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文檔簡介

武漢工程勘察管理辦法總則目的與依據(jù)為加強武漢地區(qū)工程勘察管理,規(guī)范工程勘察市場秩序,保證工程勘察質(zhì)量,促進工程勘察行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《工程勘察資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事各類建設(shè)工程勘察活動及其相關(guān)管理活動?;驹瓌t工程勘察活動應當遵循科學、公正、誠信、安全的原則,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準,確??辈斐晒鎸?、準確、可靠??辈熨Y質(zhì)管理資質(zhì)分類與分級工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)和工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;工程勘察專業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別;工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。資質(zhì)申請與審批1.申請工程勘察資質(zhì)的單位,應當向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交相關(guān)材料,包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、原資質(zhì)證書正、副本、企業(yè)章程、企業(yè)主要技術(shù)負責人任職文件、職稱證書和身份證、企業(yè)技術(shù)人員明細表及相應的注冊執(zhí)業(yè)資格證書、業(yè)績證明材料等。2.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查,對符合資質(zhì)標準的,予以批準,并頒發(fā)資質(zhì)證書;對不符合資質(zhì)標準的,不予批準,并書面說明理由。資質(zhì)監(jiān)督與管理1.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當對工程勘察資質(zhì)企業(yè)進行動態(tài)核查,重點檢查企業(yè)是否滿足資質(zhì)標準要求的條件,是否存在違法違規(guī)行為等。2.工程勘察資質(zhì)企業(yè)應當按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程勘察活動,不得超越資質(zhì)等級許可的范圍承接工程勘察業(yè)務(wù)。3.工程勘察資質(zhì)企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)到市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)??辈祉椖抗芾眄椖堪l(fā)包與承包1.工程勘察項目依法實行招標發(fā)包或者直接發(fā)包。招標人應當按照國家有關(guān)規(guī)定,在招標公告或者投標邀請書中對投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績、人員等提出要求。2.工程勘察項目的承包方必須具有相應的資質(zhì)等級,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程勘察業(yè)務(wù)。禁止勘察單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察單位的名義承攬工程勘察業(yè)務(wù)。禁止勘察單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程勘察業(yè)務(wù)。3.工程勘察項目的發(fā)包方與承包方應當依法簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應當明確勘察費用、勘察周期、質(zhì)量標準、提交成果資料的時間等內(nèi)容。項目前期準備1.建設(shè)單位在委托工程勘察任務(wù)前,應當向勘察單位提供真實、準確、齊全的工程勘察所需資料,包括工程項目批準文件、規(guī)劃許可文件、地形地貌資料、地下管線資料、工程地質(zhì)勘察資料等。2.勘察單位應當組織專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)單位提供的資料進行現(xiàn)場踏勘和分析研究,制定勘察方案??辈旆桨笐敺瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準和實際情況,明確勘察方法、勘察工作量、勘察進度計劃等內(nèi)容。項目實施過程管理1.勘察單位應當按照勘察方案組織實施工程勘察活動,確保勘察工作質(zhì)量。在勘察過程中,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,如實記錄勘察數(shù)據(jù)和情況,不得弄虛作假。2.勘察單位應當加強對勘察現(xiàn)場的安全管理,采取必要的安全防護措施,確??辈烊藛T的人身安全和財產(chǎn)安全。在危險區(qū)域進行勘察作業(yè)時,應當設(shè)置明顯的安全警示標志,并采取相應的安全防護措施。3.建設(shè)單位應當按照合同約定及時支付勘察費用,不得拖欠勘察單位的工程款??辈靻挝粦敯凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定和合同約定,向建設(shè)單位提交勘察成果資料??辈斐晒Y料應當真實、準確、完整,符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范的要求。勘察質(zhì)量管理質(zhì)量責任與義務(wù)1.勘察單位對其勘察成果的質(zhì)量負責??辈靻挝粦斀⒔∪|(zhì)量管理體系,加強對勘察工作全過程的質(zhì)量控制,確??辈斐晒蠂液偷胤接嘘P(guān)標準和規(guī)范的要求。2.勘察單位的法定代表人對本單位的勘察質(zhì)量全面負責,項目負責人對項目的勘察質(zhì)量負責。勘察單位應當加強對勘察人員的質(zhì)量教育和培訓,提高勘察人員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平。3.