓辦實(shí)事的報(bào)告》，“報(bào)告”共有6項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)過一年的努力，這6項(xiàng)工作全部完成。

三、切實(shí)加強(qiáng)依法行政，努力建立一支廉政勤政的水利干部隊(duì)伍。一年來，我局將建立一支廉政勤政干部隊(duì)伍作為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的綜合素質(zhì)。

通過嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格治理，既加強(qiáng)了干部的廉政建設(shè)，又有效地