施工船舶安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)施工船舶安全管理，保障施工船舶及船上人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，防止施工船舶水上交通事故的發(fā)生，確保水上施工作業(yè)順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬及參與本公司水上施工作業(yè)的各類施工船舶，包括但不限于工程船、輔助船、交通船等。（三）基本原則施工船舶安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行全面、全員、全過(guò)程的安全管理。二、船舶安全管理職責(zé)（一）公司安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善施工船舶安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展施工船舶安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)施工船舶船員的安全培訓(xùn)、教育和考核工作，提高船員安全意識(shí)和操作技能。4.參與施工船舶水上交通事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。5.建立施工船舶安全管理檔案，記錄船舶基本信息、安全檢查情況、船員培訓(xùn)情況、事故情況等。（二）船舶所屬部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門施工船舶的日常安全管理工作，落實(shí)公司安全管理制度和操作規(guī)程。2.定期組織本部門施工船舶的安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.負(fù)責(zé)本部門施工船舶船員的日常管理，督促船員遵守安全規(guī)定，履行崗位職責(zé)。4.配合公司安全管理部門做好施工船舶安全檢查、隱患整改、船員培訓(xùn)等工作。5.負(fù)責(zé)本部門施工船舶水上交通事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并及時(shí)向公司報(bào)告。（三）船舶船長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)施工船舶的安全管理工作，是船舶安全的第一責(zé)任人。2.組織船員學(xué)習(xí)和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水上交通安全的法律法規(guī)、公司安全管理制度和操作規(guī)程。3.制定船舶航行、作業(yè)計(jì)劃，合理安排船員工作，確保船舶安全航行和作業(yè)。4.組織船舶開航前、航行中、靠離泊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.加強(qiáng)對(duì)船員的安全教育和培訓(xùn)，提高船員安全意識(shí)和操作技能。6.發(fā)生水上交通事故時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織船員進(jìn)行自救互救，并及時(shí)向公司報(bào)告。（四）船員職責(zé)1.遵守國(guó)家有關(guān)水上交通安全的法律法規(guī)、公司安全管理制度和操作規(guī)程。2.積極參加公司組織的安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，不斷提高安全意識(shí)和操作技能。3.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做好船舶航行、作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)等工作，確保船舶安全。4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告船舶存在的安全隱患，配合船長(zhǎng)和其他船員進(jìn)行整改。5.發(fā)生水上交通事故時(shí)，應(yīng)服從船長(zhǎng)指揮，積極參與應(yīng)急救援工作。三、船舶安全管理制度（一）船舶證書管理制度1.施工船舶應(yīng)按規(guī)定配備有效的船舶證書，包括船舶國(guó)籍證書、船舶所有權(quán)證書、船舶檢驗(yàn)證書、船舶最低安全配員證書等。2.船舶證書應(yīng)妥善保管，不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓。證書有效期屆滿前，應(yīng)及時(shí)辦理證書換發(fā)手續(xù)。3.船舶證書如有遺失、損壞或變更，應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）船舶設(shè)備管理制度1.施工船舶應(yīng)按規(guī)定配備齊全、有效的船舶設(shè)備，包括航行設(shè)備、通信設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備、防污染設(shè)備等。2.船舶設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并妥善保存。3.船舶設(shè)備如需更換或修理，應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。4.船舶設(shè)備的操作使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，船員應(yīng)熟悉設(shè)備性能和操作方法，確保設(shè)備正確使用。（三）船舶船員管理制度1.施工船舶應(yīng)按規(guī)定配備足額、適任的船員，船員應(yīng)持有相應(yīng)的船員適任證書。2.船員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的考勤制度，按時(shí)上下班，不得擅自離崗、串崗。3.公司應(yīng)定期組織船員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。船員應(yīng)積極參加培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)和操作技能。4.船員應(yīng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得從事違法違紀(jì)行為。5.公司應(yīng)建立船員考核制度，對(duì)船員的工作表現(xiàn)、安全記錄等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為船員晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。（四）船舶安全檢查制度1.公司應(yīng)定期組織施工船舶安全檢查，檢查內(nèi)容包括船舶證書、設(shè)備狀況、船員操作等。安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查人員、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容等。2.船舶應(yīng)每周進(jìn)行一次自查，每月進(jìn)行一次全面自查。自查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并向公司報(bào)告。3.公司安全管理部門應(yīng)不定期對(duì)施工船舶進(jìn)行抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求船舶限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。4.船舶安全檢查應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，檢查人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，如實(shí)記錄檢查情況。（五）船舶應(yīng)急救援制度1.公司應(yīng)制定施工船舶水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.船舶應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如救生衣、救生筏、滅火器、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備器材完好有效。3.船員應(yīng)熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援技能，定期參加應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。4.發(fā)生水上交通事故時(shí)，船舶應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，組織船員進(jìn)行自救互救，并及時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織力量進(jìn)行救援，最大限度地減少事故損失。四、船舶安全操作規(guī)程（一）船舶航行操作規(guī)程1.船舶開航前，船長(zhǎng)應(yīng)組織船員對(duì)船舶進(jìn)行全面檢查，確保船舶設(shè)備、證書齊全有效，船舶適航。2.船舶航行時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注氣象、水文等情況，嚴(yán)格遵守航行規(guī)則，保持安全航速，謹(jǐn)慎駕駛。3.船舶在能見(jiàn)度不良時(shí)航行，應(yīng)嚴(yán)格遵守《內(nèi)河避碰規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)瞭望，鳴放相應(yīng)的聲號(hào)，必要時(shí)應(yīng)減速或停車。4.船舶靠離泊時(shí)，應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作，與碼頭、其他船舶保持安全距離，按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確?？侩x泊安全。（二）船舶作業(yè)操作規(guī)程1.船舶進(jìn)行水上施工作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等。2.船舶作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。