施工合同計價管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)1.目的本辦法旨在規(guī)范公司施工合同計價行為，加強工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，確保公司建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益，保障工程質(zhì)量和進度，維護公司合法權(quán)益。2.依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方現(xiàn)行的建設(shè)工程計價規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額制定。（二）適用范圍本辦法適用于公司作為建設(shè)單位（業(yè)主）與施工單位簽訂的各類建設(shè)工程施工合同的計價管理活動，包括新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利水電、公路橋梁等工程項目。（三）基本原則1.合法性原則施工合同計價活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保計價行為合法合規(guī)。2.公平公正原則遵循公平、公正的市場競爭原則，合理確定合同價款，保障合同雙方的合法權(quán)益。3.風(fēng)險合理分擔(dān)原則明確合同雙方在工程造價方面的風(fēng)險分擔(dān)范圍，合理分配風(fēng)險，避免不合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。4.全過程控制原則對施工合同計價進行全過程管理，包括合同簽訂、工程計量、價款支付、工程變更、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)，確保工程造價始終處于可控狀態(tài)。二、合同計價方式（一）固定總價合同1.適用范圍適用于工程量清單明確、工程范圍清晰、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確、風(fēng)險較小的工程項目。2.計價規(guī)定合同總價一經(jīng)確定，除發(fā)生合同約定的調(diào)整事項外，不予調(diào)整。施工單位應(yīng)充分考慮施工期間的各種風(fēng)險因素，合理確定報價。（二）固定單價合同1.適用范圍適用于工程量可能發(fā)生變化、工程范圍相對明確、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有一定彈性的工程項目。2.計價規(guī)定合同單價固定，工程量按實際完成量結(jié)算。結(jié)算時，根據(jù)實際完成的工程量乘以合同單價計算工程價款。（三）可調(diào)價格合同1.適用范圍適用于建設(shè)周期較長、工程內(nèi)容復(fù)雜、市場價格波動較大的工程項目。2.計價規(guī)定合同價款根據(jù)合同約定的調(diào)整方式進行調(diào)整，調(diào)整因素一般包括法律法規(guī)政策變化、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格調(diào)整信息、市場價格波動超過一定幅度等。三、合同價款的確定（一）招標(biāo)工程合同價款的確定1.招標(biāo)控制價編制招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家和地方現(xiàn)行的計價規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額，結(jié)合工程特點和市場價格水平，編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不得上浮或下調(diào)。2.投標(biāo)報價評審評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)報價進行評審。投標(biāo)報價不得低于成本價，且應(yīng)符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。3.合同價款簽訂中標(biāo)人應(yīng)按照中標(biāo)價格與招標(biāo)人簽訂施工合同，合同價款應(yīng)與中標(biāo)價格一致。（二）非招標(biāo)工程合同價款的確定1.協(xié)商定價對于非招標(biāo)工程，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況，參照市場價格水平，通過協(xié)商確定合同價款。2.定價依據(jù)協(xié)商定價應(yīng)依據(jù)國家和地方現(xiàn)行的計價規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額，結(jié)合工程特點、市場行情、施工企業(yè)成本等因素進行。四、工程計量與價款支付（一）工程計量1.計量周期工程計量應(yīng)按照合同約定的計量周期進行，一般為每月或每季度。2.計量方法施工單位應(yīng)按照合同約定的計量方法，對已完成的工程量進行計量，并提交工程計量報告。建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對工程計量報告進行審核確認。3.計量依據(jù)工程計量應(yīng)以施工圖紙、工程量清單、工程變更通知、現(xiàn)場簽證等為依據(jù)。（二）價款支付1.支付比例建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定的支付比例和時間，向施工單位支付工程價款。一般情況下，工程預(yù)付款比例不低于合同價款的10%，不高于合同價款的30%；工程進度款支付比例根據(jù)工程進度和合同約定確定，一般不低于已完工程價款的80%；竣工結(jié)算款支付比例在工程竣工驗收合格后，按照合同約定支付至結(jié)算總價的95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金，在缺陷責(zé)任期滿后支付。2.支付方式工程價款支付應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬等合法方式進行，確保資金安全。3.支付申請與審核施工單位應(yīng)按照合同約定的時間和格式，向建設(shè)單位提交工程價款支付申請。建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對支付申請進行審核，審核通過后及時支付工程價款。五、工程變更（一）變更程序1.提出變更施工單位、建設(shè)單位或監(jiān)理單位均可根據(jù)工程實際情況提出工程變更申請。變更申請應(yīng)包括變更的原因、內(nèi)容、對工程造價的影響等。2.審核批準(zhǔn)建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門對工程變更申請進行審核，必要時可委托工程造價咨詢機構(gòu)進行評估。審核通過后，由建設(shè)單位批準(zhǔn)變更。3.變更實施施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的工程變更內(nèi)容組織實施，并及時調(diào)整工程進度計劃和工程造價。（二）變更價款調(diào)整1.計價原則工程變更價款應(yīng)按照合同約定的計價原則進行調(diào)整。合同未約定的，可參照以下原則確定：（1）有適用于變更工程的子目的，采用該子目的單價；（2）有類似變更工程的子目的，可以參照類似子目的單價確定變更工程單價；（3）既沒有適用也沒有類似變更工程子目的，由施工單位提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r，經(jīng)建設(shè)單位審核確認后執(zhí)行。2.調(diào)整程序施工單位應(yīng)在工程變更實施完成后，及時向建設(shè)單位提交工程變更價款調(diào)整申請。建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請進行審核，審核通過后調(diào)整工程價款。六、竣工結(jié)算（一）結(jié)算程序1.提交結(jié)算資料工程竣工驗收合格后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)單位提交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。結(jié)算資料應(yīng)包括工程竣工圖紙、工程量清單、工程變更通知、現(xiàn)場簽證、工程計量報告、工程價款支付憑證等。2.審核結(jié)算報告建設(shè)單位應(yīng)在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后，及時組織相關(guān)部門進行審核。審核過程中，建設(shè)單位可委托工程造價咨詢機構(gòu)進行審核。3.結(jié)算價款確定經(jīng)審核后的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料作為確定工程結(jié)算價款的依據(jù)。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)按照審核結(jié)果簽訂工程竣工結(jié)算協(xié)議，辦理工程價款結(jié)算手續(xù)。（二）結(jié)算價款調(diào)整1.調(diào)整范圍竣工結(jié)算價款調(diào)整應(yīng)依據(jù)合同約定和本辦法的相關(guān)規(guī)定進行，主要包括工程變更、現(xiàn)場簽證、索賠費用等。2.調(diào)整程序施工單位應(yīng)在提交竣工結(jié)算報告時，一并提交工程變更、現(xiàn)場簽證、索賠費用等相關(guān)資料。建設(shè)單位應(yīng)在審核竣工結(jié)算報告時，對上述資料進行審核，審核通過后調(diào)整工程結(jié)算價款。七、計價爭議解決（一）協(xié)商解決合同雙方在施工合同計價過程中發(fā)生爭議時，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)遵循平等、自愿、公平、合法的原則，尋求雙方都能接受的解決方案。（二）第三方鑒定如協(xié)商不成，合同雙方可共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行鑒定。鑒定機構(gòu)應(yīng)按照國家和地方現(xiàn)行的計價規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額，以及合同約定進行鑒定，并出具鑒定報告。（三）仲裁或訴訟合同雙方對鑒定結(jié)果仍有爭議的，可根據(jù)合同約定選擇仲裁或向人民法院提起訴訟。仲裁或訴訟應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督公司相關(guān)部門應(yīng)加強對施工合同計價管理工作的內(nèi)部監(jiān)