武漢市保障車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)武漢市保障車的規(guī)范管理，提高保障車的使用效率，確保各類應(yīng)急、特殊任務(wù)及公共服務(wù)的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)各類保障車的管理，包括但不限于政府部門、企事業(yè)單位用于應(yīng)急救援、公務(wù)出行、公共服務(wù)等用途的車輛。基本原則保障車管理遵循統(tǒng)一調(diào)度、規(guī)范使用、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。確保車輛資源合理配置，滿足各類保障需求的同時(shí)，最大限度降低運(yùn)營成本，提高服務(wù)質(zhì)量。保障車的分類與定義應(yīng)急救援保障車主要用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的救援工作。包括消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、應(yīng)急指揮車等。公務(wù)出行保障車用于政府部門及相關(guān)單位工作人員執(zhí)行公務(wù)活動的車輛。涵蓋轎車、商務(wù)車等不同車型，以滿足日常辦公、會議、調(diào)研等出行需求。公共服務(wù)保障車為社會公眾提供特定公共服務(wù)的車輛，如環(huán)衛(wèi)車、公交車、出租車等。這些車輛在保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供基本公共服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。車輛配置與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援保障車1.消防車根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的頻率、區(qū)域特點(diǎn)以及滅火救援任務(wù)的需求，合理配置不同類型和噸位的消防車。車輛應(yīng)具備先進(jìn)的滅火設(shè)備、通訊系統(tǒng)和防護(hù)裝備，確保在火災(zāi)現(xiàn)場能夠迅速、有效地開展滅火和救援工作。消防車的性能參數(shù)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和性能檢測，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.救護(hù)車按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布、服務(wù)人口數(shù)量以及急救需求，配備相應(yīng)數(shù)量和類型的救護(hù)車。救護(hù)車應(yīng)配備完善的急救設(shè)備和藥品，如擔(dān)架、心電監(jiān)護(hù)儀、除顫器、氧氣瓶等，確保在轉(zhuǎn)運(yùn)患者過程中能夠提供及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。車輛應(yīng)具備良好的舒適性和安全性，內(nèi)部布局應(yīng)符合醫(yī)療急救的操作流程，定期進(jìn)行消毒和清潔，防止交叉感染。3.工程搶險(xiǎn)車根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)以及應(yīng)對各類突發(fā)事件的需要，配備道路搶修車、排水搶險(xiǎn)車、電力搶修車等不同類型的工程搶險(xiǎn)車。工程搶險(xiǎn)車應(yīng)配備專業(yè)的搶險(xiǎn)設(shè)備和工具，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)、發(fā)電機(jī)等，確保在緊急情況下能夠迅速開展搶險(xiǎn)作業(yè)，恢復(fù)城市正常運(yùn)行。車輛應(yīng)具備良好的越野性能和機(jī)動性，能夠適應(yīng)各種復(fù)雜的路況和作業(yè)環(huán)境，定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù)，確保搶險(xiǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行。4.應(yīng)急指揮車作為應(yīng)急指揮中心的移動平臺，應(yīng)急指揮車應(yīng)配備先進(jìn)的通訊設(shè)備、指揮系統(tǒng)和辦公設(shè)施，如衛(wèi)星電話、視頻會議系統(tǒng)、電腦、打印機(jī)等。車輛應(yīng)具備良好的穩(wěn)定性和安全性，能夠在各種環(huán)境下正常工作，為應(yīng)急指揮提供可靠的支持。定期對應(yīng)急指揮車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和設(shè)備更新，確保通訊暢通、指揮系統(tǒng)運(yùn)行正常。公務(wù)出行保障車1.轎車根據(jù)政府部門及相關(guān)單位的人員編制、工作任務(wù)以及出行需求，合理配置不同排量和檔次的轎車。轎車應(yīng)具備良好的舒適性和安全性，滿足日常辦公、會議、調(diào)研等出行需求。車輛的購置應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格控制車輛的配備標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)支出。2.商務(wù)車主要用于政府部門及相關(guān)單位組織的集體活動、接待任務(wù)等。商務(wù)車應(yīng)具備較大的乘坐空間和舒適的內(nèi)飾環(huán)境，能夠滿足多人出行的需求。車輛的配置應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況進(jìn)行合理安排，確保車輛的使用效率。商務(wù)車的管理應(yīng)參照轎車的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制車輛的使用范圍和費(fèi)用支出。公共服務(wù)保障車1.環(huán)衛(wèi)車根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的需要，配備垃圾清運(yùn)車、灑水車、掃路車等不同類型的環(huán)衛(wèi)車。環(huán)衛(wèi)車應(yīng)具備高效的作業(yè)能力和良好的環(huán)保性能，能夠滿足城市道路清掃、垃圾收集運(yùn)輸?shù)裙ぷ餍枨蟆＼囕v的購置和更新應(yīng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和設(shè)備更新，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)的正常開展。2.公交車根據(jù)城市公交線路的布局、客流量以及運(yùn)營需求，合理配置不同車型和數(shù)量的公交車。公交車應(yīng)具備良好的舒適性和安全性，車內(nèi)設(shè)施應(yīng)滿足乘客的基本需求，如座椅、扶手、空調(diào)、報(bào)站系統(tǒng)等。