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水利數(shù)字資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)公司水利數(shù)字資產(chǎn)的管理,規(guī)范數(shù)字資產(chǎn)的收集、存儲(chǔ)、使用、共享、處置等行為,保障數(shù)字資產(chǎn)的安全與完整,充分發(fā)揮數(shù)字資產(chǎn)在水利業(yè)務(wù)中的作用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)涉及水利數(shù)字資產(chǎn)的所有部門、單位及人員。水利數(shù)字資產(chǎn)包括但不限于水利工程設(shè)計(jì)圖紙、水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、水資源管理信息、水利設(shè)施運(yùn)行記錄、科研成果數(shù)據(jù)等以數(shù)字形式存在的資產(chǎn)。(三)基本原則1.合法性原則:數(shù)字資產(chǎn)管理活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī),確保數(shù)字資產(chǎn)來源合法、使用合規(guī)。2.安全性原則:采取有效措施保障數(shù)字資產(chǎn)的安全,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失等情況發(fā)生。3.規(guī)范性原則:建立規(guī)范的數(shù)字資產(chǎn)管理流程和標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)管理活動(dòng)有序進(jìn)行。4.共享性原則:在確保安全和保密的前提下,促進(jìn)數(shù)字資產(chǎn)的合理共享,提高資產(chǎn)利用效率。二、管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.審批水利數(shù)字資產(chǎn)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計(jì)劃和重要管理制度。2.協(xié)調(diào)解決數(shù)字資產(chǎn)管理中的重大問題,提供必要的資源支持。3.監(jiān)督數(shù)字資產(chǎn)管理工作的開展情況,對(duì)管理成效進(jìn)行評(píng)估。(二)數(shù)字資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善水利數(shù)字資產(chǎn)管理的具體制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織數(shù)字資產(chǎn)的收集、整理、存儲(chǔ)、分類、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)工作。3.建立數(shù)字資產(chǎn)目錄和數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的信息化管理。4.負(fù)責(zé)數(shù)字資產(chǎn)的安全管理,包括訪問控制、數(shù)據(jù)加密、備份恢復(fù)等。5.協(xié)調(diào)數(shù)字資產(chǎn)的共享與使用,對(duì)共享需求進(jìn)行審核和管理。6.定期對(duì)數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點(diǎn),確保資產(chǎn)的準(zhǔn)確性和完整性。(三)業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門水利數(shù)字資產(chǎn)的產(chǎn)生、收集和初步整理,并及時(shí)移交數(shù)字資產(chǎn)管理部門。2.根據(jù)業(yè)務(wù)需求,提出數(shù)字資產(chǎn)的使用申請(qǐng),配合數(shù)字資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)的共享與使用。3.按照規(guī)定的流程和要求,對(duì)本部門使用的數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行妥善保管和維護(hù)。4.協(xié)助數(shù)字資產(chǎn)管理部門開展數(shù)字資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)等工作。(四)人員職責(zé)1.所有涉及水利數(shù)字資產(chǎn)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法,履行相應(yīng)的管理和使用職責(zé)。2.對(duì)所負(fù)責(zé)的數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行安全保密,不得擅自泄露、傳播或違規(guī)使用。3.及時(shí)反饋數(shù)字資產(chǎn)在管理和使用過程中出現(xiàn)的問題,配合相關(guān)部門進(jìn)行處理。三、數(shù)字資產(chǎn)的收集與整理(一)收集渠道1.業(yè)務(wù)部門在開展水利業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的數(shù)字資產(chǎn),如工程建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更資料、施工記錄數(shù)據(jù)等,應(yīng)及時(shí)收集并移交。2.通過購買、合作等方式獲取的外部水利數(shù)字資源,如專業(yè)數(shù)據(jù)庫、行業(yè)研究報(bào)告等,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集。3.對(duì)水利行業(yè)公開信息進(jìn)行采集整理,如水利政策法規(guī)文件、行業(yè)動(dòng)態(tài)資訊等,納入數(shù)字資產(chǎn)范疇。(二)收集要求1.確保收集的數(shù)字資產(chǎn)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.明確數(shù)字資產(chǎn)的來源和形成時(shí)間,對(duì)重要資產(chǎn)應(yīng)標(biāo)注收集渠道和相關(guān)說明。3.