池州退役警犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)池州地區(qū)退役警犬的管理，保障退役警犬的合法權(quán)益，充分發(fā)揮退役警犬的作用，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合池州實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于池州市行政區(qū)域內(nèi)退役警犬的管理活動，包括退役警犬的移交、安置、飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。（三）定義與原則1.定義退役警犬：指在池州公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門服役期滿，因年齡、傷病、體能等原因不再適合繼續(xù)執(zhí)行警務(wù)任務(wù)的工作犬。2.原則依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范退役警犬管理工作。妥善安置原則：確保退役警犬得到妥善的安置和照顧，保障其基本生活權(quán)益。合理利用原則：在保障退役警犬福利的前提下，合理挖掘其潛在價(jià)值，發(fā)揮其應(yīng)有作用。二、管理職責(zé)（一）公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)退役警犬的移交工作，與接收單位進(jìn)行溝通銜接。2.對退役警犬的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。3.配合相關(guān)部門處理涉及退役警犬的突發(fā)事件和違法行為。（二）接收安置單位職責(zé)1.承擔(dān)退役警犬的接收、安置任務(wù)，為退役警犬提供適宜的生活環(huán)境和必要的保障。2.負(fù)責(zé)退役警犬的日常飼養(yǎng)、護(hù)理、訓(xùn)練等工作，確保其健康狀況良好。3.根據(jù)工作需要，合理安排退役警犬參與非警務(wù)活動，發(fā)揮其特殊作用。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對退役警犬的防疫、檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其符合動物防疫要求。2.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障退役警犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。3.民政部門負(fù)責(zé)對符合條件的退役警犬接收安置單位給予相關(guān)政策支持和指導(dǎo)。三、退役警犬移交（一）移交條件1.警犬服役期滿，經(jīng)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估確認(rèn)不再適合繼續(xù)執(zhí)行警務(wù)任務(wù)。2.因傷病等原因無法正常履行警務(wù)職責(zé)，且經(jīng)治療后仍不符合工作要求。（二）移交程序1.公安機(jī)關(guān)警犬管理部門提出退役警犬移交申請，填寫《退役警犬移交申請表》，詳細(xì)說明退役警犬的基本情況、服役經(jīng)歷、退役原因等。2.組織專業(yè)評估小組對擬退役警犬進(jìn)行全面評估，評估內(nèi)容包括身體狀況、行為能力、心理狀態(tài)等。評估小組出具評估報(bào)告，作為是否移交的重要依據(jù)。3.公安機(jī)關(guān)將《退役警犬移交申請表》和評估報(bào)告報(bào)送上級主管部門審核批準(zhǔn)。審核通過后，與接收安置單位簽訂《退役警犬移交協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。4.按照協(xié)議約定的時間和方式，將退役警犬移交給接收安置單位，并提供相關(guān)檔案資料，包括警犬的訓(xùn)練記錄、健康檔案、免疫記錄等。四、退役警犬安置（一）安置方式1.接收安置單位收養(yǎng)：接收安置單位根據(jù)自身?xiàng)l件和工作需要，收養(yǎng)退役警犬，負(fù)責(zé)其后續(xù)的飼養(yǎng)、管理和使用。2.寄養(yǎng)：對于一些暫時無法確定收養(yǎng)單位或因特殊原因不宜立即收養(yǎng)的退役警犬，可以選擇合適的寄養(yǎng)家庭進(jìn)行寄養(yǎng)。寄養(yǎng)家庭應(yīng)具備相應(yīng)的條件，簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方責(zé)任。3.其他合理安置方式：根據(jù)退役警犬的實(shí)際情況和需求，探索其他符合動物福利和管理要求的安置方式，確保退役警犬得到妥善安置。（二）安置場所要求1.接收安置單位的場所應(yīng)符合動物飼養(yǎng)管理的基本要求，具備良好的通風(fēng)、采光、保暖、降溫等條件，確保退役警犬生活環(huán)境舒適。2.場所應(yīng)設(shè)置專門的犬舍，犬舍面積應(yīng)根據(jù)警犬體型大小合理確定，保證每只警犬有足夠的活動空間。犬舍地面應(yīng)平整、干燥，易于清潔消毒。3.安置場所應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如食槽、水槽、玩具、醫(yī)療設(shè)備等，滿足退役警犬的日常生活和健康需求。五、退役警犬飼養(yǎng)管理（一）飲食管理1.為退役警犬提供營養(yǎng)均衡、符合其生長發(fā)育和健康狀況的食物。食物應(yīng)來源可靠，質(zhì)量安全有保障，避免使用過期、變質(zhì)或受污染的食品。2.根據(jù)退役警犬的年齡、體重、活動量等因素，合理確定每日喂食量和喂食次數(shù)。一般成年警犬每天喂食23次，幼犬適當(dāng)增加喂食次數(shù)。3.保證充足的飲水供應(yīng)，飲水應(yīng)清潔衛(wèi)生，定期更換。夏季可適當(dāng)增加飲水量，冬季注意水溫不宜過低。（二）日常護(hù)理1.定期為退役警犬進(jìn)行身體檢查，包括體溫、體重、心跳、呼吸等基本指標(biāo)監(jiān)測，以及皮膚、毛發(fā)、眼睛、耳朵、口腔等部位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理健康問題。2.按照免疫程序，定期為退役警犬進(jìn)行疫苗接種和驅(qū)蟲，確保其具有良好的免疫狀態(tài)，預(yù)防各類傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。3.注意退役警犬的毛發(fā)護(hù)理，定期梳理毛發(fā)，保持毛發(fā)整潔、柔順，防止打結(jié)和皮膚病的發(fā)生。對于長毛警犬，必要時可進(jìn)行修剪。4.關(guān)注退役警犬的心理健康，提供適當(dāng)?shù)幕顒雍蛫蕵罚缟⒉?、玩耍、互動游戲等，避免其產(chǎn)生孤獨(dú)、焦慮等不良情緒。