加強(qiáng)公交車的運(yùn)營管理，優(yōu)化公交線路，提高運(yùn)營效率，確保市民出行的便捷性。3.出租車按照城市出租車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理控制出租車的總量。出租車應(yīng)具備統(tǒng)一的外觀標(biāo)識和服務(wù)設(shè)施，如計(jì)價(jià)器、頂燈、車載電臺等。加強(qiáng)出租車駕駛員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)出租車市場秩序。建立健全出租車行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對出租車運(yùn)營情況的監(jiān)督檢查，保障乘客的合法權(quán)益。車輛購置與更新購置計(jì)劃1.各部門、單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需求和車輛現(xiàn)狀，制定年度保障車購置計(jì)劃。購置計(jì)劃應(yīng)包括車輛類型、數(shù)量、用途等詳細(xì)信息，并報(bào)上級主管部門審核批準(zhǔn)。2.應(yīng)急救援保障車的購置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要制定，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配足夠的車輛資源。3.公務(wù)出行保障車的購置計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格按照車輛配備標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行編制，控制車輛的購置數(shù)量和檔次，避免浪費(fèi)。4.公共服務(wù)保障車的購置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)需求進(jìn)行制定，確保車輛的配置能夠滿足城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民生活的需要。購置程序1.保障車的購置應(yīng)按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行。各部門、單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的政府采購代理機(jī)構(gòu)組織采購活動，確保采購過程的公開、公平、公正。2.在采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照采購文件的要求進(jìn)行評標(biāo)和定標(biāo)，選擇質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、價(jià)格合理的車輛產(chǎn)品。3.采購合同簽訂后，應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付車輛購置款項(xiàng)，并辦理車輛的上牌、保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。更新規(guī)定1.保障車達(dá)到規(guī)定的使用年限或行駛里程，以及因車輛技術(shù)狀況嚴(yán)重下降、維修成本過高、安全性能不符合要求等原因，確需更新的，應(yīng)按照車輛購置程序進(jìn)行申請和審批。2.車輛更新應(yīng)優(yōu)先考慮節(jié)能環(huán)保型車輛，鼓勵(lì)采用新能源汽車。對于新能源保障車，應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的充電設(shè)施，確保車輛的正常使用。3.在車輛更新過程中，應(yīng)妥善處理舊車，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢或處置，防止國有資產(chǎn)流失。使用與調(diào)度使用范圍1.應(yīng)急救援保障車主要用于應(yīng)對各類突發(fā)事件的救援工作，包括火災(zāi)撲救、醫(yī)療急救、工程搶險(xiǎn)、應(yīng)急指揮等。在非應(yīng)急狀態(tài)下，未經(jīng)批準(zhǔn)不得挪作他用。2.公務(wù)出行保障車用于政府部門及相關(guān)單位工作人員執(zhí)行公務(wù)活動，包括日常辦公、會議、調(diào)研、接待等。嚴(yán)禁將公務(wù)出行保障車用于私人事務(wù)。3.公共服務(wù)保障車按照其特定的公共服務(wù)功能進(jìn)行使用，如環(huán)衛(wèi)車用于城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾清運(yùn)，公交車用于市民日常出行，出租車用于乘客搭載服務(wù)等。使用審批1.各部門、單位使用保障車應(yīng)提前填寫《保障車使用申請表》，注明使用時(shí)間、地點(diǎn)、事由、車輛類型等信息，并報(bào)本單位車輛管理部門審批。2.應(yīng)急救援保障車在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況先出車，事后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。3.公務(wù)出行保障車的使用審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，對于重要公務(wù)活動或跨部門的用車需求，應(yīng)報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。4.公共服務(wù)保障車的使用應(yīng)按照其運(yùn)營管理規(guī)定進(jìn)行調(diào)度和安排，確保車輛的正常運(yùn)營。調(diào)度原則1.保障車的調(diào)度應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、高效快捷的原則。建立健全保障車調(diào)度指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)配。2.在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)優(yōu)先保障應(yīng)急救援保障車的使用，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急事件的性質(zhì)和規(guī)模，合理調(diào)配其他保障車參與救援工作。3.在日常工作中，應(yīng)根據(jù)各部門、單位的公務(wù)活動需求，合理安排公務(wù)出行保障車的使用，提高車輛的使用效率。4.對于公共服務(wù)保障車，應(yīng)根據(jù)城市公共服務(wù)的需求特點(diǎn)，科學(xué)調(diào)度車輛，確保公交線路的正常運(yùn)營、環(huán)境衛(wèi)生的及時(shí)清掃、出租車的合理投放等。調(diào)度方式1.