山東省調(diào)查令管理辦法一、背景在司法實踐和各類事務(wù)處理中，調(diào)查令作為一種重要的法律工具，對于獲取相關(guān)證據(jù)、查明事實真相起著關(guān)鍵作用。為了規(guī)范調(diào)查令的管理和使用，確保其在合法、有序的軌道上運行，特制定本管理辦法。本辦法適用于山東省內(nèi)涉及調(diào)查令使用的各類場景，包括但不限于民事訴訟、行政訴訟、執(zhí)行程序等。二、目的本管理辦法旨在加強對山東省調(diào)查令的規(guī)范化管理，保障當事人合法權(quán)益，促進司法公正與效率，維護正常的訴訟秩序和社會秩序。通過明確調(diào)查令的申請、審核、簽發(fā)、使用、保管等各個環(huán)節(jié)的具體要求，確保調(diào)查令的使用合法、公正、高效，避免濫用和不當使用情況的發(fā)生。三、適用范圍本辦法適用于山東省各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)以及其他依法有權(quán)使用調(diào)查令的單位和組織。同時，適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)進行的各類訴訟活動、執(zhí)行程序以及其他需要調(diào)查取證的法律事務(wù)。四、基本原則1.依法依規(guī)原則調(diào)查令的管理和使用必須嚴格遵循法律法規(guī)的規(guī)定，確保程序合法、實體公正。所有涉及調(diào)查令的操作都要有明確的法律依據(jù)，不得違反法律的強制性規(guī)定。2.公正公平原則在調(diào)查令的申請、審核、簽發(fā)等環(huán)節(jié)，要秉持公正公平的態(tài)度，不偏袒任何一方當事人。確保調(diào)查令的使用能夠客觀、準確地獲取相關(guān)證據(jù)，為案件的公正處理提供支持。3.高效便民原則在保證合法性和公正性的前提下，要盡可能提高調(diào)查令的使用效率，減少當事人的訴訟成本和時間成本。優(yōu)化調(diào)查令的申請和審核流程，確保當事人能夠及時、便捷地獲取調(diào)查令，順利開展調(diào)查取證工作。4.保密原則對于涉及調(diào)查令的相關(guān)信息，包括申請內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果等，要嚴格保密。保護當事人的隱私和商業(yè)秘密，防止信息泄露給當事人造成不必要的損失。五、調(diào)查令的申請1.申請主體符合條件的當事人及其訴訟代理人、辯護人可以向相關(guān)機關(guān)申請調(diào)查令。當事人應(yīng)當是與案件有直接利害關(guān)系的自然人、法人或其他組織。訴訟代理人、辯護人應(yīng)當具有合法的代理或辯護資格，并提交相應(yīng)的授權(quán)委托書。2.申請條件申請人必須有明確的調(diào)查事項和理由，且該調(diào)查事項與案件的待證事實具有關(guān)聯(lián)性。申請人因客觀原因無法自行收集相關(guān)證據(jù)，且該證據(jù)對證明案件事實具有重要作用。申請人已經(jīng)向法院或其他有權(quán)機關(guān)提交了相關(guān)證據(jù)線索，但仍需進一步調(diào)查核實。3.申請材料調(diào)查令申請書，應(yīng)當載明申請人的基本信息、申請調(diào)查令的原因、調(diào)查事項、證據(jù)線索等內(nèi)容，并由申請人簽名或蓋章。申請人的身份證明材料，如身份證、營業(yè)執(zhí)照等。授權(quán)委托書（如有委托代理人）。相關(guān)證據(jù)線索材料，包括但不限于證人姓名、聯(lián)系方式、證據(jù)名稱、存放地點等。4.申請流程申請人向負責案件審理或執(zhí)行的法院或其他有權(quán)機關(guān)提交調(diào)查令申請書及相關(guān)材料。法院或其他有權(quán)機關(guān)收到申請后，應(yīng)當對申請材料進行初步審查。審查內(nèi)容包括申請主體是否適格、申請條件是否滿足、申請材料是否齊全等。經(jīng)初步審查符合條件的，法院或其他有權(quán)機關(guān)應(yīng)當予以受理，并向申請人出具受理通知書。不符合條件的，應(yīng)當告知申請人不予受理的理由。六、調(diào)查令的審核與簽發(fā)1.審核主體法院或其他有權(quán)機關(guān)收到調(diào)查令申請后，應(yīng)當指定專人對申請進行審核。審核人員應(yīng)當具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，確保審核工作的準確性和公正性。2.審核內(nèi)容申請主體是否適格，是否符合申請條件。調(diào)查事項是否與案件待證事實具有關(guān)聯(lián)性，是否屬于客觀原因無法自行收集的證據(jù)范圍。申請材料是否齊全、真實、有效。調(diào)查令的使用是否可能損害他人合法權(quán)益或社會公共利益。3.簽發(fā)程序經(jīng)審核符合條件的，法院或其他有權(quán)機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)簽發(fā)調(diào)查令。調(diào)查令應(yīng)當載明申請人的基本信息、調(diào)查事項、被調(diào)查人、調(diào)查令的有效期限、使用要求等內(nèi)容，并加蓋法院或其他有權(quán)機關(guān)的印章。