作業(yè)人員應(yīng)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，正確使用作業(yè)設(shè)備和工具。3.船舶在進(jìn)行水上起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守起重作業(yè)安全規(guī)定，確保起重設(shè)備完好有效，起吊重量不得超過(guò)額定負(fù)荷。4.船舶在進(jìn)行水上焊接、切割作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守焊接、切割作業(yè)安全規(guī)定，做好防火、防爆、防觸電等安全措施。（三）船舶維護(hù)保養(yǎng)操作規(guī)程1.船舶應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保船舶設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照船舶維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行，明確維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。2.船舶維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)熟悉船舶設(shè)備性能和操作方法，正確使用維護(hù)保養(yǎng)工具和設(shè)備。3.船舶維護(hù)保養(yǎng)工作完成后，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量符合要求。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并妥善保存。五、船舶安全檢查與隱患治理（一）安全檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期組織施工船舶安全檢查，檢查內(nèi)容包括船舶證書、設(shè)備狀況、船員操作等。安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查人員、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容等。2.船舶應(yīng)每周進(jìn)行一次自查，每月進(jìn)行一次全面自查。自查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并向公司報(bào)告。3.公司安全管理部門應(yīng)不定期對(duì)施工船舶進(jìn)行抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求船舶限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。4.船舶安全檢查應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，檢查人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，如實(shí)記錄檢查情況。（二）隱患治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，船舶應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。整改措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改要求等。2.對(duì)于重大安全隱患，船舶應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施，確保隱患得到徹底治理。3.公司應(yīng)建立安全隱患治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。安全隱患治理臺(tái)賬應(yīng)包括隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改結(jié)果等信息。4.公司應(yīng)定期對(duì)安全隱患治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)，防止類似隱患再次發(fā)生。六、船舶船員培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司應(yīng)制定施工船舶船員年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)船員崗位需求、法律法規(guī)要求、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等因素制定，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織船員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)水上交通安全的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》等，增強(qiáng)船員的法律意識(shí)。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)：對(duì)船員進(jìn)行船舶航行、作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)等操作規(guī)程培訓(xùn)，使船員熟悉操作規(guī)程，掌握操作技能，確保船舶安全運(yùn)行。3.應(yīng)急處置培訓(xùn)：開展船舶水上交通事故應(yīng)急處置培訓(xùn)，使船員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能，提高應(yīng)急處置能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)船員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)船員誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：公司安全管理部門或船舶所屬部門應(yīng)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或經(jīng)驗(yàn)豐富的船員進(jìn)行授課。內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，采用課堂講授、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種教學(xué)方法，提高培訓(xùn)效果。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求，公司可選派船員參加外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)，如船舶駕駛培訓(xùn)、船舶輪機(jī)培訓(xùn)、船舶安全管理培訓(xùn)等。外部培訓(xùn)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.在線學(xué)習(xí)：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，為船員提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。船員可通過(guò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等知識(shí)，并進(jìn)行在線考試和評(píng)估。（四）培訓(xùn)考核1.公司應(yīng)建立船員培訓(xùn)考核制度，對(duì)船員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎每荚嚒?shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。2.培訓(xùn)考核成績(jī)應(yīng)作為船員晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的船員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.公司應(yīng)建立船員培訓(xùn)檔案，記錄船員的培訓(xùn)情況、考核成績(jī)等信息。船員培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。七、船舶水上交通事故應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.施工船舶發(fā)生水上交通事故后，船長(zhǎng)應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織船員進(jìn)行自救互救，并及時(shí)向公司報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、船舶名稱、事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、損失情況等。2.公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織力量進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。（二）應(yīng)急救援1.公司應(yīng)制定施工船舶水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.船舶應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如救生衣、救生筏、滅火器、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備器材完好有效。3.船員應(yīng)熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援技能，定期參加應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。4.發(fā)生水上交通事故時(shí)，船舶應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，組織船員進(jìn)行自救互救，并及時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織力量進(jìn)行救援，最大限度地減少事故損失。（三）事故調(diào)查與處理1.水上交通