山東危險(xiǎn)作業(yè)管理辦法一、引言在當(dāng)今復(fù)雜多變的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中，危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理至關(guān)重要。山東作為工業(yè)大省，各類企業(yè)眾多，危險(xiǎn)作業(yè)場景廣泛存在。為了有效預(yù)防和減少危險(xiǎn)作業(yè)事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，制定一套科學(xué)、完善的危險(xiǎn)作業(yè)管理辦法是必不可少的。本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合山東地區(qū)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營需求，旨在為企業(yè)提供全面、細(xì)致的危險(xiǎn)作業(yè)管理指導(dǎo)。二、適用范圍本辦法適用于山東省內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)，包括但不限于化工、礦山、建筑、制造等行業(yè)。危險(xiǎn)作業(yè)涵蓋動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等各類具有較高危險(xiǎn)性的作業(yè)活動(dòng)。三、管理職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人1.全面負(fù)責(zé)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理工作，確保危險(xiǎn)作業(yè)管理辦法的有效實(shí)施。2.提供必要的人力、物力和財(cái)力支持，保障危險(xiǎn)作業(yè)安全管理工作的順利開展。3.定期組織召開危險(xiǎn)作業(yè)安全管理會議，研究解決危險(xiǎn)作業(yè)管理中的重大問題。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.對危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，消除安全隱患。3.組織開展危險(xiǎn)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。4.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)的審核，確保危險(xiǎn)作業(yè)條件符合要求。（三）作業(yè)部門1.負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)作業(yè)的申請、組織和實(shí)施，確保作業(yè)過程符合安全管理要求。2.對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉作業(yè)流程和安全注意事項(xiàng)。3.為作業(yè)人員提供必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備，并督促其正確使用。（四）作業(yè)人員1.嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。2.積極參加安全培訓(xùn)教育，提高自身安全意識和應(yīng)急處置能力。3.在作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施解決。四、危險(xiǎn)作業(yè)審批程序（一）作業(yè)申請1.作業(yè)部門應(yīng)提前向安全管理部門提交危險(xiǎn)作業(yè)申請，申請內(nèi)容包括作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、安全措施等。2.申請應(yīng)填寫《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》，并由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二）審批流程1.安全管理部門收到作業(yè)申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)條件進(jìn)行現(xiàn)場核查。2.核查人員應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實(shí)際情況，對安全措施的可行性進(jìn)行評估，并提出意見和建議。3.安全管理部門負(fù)責(zé)人根據(jù)核查情況進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。對于重大危險(xiǎn)作業(yè)，還需報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（三）審批期限1.一般危險(xiǎn)作業(yè)的審批期限為1個(gè)工作日，特殊情況可適當(dāng)延長，但最長不得超過3個(gè)工作日。2.對于緊急情況下的危險(xiǎn)作業(yè)，可先進(jìn)行作業(yè)，但應(yīng)在作業(yè)后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。五、危險(xiǎn)作業(yè)安全措施（一）動(dòng)火作業(yè)安全措施1.動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，或采取有效的隔離措施。2.配備必要的滅火器材和消防設(shè)施，并確保其性能良好。3.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的特種作業(yè)操作證，動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析，合格后方可動(dòng)火。4.動(dòng)火作業(yè)過程中，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人不得擅自離開現(xiàn)場。（二）受限空間作業(yè)安全措施1.受限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識別和評估，制定相應(yīng)的安全措施。2.對受限空間進(jìn)行通風(fēng)、檢測，確?？諝赓|(zhì)量符合要求，氧氣含量不低于18%，有毒有害氣體濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.為作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品，如空氣呼吸器、安全帶等，并確保其正確佩戴。4.在受限空間外設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。作業(yè)過程中，應(yīng)保持與作業(yè)人員的通訊暢通。（三）高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，并高掛低用。2.搭建牢固可靠的腳手架或采取其他有效的高處作業(yè)平臺，平臺應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。3.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。4.遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止高處作業(yè)。（四）臨時(shí)用電作業(yè)安全措施1.臨時(shí)用電應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后實(shí)施。2.采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”。3.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。4.臨時(shí)用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接。（五）動(dòng)土作業(yè)安全措施1.動(dòng)土作業(yè)前，應(yīng)了解地下管線分布情況，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。2.動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。3.動(dòng)土作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行，嚴(yán)禁超挖、掏洞等違規(guī)作業(yè)。4.動(dòng)土作業(yè)過程中，應(yīng)及時(shí)清理土方，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔。（六）斷路作業(yè)安全措施1.斷路作業(yè)前，應(yīng)辦理斷路作業(yè)許可證，明確斷路的范圍、時(shí)間、安全措施等。2.在斷路作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁車輛、行人通行。3.如需通行，應(yīng)采取臨時(shí)通行措施，并安排專人指揮。4.斷路作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。（七）吊裝作業(yè)安全措施1.吊裝作業(yè)前，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案，經(jīng)審批后實(shí)施。2.吊裝設(shè)備應(yīng)完好無損，操作人員應(yīng)持有有效的特種作業(yè)操作證。3.吊裝作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。4.吊裝作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁超載、斜拉、歪吊等違規(guī)作業(yè)。（八）盲板抽堵作業(yè)安全措施1.盲板抽堵作業(yè)前，應(yīng)辦理盲板抽堵作業(yè)許可證，明確盲板位置、數(shù)量、規(guī)格等。2.作業(yè)人員應(yīng)佩戴好防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)手套等。3.盲板抽堵作業(yè)應(yīng)在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，嚴(yán)禁在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及以上的盲板抽堵作業(yè)。4.盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無誤后方可離開。六、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)安排專人對危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保作業(yè)過程符合安全管理要求。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)重點(diǎn)檢查作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程、安全措施是否落實(shí)到位、應(yīng)急救援設(shè)備是否完好有效等。3.發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)責(zé)令作業(yè)人員整改，對違規(guī)行為應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。4.監(jiān)督檢查人員應(yīng)做好監(jiān)督檢查記錄，并存檔備查。七、危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急管理1.企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序和措施。2.定期組織開展危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急演練，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、急救箱、擔(dān)架等，并確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生危險(xiǎn)作業(yè)事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。八、培訓(xùn)教育1.企業(yè)應(yīng)定期組織危險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.培訓(xùn)教育應(yīng)根據(jù)不同作業(yè)類型和人員特點(diǎn)，采用多種形式進(jìn)行，如集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解、視頻演示等。3.危險(xiǎn)作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)。新員工應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可安排危險(xiǎn)作業(yè)。4.鼓勵(lì)作業(yè)人員積極參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高自身安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.對于在危險(xiǎn)作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門