新疆閉環(huán)人員管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對新疆地區(qū)各類復(fù)雜情況，規(guī)范閉環(huán)人員管理，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆地區(qū)因疫情防控、特殊工作任務(wù)等需要實施閉環(huán)管理的所有人員，包括但不限于各類工作人員、相關(guān)服務(wù)保障人員、被管控人員等。（三）基本原則1.科學(xué)精準(zhǔn)原則：依據(jù)疫情形勢、工作任務(wù)特點等，科學(xué)制定閉環(huán)管理方案，確保措施精準(zhǔn)有效。2.嚴(yán)格規(guī)范原則：嚴(yán)格執(zhí)行各項管理規(guī)定，規(guī)范閉環(huán)管理流程，做到有章可循、有據(jù)可依。3.保障安全原則：把保障閉環(huán)人員的生命安全和身體健康放在首位，提供必要的安全防護和生活保障。4.協(xié)同配合原則：各相關(guān)部門、單位和人員要密切協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好閉環(huán)人員管理工作。二、閉環(huán)管理流程（一）人員進入閉環(huán)1.審批報備：對于因工作需要進入閉環(huán)的人員，所在單位或部門應(yīng)提前向相關(guān)管理部門進行審批報備，說明人員基本情況、進入閉環(huán)原因、工作任務(wù)等信息。2.健康篩查：進入閉環(huán)前，對人員進行嚴(yán)格的健康篩查，包括測量體溫、查驗健康碼、行程碼、核酸檢測報告等，確保人員身體健康，無感染風(fēng)險。3.防護裝備配備：為進入閉環(huán)的人員配備必要的防護裝備，如口罩、防護服、手套等，并進行正確使用培訓(xùn)。4.轉(zhuǎn)運安排：根據(jù)實際情況，安排專門的轉(zhuǎn)運車輛或方式，將人員安全、有序地轉(zhuǎn)運至閉環(huán)管理區(qū)域。（二）閉環(huán)期間管理1.工作安排：明確閉環(huán)人員的工作職責(zé)和任務(wù)，合理安排工作時間和工作強度，確保工作有序開展。2.健康監(jiān)測：建立每日健康監(jiān)測制度，對閉環(huán)人員進行體溫測量、癥狀詢問等，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并報告。3.核酸檢測：按照規(guī)定的頻次和要求，組織閉環(huán)人員進行核酸檢測，確保檢測全覆蓋、無遺漏。4.生活保障：提供必要的生活保障，包括飲食、住宿、衛(wèi)生設(shè)施等，滿足閉環(huán)人員的基本生活需求。5.心理關(guān)懷：關(guān)注閉環(huán)人員的心理健康，提供必要的心理疏導(dǎo)和支持，緩解工作壓力和焦慮情緒。（三）人員離開閉環(huán)1.申請審批：閉環(huán)人員完成工作任務(wù)或達到規(guī)定的閉環(huán)管理期限后，由所在單位或部門向相關(guān)管理部門提出離開閉環(huán)申請，說明人員工作表現(xiàn)、健康狀況等情況。2.健康評估：對申請離開閉環(huán)的人員進行全面的健康評估，包括核酸檢測結(jié)果、癥狀排查等，確保人員身體健康，無感染風(fēng)險。3.解除閉環(huán)：經(jīng)評估合格后，按照規(guī)定的程序解除閉環(huán)管理，安排人員安全、有序地離開閉環(huán)管理區(qū)域。三、人員職責(zé)分工（一）管理部門職責(zé)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新疆地區(qū)閉環(huán)人員管理工作，制定相關(guān)政策和工作方案，指導(dǎo)、督促各部門、單位落實閉環(huán)管理措施。2.信息匯總：收集、匯總閉環(huán)人員管理工作中的各類信息，及時掌握工作動態(tài)，為決策提供依據(jù)。3.監(jiān)督檢查：對各部門、單位的閉環(huán)人員管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保管理工作規(guī)范、有序。（二）用人單位職責(zé)1.人員管理：負(fù)責(zé)本單位閉環(huán)人員的日常管理工作，明確工作職責(zé)和任務(wù)，加強對人員的培訓(xùn)和教育，確保人員嚴(yán)格遵守閉環(huán)管理規(guī)定。2.健康監(jiān)測：按照要求組織本單位閉環(huán)人員進行健康監(jiān)測和核酸檢測，及時報告異常情況。3.生活保障：為閉環(huán)人員提供必要的生活保障，關(guān)心關(guān)愛人員生活，解決實際困難。4.工作協(xié)調(diào)：與相關(guān)部門、單位做好工作協(xié)調(diào)，確保閉環(huán)人員的工作任務(wù)順利完成。（三）醫(yī)療保障機構(gòu)職責(zé)1.醫(yī)療服務(wù)：為閉環(huán)人員提供基本醫(yī)療服務(wù)，設(shè)立專門的醫(yī)療點或安排醫(yī)護人員值班，及時處理人員的醫(yī)療需求。2.健康指導(dǎo)：對閉環(huán)人員進行健康指導(dǎo)，宣傳疫情防控知識和個人防護技能，提高人員的自我防護意識。3.疫情防控：協(xié)助做好閉環(huán)管理區(qū)域的疫情防控工作，指導(dǎo)開展環(huán)境消毒、衛(wèi)生管理等工作。（四）其他相關(guān)部門職責(zé)1.交通運輸部門：負(fù)責(zé)保障閉環(huán)人員轉(zhuǎn)運車輛的正常運行，做好車輛消毒、通風(fēng)等工作，確保人員轉(zhuǎn)運安全。2.公安部門：維護閉環(huán)管理區(qū)域的治安秩序，協(xié)助做好人員管控等工作，保障管理工作順利進行。3.社區(qū)（村）組織：配合做好閉環(huán)人員管理工作，協(xié)助用人單位做好人員信息登記、生活保障等工作，加強與閉環(huán)人員的溝通聯(lián)系。四、安全防護措施（一）個人防護要求1.佩戴口罩：閉環(huán)人員在工作、生活等場所必須規(guī)范佩戴口罩，保持口罩清潔、干燥，及時更換。2.穿著防護服：根據(jù)工作需要，正確穿著防護服，確保防護服完整、無破損，避免皮膚暴露。3.勤洗手消毒：養(yǎng)成勤洗手的習(xí)慣，使用肥皂或洗手液并用流動水洗手，或使用含酒精的免洗洗手液消毒。4.保持社交距離：在工作和生活中，與他人保持至少1米以上的社交距離，避免近距離接觸。（二）環(huán)境防護措施1.