調(diào)查令應(yīng)當一式兩份，一份由申請人持有，用于向被調(diào)查人調(diào)查取證；一份由法院或其他有權(quán)機關(guān)留存?zhèn)浒?。簽發(fā)調(diào)查令時，應(yīng)當同時向申請人告知調(diào)查令的使用規(guī)則和法律責任，要求申請人嚴格按照規(guī)定使用調(diào)查令。七、調(diào)查令的使用1.使用要求申請人應(yīng)當在調(diào)查令規(guī)定的有效期限內(nèi)使用調(diào)查令，并按照調(diào)查令指定的調(diào)查事項和被調(diào)查人進行調(diào)查取證。申請人在使用調(diào)查令時，應(yīng)當向被調(diào)查人出示調(diào)查令，并說明調(diào)查的目的和法律依據(jù)。被調(diào)查人應(yīng)當如實提供相關(guān)證據(jù)材料，并在調(diào)查令上簽字或蓋章確認。拒絕提供的，應(yīng)當說明理由。申請人不得將調(diào)查令用于非調(diào)查取證目的，不得偽造、變造、篡改調(diào)查令內(nèi)容。2.協(xié)助義務(wù)被調(diào)查人收到調(diào)查令后，應(yīng)當積極配合申請人的調(diào)查取證工作，如實提供相關(guān)證據(jù)材料。有關(guān)單位和個人在收到調(diào)查令后，應(yīng)當按照調(diào)查令的要求提供協(xié)助，不得拒絕或妨礙調(diào)查取證工作。協(xié)助調(diào)查的單位和個人有權(quán)要求申請人出具相關(guān)證明文件，以核實調(diào)查令的真實性和合法性。3.特殊情況處理如果被調(diào)查人對調(diào)查令的合法性提出異議，應(yīng)當及時向發(fā)出調(diào)查令的法院或其他有權(quán)機關(guān)提出書面異議。法院或其他有權(quán)機關(guān)應(yīng)當在收到異議后及時進行審查，并作出相應(yīng)的處理決定。在調(diào)查取證過程中，如果遇到不可抗力或其他特殊情況導(dǎo)致調(diào)查令無法按時使用或無法完成調(diào)查取證工作的，申請人應(yīng)當及時向法院或其他有權(quán)機關(guān)說明情況，并申請延長調(diào)查令的有效期限或重新簽發(fā)調(diào)查令。八、調(diào)查令的保管與歸檔1.保管責任申請人應(yīng)當妥善保管調(diào)查令，不得遺失、轉(zhuǎn)借他人。如調(diào)查令遺失，應(yīng)當及時向發(fā)出調(diào)查令的法院或其他有權(quán)機關(guān)報告，并申請補發(fā)。法院或其他有權(quán)機關(guān)應(yīng)當建立調(diào)查令保管制度，對調(diào)查令的申請、審核、簽發(fā)、使用、收回等環(huán)節(jié)的相關(guān)材料進行妥善保管，確保檔案資料的完整性和安全性。2.歸檔要求調(diào)查令使用完畢后，申請人應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)將調(diào)查令及相關(guān)調(diào)查材料交回發(fā)出調(diào)查令的法院或其他有權(quán)機關(guān)。法院或其他有權(quán)機關(guān)應(yīng)當對收回的調(diào)查令及相關(guān)材料進行整理、歸檔，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行保存。歸檔材料應(yīng)當包括調(diào)查令申請書、審核材料、簽發(fā)記錄、使用情況記錄、被調(diào)查人提供的證據(jù)材料等。九、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督法院或其他有權(quán)機關(guān)應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對調(diào)查令管理和使用工作的監(jiān)督檢查。定期對調(diào)查令的申請、審核、簽發(fā)、使用、保管等環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督鼓勵社會各界對調(diào)查令的管理和使用情況進行監(jiān)督。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，可以向法院或其他有權(quán)機關(guān)舉報。法院或其他有權(quán)機關(guān)應(yīng)當及時受理舉報，并進行調(diào)查核實。對于經(jīng)查實的違規(guī)行為，應(yīng)當依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。3.責任追究對于申請人違反調(diào)查令使用規(guī)定的，法院或其他有權(quán)機關(guān)可以視情節(jié)輕重，采取警告、罰款、沒收調(diào)查令、限制其再次申請調(diào)查令等措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對于被調(diào)查人拒絕協(xié)助調(diào)查或妨礙調(diào)查取證工作的，法院或其他有權(quán)機關(guān)可以依法采取強制措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對于法院或其他有權(quán)機關(guān)工作人員