大學(xué)項(xiàng)目預(yù)算管理辦法一、引言在大學(xué)的各項(xiàng)活動(dòng)開展過(guò)程中，項(xiàng)目預(yù)算管理至關(guān)重要。它不僅關(guān)系到資源的合理分配與有效利用，更影響著項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。隨著大學(xué)辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及各類項(xiàng)目的日益增多，一套科學(xué)、完善的項(xiàng)目預(yù)算管理辦法對(duì)于保障學(xué)校教學(xué)、科研等工作的高質(zhì)量推進(jìn)具有不可忽視的作用。我們鼓勵(lì)全體教職工積極了解并參與到項(xiàng)目預(yù)算管理工作中來(lái)，共同為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于學(xué)校內(nèi)所有以學(xué)校名義開展的各類項(xiàng)目，包括但不限于教學(xué)改革項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目等。三、預(yù)算管理原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)財(cái)務(wù)制度，確保預(yù)算編制與執(zhí)行合法合規(guī)。2.科學(xué)性原則：依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求和目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)算編制，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。3.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和各部門、各項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理安排資源，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。4.績(jī)效導(dǎo)向原則：注重預(yù)算資金的使用效益，將績(jī)效目標(biāo)貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，提高資金使用效率。四、預(yù)算管理職責(zé)分工1.學(xué)校管理層負(fù)責(zé)審批學(xué)校年度項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃，把握學(xué)校預(yù)算管理的總體方向和重大原則。協(xié)調(diào)解決預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，確保預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。2.財(cái)務(wù)部門制定和完善學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算管理的相關(guān)制度和流程。負(fù)責(zé)組織年度項(xiàng)目預(yù)算的編制、審核、匯總和上報(bào)工作。對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題。負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的決算工作，確保預(yù)算資金的合理使用和準(zhǔn)確核算。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)，負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算草案，確保預(yù)算內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算組織實(shí)施項(xiàng)目，合理安排和使用預(yù)算資金。定期向?qū)W校財(cái)務(wù)部門和相關(guān)管理部門報(bào)告項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題并提出解決方案。配合學(xué)校財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門做好項(xiàng)目預(yù)算的審計(jì)和檢查工作。4.項(xiàng)目歸口管理部門負(fù)責(zé)本部門歸口管理項(xiàng)目預(yù)算的審核和匯總工作，確保項(xiàng)目預(yù)算符合部門發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求。協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好項(xiàng)目預(yù)算的編制工作，提供必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持。對(duì)本部門歸口管理項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。五、預(yù)算編制1.編制依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策方針以及學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、工作內(nèi)容和實(shí)施進(jìn)度安排。以往類似項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。學(xué)校的財(cái)力狀況和資源配置情況。2.編制流程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備階段：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目啟動(dòng)初期，根據(jù)項(xiàng)目需求和相關(guān)規(guī)定，收集和整理項(xiàng)目預(yù)算所需的基礎(chǔ)資料，包括項(xiàng)目實(shí)施方案、人員安排、設(shè)備購(gòu)置清單、場(chǎng)地租賃計(jì)劃等。預(yù)算草案編制階段：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)收集的資料，按照預(yù)算科目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，編制項(xiàng)目預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的名稱、金額、計(jì)算依據(jù)和用途說(shuō)明。歸口管理部門審核階段：項(xiàng)目歸口管理部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算草案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、必要性以及與部門業(yè)務(wù)的相關(guān)性。審核通過(guò)后，將審核意見反饋給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。財(cái)務(wù)部門審核匯總階段：財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算草案進(jìn)行全面審核，主要審核預(yù)算是否符合學(xué)校財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合理，預(yù)算金額是否準(zhǔn)確等。財(cái)務(wù)部門在審核過(guò)程中如有疑問(wèn)，可與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和歸口管理部門溝通核實(shí)。審核無(wú)誤后，財(cái)務(wù)部門將各項(xiàng)目預(yù)算草案進(jìn)行匯總，形成學(xué)校年度項(xiàng)目預(yù)算草案。學(xué)校管理層審批階段：學(xué)校管理層對(duì)年度項(xiàng)目預(yù)算草案進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，正式確定學(xué)校年度項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃。六、預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算下達(dá)：學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃，將預(yù)算資金下達(dá)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門。預(yù)算下達(dá)應(yīng)明確資金的使用范圍、金額、支付方式和時(shí)間要求等。2.資金支付項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照預(yù)算安排和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，填寫資金支付申請(qǐng)單，經(jīng)歸口管理部門審核、財(cái)務(wù)部門審批后，辦理資金支付手續(xù)。資金支付應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行，確保資金支付的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性。對(duì)于涉及政府采購(gòu)、招投標(biāo)等事項(xiàng)的資金支付，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理采購(gòu)和招投標(biāo)手續(xù)后，再進(jìn)行資金支付。3.預(yù)算調(diào)整在項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境變化、政策調(diào)整、不可抗力等原因?qū)е略A(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要變更的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額以及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響等。經(jīng)歸口管理部門審核、財(cái)務(wù)部門審核、學(xué)校管理層審批后，方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、合理性和可行性原則，確保調(diào)整后的預(yù)算能夠更好地支持項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。七、預(yù)算監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)1.預(yù)算監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)部門定期對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和歸口管理部門應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供預(yù)算執(zhí)行情況的相關(guān)資料和信息。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，學(xué)校將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.績(jī)效評(píng)價(jià)建立項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為項(xiàng)目后續(xù)預(yù)算安排、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)以及學(xué)校資源分配的重要依據(jù)。八、預(yù)算決算1.決算編制：項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)清理賬目，編制項(xiàng)目決算報(bào)告。決算報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、項(xiàng)目成果情況等內(nèi)容。2.決算審核：學(xué)校財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目決算報(bào)告進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。審核無(wú)誤后，出具決算審核意見。3.存檔備案：項(xiàng)目決算報(bào)告經(jīng)審核通