建立保障車調(diào)度平臺，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)車輛的實(shí)時(shí)定位、狀態(tài)查詢和調(diào)度指揮。各部門、單位可通過調(diào)度平臺提交用車申請，車輛管理部門根據(jù)申請情況進(jìn)行車輛調(diào)度。2.對于緊急情況或突發(fā)事件，可采用電話、短信等方式進(jìn)行臨時(shí)調(diào)度。車輛管理部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)，確保車輛能夠迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。3.在重大活動或重要任務(wù)期間，可成立專門的車輛保障工作小組，負(fù)責(zé)車輛的統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。工作小組應(yīng)制定詳細(xì)的保障方案，確?；顒踊蛉蝿?wù)的順利進(jìn)行。維護(hù)與保養(yǎng)維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任1.各部門、單位負(fù)責(zé)本單位保障車的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，指定專人負(fù)責(zé)車輛的管理和維護(hù)，確保車輛始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.應(yīng)急救援保障車的維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，確保車輛在應(yīng)急情況下能夠正常發(fā)揮作用。3.公務(wù)出行保障車和公共服務(wù)保障車的維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)定期進(jìn)行，嚴(yán)格按照車輛使用說明書的要求進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保車輛的性能和安全。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃1.各部門、單位應(yīng)根據(jù)車輛的使用情況和運(yùn)行里程，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括車輛的保養(yǎng)項(xiàng)目、保養(yǎng)時(shí)間、保養(yǎng)費(fèi)用等詳細(xì)信息。2.應(yīng)急救援保障車的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)結(jié)合應(yīng)急演練和日常檢查進(jìn)行制定，確保車輛在緊急情況下能夠隨時(shí)出動。3.公務(wù)出行保障車和公共服務(wù)保障車的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)按照車輛的使用頻率和技術(shù)狀況進(jìn)行合理安排，確保車輛的正常運(yùn)行。維修管理1.車輛維修應(yīng)選擇具有資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行。維修企業(yè)應(yīng)按照維修合同的約定，提供優(yōu)質(zhì)的維修服務(wù)，確保維修質(zhì)量。2.各部門、單位應(yīng)建立車輛維修檔案，記錄車輛的維修情況，包括維修時(shí)間、維修項(xiàng)目、維修費(fèi)用等信息。3.對于車輛的重大維修項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)上級主管部門審批，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或詢價(jià)采購，確保維修費(fèi)用的合理支出。安全管理安全制度1.各部門、單位應(yīng)建立健全保障車安全管理制度，明確車輛安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識和操作技能。2.應(yīng)急救援保障車應(yīng)制定專門的安全操作規(guī)程，確保在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)的安全。3.公務(wù)出行保障車和公共服務(wù)保障車應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，定期進(jìn)行安全檢查，確保車輛的安全性能符合要求。駕駛員管理1.保障車駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。2.加強(qiáng)對駕駛員的日常管理，建立駕駛員檔案，記錄駕駛員的工作表現(xiàn)、安全行駛情況等信息。3.定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和車輛操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車、超速行駛等違法行為。安全檢查1.各部門、單位應(yīng)定期對保障車進(jìn)行安全檢查，包括車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、消防設(shè)備等。安全檢查應(yīng)形成記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.應(yīng)急救援保障車在每次執(zhí)行任務(wù)前，應(yīng)進(jìn)行全面的安全檢查，確保車輛和設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.公務(wù)出行保障車和公共服務(wù)保障車應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和里程進(jìn)行安全檢查，確保車輛的安全性能符合要求。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.建立健全保障車監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對保障車使用、調(diào)度、維護(hù)保養(yǎng)等情況的監(jiān)督檢查。市交通運(yùn)輸、公安、財(cái)政等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對保障車管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。2.各部門、單位應(yīng)定期對本單位保障車的管理情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.設(shè)立保障車監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社會公眾的監(jiān)督。對于舉報(bào)屬實(shí)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人?？己酥贫?.制定保障車管理考核辦法，對各部門、單位的保障