對(duì)于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的數(shù)字資產(chǎn),應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行收集和處理。(三)整理規(guī)范1.數(shù)字資產(chǎn)管理部門對(duì)收集到的數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一整理,按照資產(chǎn)類型、主題、時(shí)間等維度進(jìn)行分類。2.為每一項(xiàng)數(shù)字資產(chǎn)賦予唯一的標(biāo)識(shí)編碼,以便于識(shí)別和管理。3.建立數(shù)字資產(chǎn)的元數(shù)據(jù)信息,包括資產(chǎn)名稱、摘要、格式、大小、存儲(chǔ)位置、創(chuàng)建時(shí)間、更新時(shí)間、責(zé)任人等,確保資產(chǎn)信息的全面性和可追溯性。四、數(shù)字資產(chǎn)的存儲(chǔ)與保管(一)存儲(chǔ)方式1.根據(jù)數(shù)字資產(chǎn)的特點(diǎn)和使用需求,選擇合適的存儲(chǔ)方式,包括本地存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、云存儲(chǔ)等。2.對(duì)于重要且需長期保存的數(shù)字資產(chǎn),應(yīng)采用多種存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行備份,并分別存儲(chǔ)于不同地理位置,以防止因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。(二)存儲(chǔ)環(huán)境1.建立安全可靠的存儲(chǔ)環(huán)境,確保存儲(chǔ)設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性。存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防盜、防蟲、防鼠等條件,溫度、濕度應(yīng)符合設(shè)備要求。2.對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢查,及時(shí)處理設(shè)備故障和隱患,保證數(shù)字資產(chǎn)存儲(chǔ)的連續(xù)性。(三)保管措施1.嚴(yán)格限制對(duì)數(shù)字資產(chǎn)存儲(chǔ)區(qū)域的訪問,設(shè)置不同級(jí)別的用戶權(quán)限,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問相應(yīng)的數(shù)字資產(chǎn)。2.對(duì)存儲(chǔ)的數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行定期清查和核對(duì),確保資產(chǎn)數(shù)量、內(nèi)容與目錄一致,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查明原因并處理。3.做好數(shù)字資產(chǎn)存儲(chǔ)設(shè)備的日志記錄,詳細(xì)記錄訪問時(shí)間、訪問人員、操作內(nèi)容等信息,以便進(jìn)行審計(jì)和追溯。五、數(shù)字資產(chǎn)的使用與共享(一)使用申請(qǐng)1.公司內(nèi)部各部門因業(yè)務(wù)需要使用水利數(shù)字資產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫《數(shù)字資產(chǎn)使用申請(qǐng)表》,注明使用目的、資產(chǎn)名稱、使用期限等內(nèi)容。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交數(shù)字資產(chǎn)管理部門審批。數(shù)字資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)、使用需求和安全保密要求進(jìn)行審批,必要時(shí)征求相關(guān)部門或?qū)<乙庖?。(二)使用?guī)范1.獲得批準(zhǔn)使用數(shù)字資產(chǎn)的部門和人員,應(yīng)按照申請(qǐng)用途和規(guī)定的流程使用資產(chǎn),不得擅自更改使用范圍和方式。2.在使用過程中,應(yīng)妥善保管數(shù)字資產(chǎn),防止資產(chǎn)損壞、丟失或泄露。如需對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行復(fù)制、修改等操作,必須經(jīng)過數(shù)字資產(chǎn)管理部門同意,并遵循相關(guān)規(guī)定。3.使用結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還數(shù)字資產(chǎn),并向數(shù)字資產(chǎn)管理部門反饋使用情況。(三)共享管理1.建立水利數(shù)字資產(chǎn)共享機(jī)制,明確共享的范圍、條件和流程。對(duì)于可以共享的數(shù)字資產(chǎn),數(shù)字資產(chǎn)管理部門應(yīng)在確保安全的前提下,通過共享平臺(tái)或其他方式提供共享服務(wù)。2.共享申請(qǐng)由需求部門提出,填寫《數(shù)字資產(chǎn)共享申請(qǐng)表》,說明共享目的、共享對(duì)象、共享期限等內(nèi)容。申請(qǐng)表經(jīng)本部門和數(shù)字資產(chǎn)管理部門審核后,報(bào)公司管理層審批。3.對(duì)于涉及敏感信息的數(shù)字資產(chǎn),在共享時(shí)應(yīng)采取加密、脫敏等安全措施,確保信息安全。同時(shí),應(yīng)對(duì)共享過程進(jìn)行記錄和審計(jì),防止違規(guī)共享行為發(fā)生。六、數(shù)字資產(chǎn)的安全管理(一)安全策略制定1.根據(jù)水利數(shù)字資產(chǎn)的特點(diǎn)和安全需求,制定全面的安全策略,包括訪問控制策略、數(shù)據(jù)加密策略、安全審計(jì)策略等。2.安全策略應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和更新,以適應(yīng)不斷變化的安全形勢(shì)和業(yè)務(wù)需求。(二)訪問控制1.建立嚴(yán)格的用戶認(rèn)證和授權(quán)機(jī)制,采用多種身份認(rèn)證方式,如用戶名/密碼、數(shù)字證書、生物識(shí)別等,確保用戶身份的真實(shí)性和合法性。2.