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文檔簡介

城市微型水庫管理辦法一、引言城市微型水庫作為城市水資源保障體系的重要組成部分,對于調(diào)節(jié)城市用水、防洪減災(zāi)、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著城市化進(jìn)程的加速,城市用水需求不斷增長,水資源的合理管理和有效利用愈發(fā)重要。為了確保城市微型水庫的安全運行,充分發(fā)揮其功能,我們制定了本管理辦法。本辦法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城市微型水庫的實際情況,旨在規(guī)范管理行為,提高管理水平,保障城市水資源的可持續(xù)利用。二、適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市微型水庫的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)和管理等活動。三、管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.城市水行政主管部門負(fù)責(zé)城市微型水庫管理的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。組織制定城市微型水庫管理的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)解決城市微型水庫管理中的重大問題。2.水庫管理單位具體負(fù)責(zé)城市微型水庫的日常運行管理,包括水位監(jiān)測、水量調(diào)度、水質(zhì)監(jiān)測等。組織實施水庫的工程設(shè)施維護(hù)、維修和養(yǎng)護(hù),確保工程安全運行。負(fù)責(zé)水庫周邊環(huán)境的保護(hù)和管理,防止水土流失和環(huán)境污染。開展水庫管理的技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè),提高管理效率和水平。(二)相關(guān)部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門將城市微型水庫建設(shè)和管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)城市微型水庫建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)和備案。2.財政部門負(fù)責(zé)安排城市微型水庫管理所需的經(jīng)費,并監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。會同有關(guān)部門制定城市微型水庫管理經(jīng)費的保障政策和標(biāo)準(zhǔn)。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對城市微型水庫周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)督管理,防止水污染。指導(dǎo)水庫管理單位做好水庫水質(zhì)保護(hù)工作,制定水質(zhì)保護(hù)措施。4.國土部門負(fù)責(zé)城市微型水庫土地權(quán)屬的登記和管理,保障水庫管理單位的合法權(quán)益。會同有關(guān)部門做好水庫周邊土地的規(guī)劃和管理,防止非法侵占水庫用地。5.林業(yè)部門負(fù)責(zé)城市微型水庫周邊林業(yè)資源的保護(hù)和管理,指導(dǎo)水庫管理單位開展綠化造林工作。配合做好水庫周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)工作。四、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.城市水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門,根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況,編制城市微型水庫建設(shè)規(guī)劃。2.規(guī)劃編制應(yīng)充分考慮城市用水需求、防洪要求、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素,合理確定水庫的功能定位、規(guī)模和布局。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求社會各界意見,進(jìn)行科學(xué)論證和評估,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)項目建設(shè)1.城市微型水庫建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批、核準(zhǔn)和備案。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計,設(shè)計文件應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.建設(shè)單位應(yīng)依法通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行工程建設(shè),確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.工程建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度,加強對工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度的監(jiān)督管理。5.工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收,驗收合格后方可交付使用。五、運行管理(一)水位管理1.水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和實際運行情況,合理確定水庫的正常蓄水位、警戒水位和保證水位。2.水庫水位應(yīng)實時監(jiān)測,當(dāng)水位接近警戒水位時,應(yīng)加強巡查和監(jiān)測,及時采取應(yīng)對措施。3.在汛期,應(yīng)嚴(yán)格按照防汛指揮部門的指令控制水庫水位,確保水庫安全度汛。(二)水量調(diào)度1.水庫管理單位應(yīng)根據(jù)城市用水需求和水資源狀況,制定科學(xué)合理的水量調(diào)度方案。2.水量調(diào)度方案應(yīng)報城市水行政主管部門批準(zhǔn)后實施,并接受防汛指揮部門的監(jiān)督。3.在實施水量調(diào)度過程中,應(yīng)加強與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),確保城市用水安全和水資源的合理利用。(三)水質(zhì)管理1.水庫管理單位應(yīng)加強對水庫水質(zhì)的監(jiān)測和管理,定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.應(yīng)采取有效措施防止水庫周邊污染源對水庫水質(zhì)的污染,加強水庫周邊環(huán)境的整治和管理。3.鼓勵水庫管理單位開展水質(zhì)保護(hù)技術(shù)研究和創(chuàng)新,探索適合城市微型水庫水質(zhì)保護(hù)的有效方法和措施。(四)工程設(shè)施管理1.水庫管理單位應(yīng)建立健全工程設(shè)施管理制度,加強對水庫大壩、溢洪道、輸水管道等工程設(shè)施的日常巡查和維護(hù)。2.定期對工程設(shè)施進(jìn)行安全檢查和鑒定,及時發(fā)現(xiàn)和處理工程設(shè)施存在的安全隱患。3.對工程設(shè)施進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)時,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作,確保工程設(shè)施的安全運行。(五)安全管理1.水庫管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度,加強對水庫運行安全的管理。2.制定水庫安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.在水庫周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入水庫管理區(qū)域。4.加強對水庫管理人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識和業(yè)務(wù)水平。六、維護(hù)與養(yǎng)護(hù)(一)維護(hù)養(yǎng)護(hù)計劃1.水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫工程設(shè)施的運行狀況和維護(hù)需求,制定年度維護(hù)養(yǎng)護(hù)計劃。2.維護(hù)養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)包括維護(hù)養(yǎng)護(hù)項目、內(nèi)容、時間安排、資金預(yù)算等。3.維護(hù)養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)報城市水行政主管部門備案。(二)維護(hù)養(yǎng)護(hù)實施1.水庫管理單位應(yīng)按照維護(hù)養(yǎng)護(hù)計劃組織實施維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作,確保維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。2.維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍進(jìn)行,簽訂維護(hù)養(yǎng)護(hù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.加強對維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查,對維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題及時督促整改。(三)資金保障1.城市微型水庫維護(hù)養(yǎng)護(hù)所需資金由財政部門按照有關(guān)規(guī)定予以保障。2.財政部門應(yīng)會同城市水行政主管部門制定維護(hù)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的使用管理辦法,加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。3.鼓勵社會資本參與城市微型水庫的維護(hù)養(yǎng)護(hù),探索多元化的資金投入機制。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查制度1.城市水行政主管部門應(yīng)建立健全城市微型水庫監(jiān)督檢查制度,定期對水庫管理單位的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括水庫運行管理、工程設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)保護(hù)、安全管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令水庫管理單位限期整改。(二)考核評價1.城市水行政主管部門應(yīng)制定城市微型水庫管理考核評價辦法,對水庫管理單位的管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為對水庫管理單位獎懲和經(jīng)費撥付的重要依據(jù)。3.鼓勵水庫管理單位積極開展管理創(chuàng)新和爭優(yōu)創(chuàng)先活動,對管理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。八、法律責(zé)任(一)違反本辦法的行為1.水庫管理單位未按照本辦法規(guī)定履行管理職責(zé),導(dǎo)致水庫運行出現(xiàn)安全事故或造成水資源浪費、環(huán)境污染等后果的。2.建設(shè)單位在城市微型水庫建設(shè)過程中違反基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的。3.相關(guān)部門和單位未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé),影響城市微型水庫管理工作的。(二)法律責(zé)任追究1.對違

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