勘察單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定,對勘察成果進行質(zhì)量檢驗。未經(jīng)質(zhì)量檢驗或者質(zhì)量檢驗不合格的勘察成果,不得交付使用。質(zhì)量監(jiān)督與檢查1.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當加強對工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理,建立健全工程勘察質(zhì)量監(jiān)督制度,定期對工程勘察項目進行質(zhì)量抽查。2.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定,對工程勘察項目進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)勘察單位存在質(zhì)量問題的,應當責令其限期整改;情節(jié)嚴重的,應當依法給予行政處罰。3.建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應當對工程勘察質(zhì)量進行監(jiān)督。建設(shè)單位應當組織工程勘察成果驗收,對不符合質(zhì)量要求的勘察成果,不得組織工程竣工驗收。監(jiān)理單位應當對工程勘察過程進行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時要求勘察單位整改??辈彀踩芾戆踩熑闻c義務(wù)1.勘察單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強對勘察現(xiàn)場的安全管理,確??辈旃ぷ靼踩M行??辈靻挝坏姆ǘù砣藢Ρ締挝坏陌踩a(chǎn)工作全面負責,項目負責人對項目的安全生產(chǎn)工作負責。2.勘察單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,為勘察人員配備必要的安全防護用品和勞動保護用品,并督促勘察人員正確佩戴和使用。3.勘察單位應當對勘察現(xiàn)場的安全狀況進行定期檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。在勘察過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當立即停止勘察作業(yè),并采取相應的安全措施。安全監(jiān)督與檢查1.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當加強對工程勘察安全的監(jiān)督管理,建立健全工程勘察安全監(jiān)督制度,定期對工程勘察項目進行安全檢查。2.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定,對工程勘察項目進行安全監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)勘察單位存在安全問題的,應當責令其限期整改;情節(jié)嚴重的,應當依法給予行政處罰。3.建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應當對工程勘察安全進行監(jiān)督。建設(shè)單位應當為勘察單位提供必要的安全條件,協(xié)助勘察單位做好安全管理工作。監(jiān)理單位應當對工程勘察過程進行安全監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時要求勘察單位整改。勘察檔案管理檔案內(nèi)容與要求1.勘察單位應當建立健全工程勘察檔案管理制度,加強對勘察檔案的管理。工程勘察檔案應當包括工程勘察原始記錄、勘察報告、圖紙、計算書、測試報告、驗收報告等資料。2.工程勘察檔案應當真實、準確、完整,符合國家和地方有關(guān)檔案管理的規(guī)定??辈靻挝粦敯凑諜n案管理的要求,對工程勘察檔案進行分類整理、立卷歸檔,并妥善保管。3.工程勘察檔案的保管期限應當符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。一般工程勘察檔案的保管期限為長期,重要工程勘察檔案的保管期限為永久。檔案移交與利用1.勘察單位應當在工程勘察項目竣工驗收后3個月內(nèi),向建設(shè)單位移交工程勘察檔案。建設(shè)單位應當在工程竣工驗收后6個月內(nèi),向城建檔案管理機構(gòu)移交工程勘察檔案。2.工程勘察檔案的利用應當遵循合法、合理、安全的原則。單位和個人需要查閱、復制工程勘察檔案的,應當按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。城建檔案管理機構(gòu)應當為查閱、復制工程勘察檔案的單位和個人提供便利條件。法律責任對勘察單位的處罰1.勘察單位超越資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察單位的名義承攬工程勘察業(yè)務(wù)的,責令停止違法行為,處合同約定的勘察費1倍以上2倍以下的罰款;對勘察單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。有違法所得的,予以沒收。2.勘察單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程勘察業(yè)務(wù)的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費2倍以上4倍以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。3.勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款。造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。4.勘察單位弄虛作假、提供虛假成果資料的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款。造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。對建設(shè)單位的處罰1.建設(shè)單位將工程勘察項目發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。2.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定提供真實、準確、齊全的工程勘察所需資料的,

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