通風(fēng)換氣：加強閉環(huán)管理區(qū)域的通風(fēng)換氣，保持空氣流通，定期開窗通風(fēng)，每日至少通風(fēng)23次，每次通風(fēng)30分鐘以上。2.清潔消毒：對閉環(huán)管理區(qū)域的環(huán)境、物體表面等進行定期清潔消毒，重點部位如門把手、電梯按鈕、衛(wèi)生間等增加消毒頻次。3.垃圾處理：規(guī)范處理閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)的垃圾，設(shè)置專門的垃圾桶，分類收集、存放，及時清運，確保垃圾日產(chǎn)日清。（三）防護物資保障1.物資儲備：管理部門和用人單位要做好防護物資的儲備工作，確?？谡帧⒎雷o服、手套、消毒劑、洗手液等防護物資充足供應(yīng)。2.物資管理：建立防護物資管理制度，規(guī)范物資采購、儲存、發(fā)放、使用等流程，確保物資質(zhì)量安全，避免浪費。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.政策法規(guī)：組織閉環(huán)人員學(xué)習(xí)國家和地方關(guān)于閉環(huán)管理的相關(guān)政策法規(guī)，提高人員的法律意識和政策知曉度。2.疫情防控知識：開展疫情防控知識培訓(xùn)，包括病毒傳播途徑、防護措施、核酸檢測等內(nèi)容，增強人員的自我防護能力。3.閉環(huán)管理流程：詳細講解閉環(huán)管理的工作流程、崗位職責(zé)、操作規(guī)范等，確保人員熟悉工作要求，嚴(yán)格按照流程執(zhí)行。4.應(yīng)急處置知識：進行應(yīng)急處置知識培訓(xùn)，如發(fā)熱、咳嗽等癥狀的處理方法、疫情防控應(yīng)急預(yù)案等，提高人員的應(yīng)急處置能力。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織閉環(huán)人員進行集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進行授課，系統(tǒng)講解培訓(xùn)內(nèi)容。2.線上培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展線上培訓(xùn)，提供培訓(xùn)視頻、資料等，方便人員隨時隨地學(xué)習(xí)。3.現(xiàn)場指導(dǎo)：安排專人對閉環(huán)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，及時糾正不規(guī)范的操作行為，確保工作落實到位。（三）教育管理1.日常教育：將培訓(xùn)教育納入日常管理工作，通過班前會、班后會等形式，加強對人員的教育提醒，鞏固培訓(xùn)成果。2.考核評估：建立培訓(xùn)考核評估機制，對閉環(huán)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進行考核評估，將考核結(jié)果與人員績效、獎勵等掛鉤，激勵人員積極參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：管理部門定期對各部門、單位的閉環(huán)人員管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查工作落實情況、人員防護情況、健康監(jiān)測情況等。2.不定期抽查：不定期對閉環(huán)管理區(qū)域進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保管理工作不出現(xiàn)漏洞。3.問題反饋：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)部門、單位進行反饋，要求限期整改，并跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.考核指標(biāo)：制定閉環(huán)人員管理工作考核評價指標(biāo)體系，包括工作落實情況、人員健康狀況、防護措施執(zhí)行情況、群眾滿意度等方面。2.考核方式：采取日常考核與定期考核相結(jié)合的方式，對各部門、單位的閉環(huán)人員管理工作進行考核評價。3.結(jié)果運用：將考核評價結(jié)果與部門、單位的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤，對工作成績突出的部門、單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責(zé)令限期整改。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)機制1.建立應(yīng)急指揮體系：成立閉環(huán)人員管理應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.制定應(yīng)急預(yù)案：制定完善的閉環(huán)人員管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容。3.信息報告制度：建立信息報告制度，閉環(huán)人員一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀或發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況，應(yīng)立即報告，并按照應(yīng)急預(yù)案進行處置。（二）疫情防控應(yīng)急處置1.人員隔離：對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的閉環(huán)人員，立即進行隔離觀察，并安排專人負(fù)責(zé)護理，及時聯(lián)系醫(yī)療保障機構(gòu)進行診斷治療。2.環(huán)境消殺：對閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)與確診病例或無癥狀感染者有密切接觸的環(huán)境、物體表面等進行全面消殺，防止疫情傳播擴散。3.全員核酸檢測：根據(jù)疫情防控需要，及時組織閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)的全員核酸檢測，確保檢測全覆蓋、無遺漏。4.流調(diào)溯源：配合相關(guān)部門做好流行病學(xué)調(diào)查溯源工作，排查密切接觸者和次密切接觸者，采取相應(yīng)的管控措施。（三）其他突發(fā)事件應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害