山西煤礦分級管理辦法一、引言煤炭作為我國重要的基礎能源，在經濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。山西作為煤炭資源大省，煤礦產業(yè)的健康發(fā)展對于保障國家能源安全、推動地方經濟增長意義重大。為了進一步加強山西煤礦的管理，提升煤礦安全生產水平，保障煤礦職工生命安全和身體健康，依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本分級管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于山西省境內所有合法生產經營的煤礦企業(yè)。三、分級依據我們鼓勵根據煤礦的安全生產條件、管理水平、災害程度等因素，對煤礦進行科學合理的分級。具體分級指標包括但不限于以下幾個方面：1.礦井通風系統(tǒng)的完善程度和可靠性。2.瓦斯防治措施的落實情況，包括瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控等。3.防治水工作的開展情況，如探放水措施、排水能力等。4.頂板管理情況，包括支護方式、頂板監(jiān)測等。5.機電運輸設備的完好狀況和運行管理。6.安全管理機構的設置和人員配備情況。7.安全管理制度的健全性和執(zhí)行情況。8.以往安全生產事故的發(fā)生情況。四、分級標準1.一級煤礦安全生產條件優(yōu)越，通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，瓦斯、水、火等災害防治措施到位，未發(fā)生過重大及以上安全生產事故。安全管理機構健全，人員配備充足且素質較高，安全管理制度完善并嚴格執(zhí)行。采用先進的生產技術和設備，機械化、自動化水平高，生產效率和經濟效益良好。2.二級煤礦安全生產條件較好，通風、瓦斯、防治水等主要災害防治措施基本落實，近三年內未發(fā)生較大及以上安全生產事故。安全管理機構和人員配備基本符合要求，安全管理制度較為健全，執(zhí)行情況較好。生產技術和設備較為先進，能夠滿足安全生產和正常生產經營需要。3.三級煤礦安全生產條件一般，通風系統(tǒng)基本可靠，瓦斯、水等災害防治措施有一定成效，近五年內未發(fā)生重大安全生產事故。安全管理機構和人員配備基本滿足要求，安全管理制度基本健全，但在執(zhí)行過程中存在一些薄弱環(huán)節(jié)。生產技術和設備水平一般，需要進一步改進和提升。4.四級煤礦安全生產條件較差，通風、瓦斯、防治水等方面存在一些問題和隱患，近年內發(fā)生過一般安全生產事故。安全管理機構和人員配備存在不足，安全管理制度執(zhí)行不夠嚴格，存在較多漏洞。生產技術和設備較為落后，需要進行較大幅度的改造和升級。五、分級管理措施1.一級煤礦在安全生產許可證延期、項目審批、資源配置等方面給予優(yōu)先支持。鼓勵其開展技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，總結推廣先進經驗，發(fā)揮示范引領作用。定期組織專家對其進行全面評估，幫助其持續(xù)提升安全生產水平和管理效能。2.二級煤礦加強日常監(jiān)管，定期進行安全檢查和隱患排查治理，確保安全生產。指導其進一步完善安全管理制度，加強安全管理隊伍建設，提升安全管理水平。鼓勵其加大技術改造和設備更新力度，逐步向一級煤礦標準邁進。3.三級煤礦加大監(jiān)管力度，增加安全檢查頻次，督促其落實各項安全防范措施。幫助其分析存在的問題和不足，制定針對性的整改措施，限期整改到位。要求其加強安全培訓教育，提高從業(yè)人員安全素質，嚴格執(zhí)行安全管理制度。4.四級煤礦實施重點監(jiān)管，對存在的重大安全隱患進行掛牌督辦，責令其限期整改。對整改不力或拒不整改的，依法依規(guī)采取停產整頓等措施。督促其制定切實可行的轉型升級方案，盡快提升安全生產條件和管理水平。六、監(jiān)督與考核1.建立健全煤礦分級管理監(jiān)督考核機制，定期對各級煤礦的分級管理情況進行檢查和評估。2.各級煤礦要按照本辦法的要求，認真落實各項管理措施，積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。3.對于在分級管理工作中表現優(yōu)秀的煤礦企業(yè)，給予表彰和獎勵；對于違反本辦法規(guī)定的，依法依規(guī)進行嚴肅處理。七、附則1.本辦法由山西省煤炭行業(yè)管理部門負責解釋。2.本辦法自發(fā)布之日起施行。希望