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文檔簡介
教育資金收費管理辦法一、總則(一)目的為加強教育資金收費管理,規(guī)范收費行為,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)受教育者和學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及其他從事教育活動的單位(以下統(tǒng)稱“教育機(jī)構(gòu)”)在教育教學(xué)過程中涉及的資金收費管理。(三)基本原則1.合法性原則教育資金收費必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍。2.合理性原則收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)教育成本、市場需求等因素合理確定,確保收費水平與教育質(zhì)量相匹配。3.公開透明原則教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息向社會公開,接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。4.收支平衡原則教育資金收費應(yīng)??顚S?,確保教育教學(xué)活動的正常開展,不得挪作他用,實現(xiàn)收支平衡。二、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)(一)學(xué)費1.普通中小學(xué)學(xué)費根據(jù)學(xué)校性質(zhì)(公辦、民辦)、辦學(xué)層次(小學(xué)、初中、高中)等因素,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定確定收費標(biāo)準(zhǔn)。公辦學(xué)校學(xué)費按照政府指導(dǎo)價收取,民辦學(xué)校學(xué)費實行市場調(diào)節(jié)價,但應(yīng)報教育主管部門備案。2.中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費根據(jù)專業(yè)類別、培養(yǎng)成本等因素制定收費標(biāo)準(zhǔn)。對于國家重點扶持的專業(yè),可適當(dāng)減免學(xué)費。3.高等學(xué)校學(xué)費高等學(xué)校學(xué)費根據(jù)學(xué)科專業(yè)、培養(yǎng)層次、學(xué)制等因素確定收費標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,熱門專業(yè)、藝術(shù)類專業(yè)等收費相對較高,而基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)收費相對較低。同時,高校應(yīng)按照規(guī)定對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予學(xué)費減免或資助。(二)住宿費學(xué)校為學(xué)生提供住宿的,可收取住宿費。住宿費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)住宿條件、設(shè)施配備等因素合理確定,并報物價部門備案。住宿條件較好、設(shè)施齊全的宿舍,收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高;對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,學(xué)校應(yīng)給予住宿費減免或資助。(三)教材費學(xué)??纱战滩馁M,用于購買學(xué)生學(xué)習(xí)所需的教材、教輔資料等。教材費應(yīng)按照實際采購價格收取,不得加收其他費用。學(xué)校應(yīng)定期向?qū)W生公布教材費的收支情況,多退少補。(四)服務(wù)性收費1.伙食費學(xué)校為學(xué)生提供餐飲服務(wù)的,可收取伙食費?;锸迟M應(yīng)按照成本核算原則確定收費標(biāo)準(zhǔn),并保證食品安全和質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)建立健全伙食費管理制度,定期公布收支情況,接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。2.校服費學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一制作校服的,可收取校服費。校服費應(yīng)按照實際制作成本收取,不得高于市場同類產(chǎn)品價格。學(xué)校應(yīng)公開校服采購渠道和價格,確保校服質(zhì)量。3.其他服務(wù)性收費學(xué)校根據(jù)學(xué)生自愿原則,為學(xué)生提供的其他服務(wù),如課外輔導(dǎo)班、興趣班、社會實踐活動等,可收取相應(yīng)的服務(wù)性收費。服務(wù)性收費應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn),并提前向?qū)W生和家長公示。(五)代收費1.體檢費學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行體檢的,可代收體檢費。體檢費應(yīng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取,不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)選擇具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為學(xué)生進(jìn)行體檢,并向?qū)W生和家長公布體檢機(jī)構(gòu)和收費情況。2.保險費學(xué)??蔀閷W(xué)生代收學(xué)生平安保險費等商業(yè)保險費用。保險費應(yīng)按照保險公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,學(xué)校不得從中獲取任何利益。學(xué)校應(yīng)向?qū)W生和家長說明保險的種類、保障范圍、理賠程序等事項,由學(xué)生和家長自愿選擇是否參保。三、收費管理(一)收費審批1.公辦學(xué)校收費公辦學(xué)校收費實行政府指導(dǎo)價管理。學(xué)校應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,提出收費申請,報教育主管部門和物價部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可按照核定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。2.民辦學(xué)校收費民辦學(xué)校收費實行市場調(diào)節(jié)價管理。學(xué)校應(yīng)在招生簡章和收費公示欄中明確收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息,并報教育主管部門備案。教育主管部門應(yīng)加強對民辦學(xué)校收費的監(jiān)督檢查,防止亂收費行為的發(fā)生。(二)收費公示1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置設(shè)立收費公示欄,將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍、投訴電話等信息進(jìn)行公示,接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。2.收費公示內(nèi)容應(yīng)保持長期、清晰、完整,如有變動,應(yīng)及時更新公示內(nèi)容。(三)收費票據(jù)1.教育機(jī)構(gòu)收取費用時,應(yīng)向?qū)W生或家長開具合法有效的收費票據(jù)。收費票據(jù)應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收費。2.收費票據(jù)應(yīng)如實填寫收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額等內(nèi)容,不得擅自更改或虛開票據(jù)。(四)收費資金管理1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全收費資金管理制度,將收費資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,確保收費資金足額上繳財政專戶或納入單位預(yù)算管理。2.收費資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用收費資金,確保教育教學(xué)活動的正常開展。3.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對收費資金的收支情況進(jìn)行清理和核算,編制財務(wù)報表,如實反映收費資金的收支狀況,并接受教育主管部門、財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查。四、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理(一)監(jiān)督檢查1.教育主管部門、物價部門應(yīng)加強對教育機(jī)構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,定期或不定期對教育機(jī)構(gòu)的收費情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)收費行為。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受教育主管部門、物價部門和社會的監(jiān)督檢查,如實提供收費相關(guān)資料和情況,不得拒絕、阻撓或隱瞞。(二)違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的教育機(jī)構(gòu),教育主管部門、物價部門將根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予以下處罰:責(zé)令限期改正;退還違規(guī)收取的費用;沒收違法所得;處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。2.對于教育機(jī)構(gòu)及其工作人員在收費管理工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為,由教育主管部門或其他有關(guān)部
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