根據(jù)用戶的工作職責(zé)和權(quán)限級(jí)別,分配不同的數(shù)字資產(chǎn)訪問權(quán)限,實(shí)現(xiàn)最小化授權(quán)原則,防止越權(quán)訪問。3.對(duì)系統(tǒng)的訪問進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和審計(jì),記錄異常訪問行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全風(fēng)險(xiǎn)。(三)數(shù)據(jù)加密1.對(duì)重要的水利數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸,采用先進(jìn)的加密算法,確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過程中的保密性和完整性。2.加密密鑰應(yīng)妥善保管,定期更換,嚴(yán)格控制密鑰的分發(fā)和使用范圍。(四)安全審計(jì)與監(jiān)控1.建立數(shù)字資產(chǎn)安全審計(jì)系統(tǒng),對(duì)數(shù)字資產(chǎn)的訪問、操作、變更等行為進(jìn)行全面記錄和審計(jì)。審計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)保存一定期限,以便進(jìn)行追溯和分析。2.實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)字資產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)和安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警潛在的安全威脅。對(duì)安全事件應(yīng)迅速響應(yīng),采取有效的措施進(jìn)行處理,并向上級(jí)報(bào)告。(五)應(yīng)急處置1.制定數(shù)字資產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和資源保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2.一旦發(fā)生數(shù)字資產(chǎn)安全事件,如數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障等,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事件影響范圍,盡快恢復(fù)數(shù)字資產(chǎn)的正常運(yùn)行,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、數(shù)字資產(chǎn)的處置(一)處置情形1.數(shù)字資產(chǎn)已超過保存期限且無繼續(xù)保存價(jià)值的。2.因業(yè)務(wù)調(diào)整、技術(shù)更新等原因,數(shù)字資產(chǎn)不再使用且無共享價(jià)值的。3.數(shù)字資產(chǎn)存在質(zhì)量問題或其他缺陷,無法正常使用且無法修復(fù)的。4.其他需要進(jìn)行處置的情形。(二)處置流程1.由業(yè)務(wù)部門或數(shù)字資產(chǎn)管理部門提出數(shù)字資產(chǎn)處置申請(qǐng),填寫《數(shù)字資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》,說明處置原因、資產(chǎn)名稱、數(shù)量等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,提交數(shù)字資產(chǎn)管理部門進(jìn)行技術(shù)鑒定和評(píng)估。數(shù)字資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際情況,確定處置方式,如銷毀、刪除、遷移等。3.對(duì)于涉及重要信息或敏感數(shù)據(jù)的數(shù)字資產(chǎn),在處置前應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)清除和安全處理,確保數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。處置方式確定后,報(bào)公司管理層審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的程序進(jìn)行數(shù)字資產(chǎn)的處置操作,并做好處置記錄。處置記錄應(yīng)包括處置時(shí)間、處置方式、處置人員等信息,以備查閱。八、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司建立水利數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)數(shù)字資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保各項(xiàng)管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。2.數(shù)字資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)各部門的數(shù)字資產(chǎn)管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)檢查內(nèi)容1.數(shù)字資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,包括收集、存儲(chǔ)、使用、共享、處置等環(huán)節(jié)的操作是否符合規(guī)定。2.數(shù)字資產(chǎn)的安全狀況,如訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)等措施的落實(shí)情況。3.數(shù)字資產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性,是否存在資產(chǎn)缺失、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問題。4.數(shù)字資產(chǎn)的使用效益,評(píng)估資產(chǎn)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中的作用發(fā)揮情況。(三)問題整改1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,明確
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