污染治理資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強污染治理行業(yè)管理，規(guī)范污染治理資質(zhì)認定，保障污染治理工作質(zhì)量，促進污染治理行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事污染治理活動的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱“污染治理單位”）的資質(zhì)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，確保資質(zhì)管理工作合法、公正、透明。2.科學公正原則：采用科學合理的評價方法和標準，對污染治理單位的資質(zhì)進行客觀、公正的認定。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)污染治理單位的業(yè)績、信譽等情況，對資質(zhì)實行動態(tài)管理，適時調(diào)整。4.服務發(fā)展原則：通過資質(zhì)管理，引導污染治理單位提升技術(shù)水平和服務能力，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、資質(zhì)等級與類別（一）資質(zhì)等級污染治理資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級。甲級資質(zhì)單位具備較強的技術(shù)實力和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠承擔大型、復雜污染治理項目；乙級資質(zhì)單位技術(shù)水平和業(yè)績較好，可承擔中型污染治理項目；丙級資質(zhì)單位具備基本的污染治理能力，主要承擔小型污染治理項目。（二）資質(zhì)類別1.大氣污染治理資質(zhì)：涵蓋工業(yè)廢氣、燃燒廢氣、餐飲油煙等大氣污染物的治理。2.水污染治理資質(zhì)：包括工業(yè)廢水、生活污水、醫(yī)療污水等各類污水的處理。3.土壤污染治理資質(zhì)：針對土壤污染的修復與治理。4.固體廢物處理處置資質(zhì)：涉及工業(yè)固廢、生活垃圾、危險廢物等的處理與處置。三、資質(zhì)申請條件（一）基本條件1.具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具有固定的辦公場所和與從事污染治理業(yè)務相適應的工作場所。3.具備健全的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系。（二）人員條件1.甲級資質(zhì)：技術(shù)負責人應具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事污染治理工作不少于10年；具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員不少于20人，其中高級工程師不少于5人。2.乙級資質(zhì)：技術(shù)負責人應具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事污染治理工作不少于5年；具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員不少于10人，其中工程師不少于3人。3.丙級資質(zhì)：技術(shù)負責人應具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事污染治理工作不少于3年；具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。（三）業(yè)績條件1.甲級資質(zhì)：近3年內(nèi)承擔過2項以上大型污染治理項目，且工程質(zhì)量合格。2.乙級資質(zhì)：近3年內(nèi)承擔過3項以上中型污染治理項目，且工程質(zhì)量合格。3.丙級資質(zhì)：近3年內(nèi)承擔過5項以上小型污染治理項目，且工程質(zhì)量合格。（四）設備條件具備與所申請資質(zhì)類別和等級相適應的污染治理設備及檢測儀器，設備應運行良好，性能滿足要求。四、資質(zhì)申請與審批（一）申請材料1.污染治理資質(zhì)申請表（一式三份）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.辦公場所證明材料。4.質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認證證書復印件。5.技術(shù)人員職稱證書、身份證明復印件。6.業(yè)績證明材料（合同、驗收報告等）。7.設備清單及購置發(fā)票復印件。（二）申請流程1.污染治理單位向所在地省級環(huán)境保護主管部門提交資質(zhì)申請材料。2.省級環(huán)境保護主管部門對申請材料進行初審，符合要求的，將申請材料報送至國家環(huán)境保護主管部門。3.國家環(huán)境保護主管部門組織專家對申請材料進行評審，并進行現(xiàn)場核查。4.根據(jù)專家評審意見和現(xiàn)場核查結(jié)果，國家環(huán)境保護主管部門作出資質(zhì)認定決定。（三）審批時限國家環(huán)境保護主管部門自收到省級環(huán)境保護主管部門報送的申請材料之日起，60個工作日內(nèi)完成資質(zhì)認定工作。如遇特殊情況，經(jīng)批準可延長30個工作日。五、資質(zhì)證書管理（一）證書頒發(fā)經(jīng)資質(zhì)認定合格的污染治理單位，由國家環(huán)境保護主管部門頒發(fā)污染治理資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分為正本和副本，具有同等法律效力。（二）證書有效期污染治理資質(zhì)證書有效期為3年。（三）證書變更污染治理單位名稱、法定代表人、地址等事項發(fā)生變更的，應在變更后30個工作日內(nèi)，向原資質(zhì)認定部門申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。（四）證書延續(xù)資質(zhì)證書有效期屆滿，污染治理單位需要繼續(xù)從事污染治理活動的，應在有效期屆滿前60個工作日內(nèi)，向原資質(zhì)認定部門申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。（五）證書注銷污染治理單位有下列情形之一的，由原資質(zhì)認定部門注銷其資質(zhì)證書：1.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的。2.法人資格終止的。3.資質(zhì)認定條件發(fā)生重大變化，不符合要求，且整改后仍不符合要求的。4.有嚴重違法違規(guī)行為的。六、資質(zhì)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.污染治理單位資質(zhì)條件的保持情況。2.污染治理項目的實施情況，包括工程質(zhì)量、進度、安全等。3.污染治理單位遵守法律法規(guī)及行業(yè)標準的情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：國家環(huán)境保護主管部門每年組織對部分污染治理單位進行定期檢查。2.不定期抽查：省級環(huán)境保護主管部門不定期對本轄區(qū)內(nèi)污染治理單位進行抽查。3.專項檢查：針對特定領(lǐng)域或突出問題開展專項檢查。（三）違規(guī)處理1.污染治理單位在資質(zhì)申請中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予受理或者不予資質(zhì)認定，并給予警告，在1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。2.以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的，撤銷其資質(zhì)證書，并處3萬元以下的罰款；在3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。3.污染治理單位有下列行為之一的，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書：超出資質(zhì)證書核定范圍從事污染治理活動的。資質(zhì)條件發(fā)生重大變化，未按規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的。涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的。采取不正當競爭手段，損害其他單位合法權(quán)益的。4.污染治理單位在