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文檔簡(jiǎn)介

勞務(wù)派遣行業(yè)管理辦法一、引言勞務(wù)派遣作為一種靈活的用工形式,在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。它為企業(yè)提供了多樣化的人力資源配置方式,同時(shí)也為勞動(dòng)者創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。然而,隨著勞務(wù)派遣行業(yè)的快速發(fā)展,也出現(xiàn)了一些問題,如部分勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、勞動(dòng)者權(quán)益保障不到位等。為了加強(qiáng)勞務(wù)派遣行業(yè)管理,規(guī)范勞務(wù)派遣行為,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展,特制定本管理辦法。二、適用范圍本管理辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,以及使用被派遣勞動(dòng)者的用人單位。勞務(wù)派遣單位是指依法設(shè)立、取得勞務(wù)派遣行政許可,從事勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人。用人單位是指與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,使用被派遣勞動(dòng)者的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及民辦非企業(yè)單位等組織。三、基本原則1.合法合規(guī)原則勞務(wù)派遣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。2.平等自愿原則勞務(wù)派遣單位與用人單位、被派遣勞動(dòng)者之間應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議和勞動(dòng)合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。3.誠(chéng)實(shí)信用原則勞務(wù)派遣單位、用人單位和被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,履行各自的承諾和義務(wù),不得隱瞞、欺詐或惡意損害對(duì)方利益。4.保障權(quán)益原則勞務(wù)派遣單位和用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,包括勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、職業(yè)健康安全等方面的權(quán)益。四、勞務(wù)派遣單位管理1.設(shè)立與許可設(shè)立勞務(wù)派遣單位,應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)行政許可,并具備下列條件:注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元;有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。經(jīng)許可的,頒發(fā)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。2.經(jīng)營(yíng)范圍與合同管理勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超出許可范圍經(jīng)營(yíng)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,明確派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容。3.培訓(xùn)與管理勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)制度,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括崗位操作規(guī)程、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)道德等方面的知識(shí)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,確保勞動(dòng)者身體健康。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者的日常管理,及時(shí)了解和掌握勞動(dòng)者的工作情況和思想動(dòng)態(tài),做好勞動(dòng)者的思想政治工作。五、用人單位管理1.勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂用人單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。2.被派遣勞動(dòng)者使用用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動(dòng)者,不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要,合理確定被派遣勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息休假時(shí)間,保障被派遣勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為被派遣勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)用品,確保勞動(dòng)者的職業(yè)健康安全。3.勞動(dòng)報(bào)酬與福利待遇用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議的約定,向勞務(wù)派遣單位支付勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位應(yīng)當(dāng)依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為被派遣勞動(dòng)者提供與本單位同類崗位勞動(dòng)者相同的福利待遇,如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。六、被派遣勞動(dòng)者權(quán)益保障1.平等就業(yè)權(quán)利被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。2.職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)勞務(wù)派遣單位和用人單位應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動(dòng)者提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),鼓勵(lì)被派遣勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力。3.勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)用人單位應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。4.社會(huì)保險(xiǎn)與福利待遇勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議的約定,向勞務(wù)派遣單位支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用。被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者相同的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。5.工會(huì)組織與民主管理被派遣勞動(dòng)者有權(quán)依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織,保障被派遣勞動(dòng)者參加工會(huì)的權(quán)利。七、監(jiān)督檢查1.勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用人單位的監(jiān)督檢查,依法查處勞務(wù)派遣違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:勞務(wù)派遣單位和用人單位的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)情況;勞務(wù)派遣協(xié)議和勞動(dòng)合同的簽訂、履行情況;被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等權(quán)益保障情況;勞務(wù)派遣單位和用人單位的內(nèi)部管理制度建設(shè)情況等。2.舉報(bào)與投訴處理勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)投訴電話和信箱,接受社會(huì)公眾對(duì)勞務(wù)派遣違法行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴的內(nèi)容,勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或投訴人。3.信用管理勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)建立勞務(wù)派遣單位和用人單位信用檔案,記錄其遵守法律法規(guī)和勞務(wù)派遣協(xié)議的情況。對(duì)違反法律法規(guī)和勞務(wù)派遣協(xié)議的單位,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并將其不良信用記錄納入社會(huì)信用體系。八、法律責(zé)任1.勞務(wù)派遣單位違法行為的法律責(zé)任勞務(wù)派遣單位違反本管理辦法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.用人單位違法行為的法律責(zé)任用人單位違反本管理辦法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,并處以罰款;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.其他違法行為的法律責(zé)任違反本管理辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。九、附則1.本管理辦法自發(fā)布之日起施行。2.本管理辦法由[公司/組織名稱]負(fù)責(zé)解釋。[公司/組織名稱][具體日期]以上是一份關(guān)于勞務(wù)派遣行業(yè)管理辦法的文檔,希望通過明確

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