（三）衛(wèi)生管理1.保持安置場所的清潔衛(wèi)生，定期對犬舍、活動場地等進(jìn)行清掃消毒，每周至少進(jìn)行12次全面消毒，消毒藥品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，避免對警犬造成傷害。2.及時清理退役警犬的糞便和尿液，每天至少清理23次，防止異味滋生和環(huán)境污染。糞便應(yīng)進(jìn)行無害化處理，可采用堆肥、焚燒或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處理等方式。3.加強(qiáng)對安置場所周邊環(huán)境的管理，定期進(jìn)行滅鼠、滅蚊、滅蠅等工作，防止傳染病傳播媒介的滋生。六、退役警犬訓(xùn)練與使用（一）訓(xùn)練計(jì)劃制定1.根據(jù)退役警犬的身體狀況、性格特點(diǎn)和原有訓(xùn)練基礎(chǔ)，制定個性化的訓(xùn)練計(jì)劃。訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)包括訓(xùn)練目標(biāo)、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練時間安排等。2.訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)具有針對性和實(shí)用性，可包括服從性訓(xùn)練、技能鞏固訓(xùn)練、適應(yīng)性訓(xùn)練等。對于一些具備特殊技能的退役警犬，如搜救犬、緝毒犬等，可根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練。3.在訓(xùn)練過程中，要遵循循序漸進(jìn)、由易到難的原則，逐步提高退役警犬的訓(xùn)練水平和能力。同時，要注意訓(xùn)練強(qiáng)度和頻率的合理性，避免過度訓(xùn)練對警犬身體造成損傷。（二）訓(xùn)練組織實(shí)施1.由專業(yè)的訓(xùn)犬員負(fù)責(zé)退役警犬的訓(xùn)練工作，訓(xùn)犬員應(yīng)具備豐富的訓(xùn)犬經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，熟悉犬類行為學(xué)和訓(xùn)練技巧。2.訓(xùn)練場地應(yīng)安全、寬敞、無干擾，能夠滿足訓(xùn)練要求。訓(xùn)練過程中要注意對退役警犬的安全保護(hù)，避免發(fā)生意外事故。3.采用科學(xué)合理的訓(xùn)練方法，如正向激勵法、誘導(dǎo)法、模擬訓(xùn)練法等，激發(fā)退役警犬的訓(xùn)練積極性和主動性。同時，要注重與退役警犬建立良好的信任關(guān)系，提高訓(xùn)練效果。（三）使用管理1.在符合法律法規(guī)和動物福利原則的前提下，合理安排退役警犬參與非警務(wù)活動，如搜救、安檢、公益宣傳等。使用單位應(yīng)提前向接收安置單位提出申請，說明使用目的、時間、地點(diǎn)等情況。2.接收安置單位對申請進(jìn)行審核評估，確保使用活動不會對退役警犬的健康和福利造成影響。審核通過后，簽訂使用協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.使用過程中，使用單位要為退役警犬提供必要的保障和支持，確保其能夠順利完成任務(wù)。任務(wù)結(jié)束后，及時將退役警犬歸還接收安置單位，并反饋使用情況。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全退役警犬管理監(jiān)督檢查機(jī)制，由公安機(jī)關(guān)牽頭，會同動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、民政部門等相關(guān)部門定期對接收安置單位的退役警犬管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安置場所建設(shè)、飼養(yǎng)管理、訓(xùn)練使用、衛(wèi)生防疫、檔案管理等方面。檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令接收安置單位限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）檔案管理1.建立退役警犬管理檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括退役警犬的基本信息、服役經(jīng)歷、移交記錄、安置情況、飼養(yǎng)管理記錄、訓(xùn)練使用記錄、健康檔案等。2.檔案由接收安置單位負(fù)責(zé)建立和管理，實(shí)行專人專管，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和保密性。檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[X]年。3.定期對檔案進(jìn)行整理和更新，及時補(bǔ)充新的信息和資料。同時，要建立檔案查閱制度，嚴(yán)格規(guī)范檔案查閱流程，防止檔案信息泄露。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾參與退役警犬管理監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對退役警犬管理工作中存在問題的舉報(bào)和投訴。2.對群眾舉報(bào)和投訴的問題，及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查證屬實(shí)的，依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋舉報(bào)人。3.加強(qiáng)對退役警犬管理工作的宣傳，提高社會公眾對退役警犬貢獻(xiàn)的認(rèn)識和對其福利保障的關(guān)注度，營造良好的社會輿論氛圍。八、法律責(zé)任（一）違規(guī)處理1.接收安置單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求做好退役警犬接收、安置、飼養(yǎng)、管理等工作的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予警告，并可處[X]元以下罰款。2.使用單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用退役警犬，或者在使用過程中違反規(guī)定造成退役警犬傷亡、健康受損等后果的，除承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任外，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.任何單位和個人虐待、遺棄退役警犬，或者故意損害退役警犬健康、權(quán)益的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的