教師人事爭議管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范教師人事爭議處理行為，保障教師和學(xué)校的合法權(quán)益，維護(hù)教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合教育行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校與教師之間因錄用、聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)、辭退、辭職等人事關(guān)系所引發(fā)的爭議?；驹瓌t1.合法公正原則：處理教師人事爭議應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則。2.平等自愿原則：雙方當(dāng)事人在人事爭議處理過程中享有平等的地位，自愿表達(dá)自己的意愿，不得強(qiáng)迫。3.及時(shí)處理原則：對(duì)教師人事爭議應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、及時(shí)審查、及時(shí)處理，避免矛盾激化，影響教育教學(xué)工作正常開展。爭議處理機(jī)構(gòu)學(xué)校人事爭議調(diào)解委員會(huì)1.組成人員：學(xué)校人事爭議調(diào)解委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)代表、教職工代表、工會(huì)代表等組成，人數(shù)為單數(shù)。其中，教職工代表人數(shù)不得少于調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)校與教師之間的人事爭議，通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使雙方當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。教育行政部門人事爭議仲裁委員會(huì)1.組成人員：教育行政部門人事爭議仲裁委員會(huì)由教育行政部門代表、學(xué)校代表、法律專家等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)受理、審查和裁決管轄范圍內(nèi)的教師人事爭議案件。對(duì)仲裁裁決不服的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。爭議處理程序申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)時(shí)效：教師與學(xué)校之間發(fā)生人事爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六十日內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。2.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式等；仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。3.受理審查：人事爭議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書面通知申請(qǐng)人說明理由。調(diào)解1.調(diào)解啟動(dòng)：人事爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，可以根據(jù)案件情況指定一名或者數(shù)名仲裁員進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，遵循合法、公正、自愿、及時(shí)的原則進(jìn)行。2.調(diào)解方式：仲裁員可以通過電話、郵件、面談等方式與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，了解爭議情況，提出調(diào)解方案。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋人事爭議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。仲裁1.仲裁庭組成：人事爭議仲裁委員會(huì)決定受理的人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡單人事爭議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。2.開庭審理：仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前，將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請(qǐng)求延期開庭。是否延期，由人事爭議仲裁委員會(huì)決定。開庭審理時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。3.裁決：仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋人事爭議仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。訴訟當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。爭議預(yù)防與處理措施加強(qiáng)制度建設(shè)1.完善人事管理制度：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教師錄用、聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)、辭退、辭職等各項(xiàng)人事管理制度，明確各項(xiàng)制度的具體內(nèi)容和操作流程，確保制度的科學(xué)性、合理性和公正性。2.規(guī)范合同管理：學(xué)校與教師應(yīng)當(dāng)依法簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同應(yīng)當(dāng)包括工作崗位、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、職業(yè)危害防護(hù)、合同期限、解除或者終止合同的條件、違反合同的責(zé)任等條款。加強(qiáng)溝通與協(xié)商1.建立溝通機(jī)制：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全與教師的溝通機(jī)制，定期召開教職工大會(huì)、座談會(huì)等，聽取教師的意見和建議，及時(shí)了解教師的需求和訴求。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立意見箱、電子郵箱等，方便教師反映問題。2.加強(qiáng)協(xié)商解決：對(duì)于教師提出的問題和訴求，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并與教師進(jìn)行協(xié)商解決。在協(xié)商過程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分聽取教師的意見和建議，尊重教師的合法權(quán)益，尋求雙方都能接受的解決方案。加強(qiáng)培訓(xùn)與教育1.開展法律法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織教師開展法律法規(guī)培訓(xùn)，提高教師的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，使教師了解自己的權(quán)利和義務(wù)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。2.加強(qiáng)職業(yè)道德教育：學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)教師的敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神和團(tuán)隊(duì)合作精神，提高教師的職業(yè)道德水