污水?dāng)嗝婵己斯芾磙k法一、總則（一）目的為加強(qiáng)污水?dāng)嗝嫠|(zhì)管理，確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，保障水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)涉及的污水?dāng)嗝嫠|(zhì)考核管理工作。涵蓋各類污水排放口、河流、湖泊等水體斷面的水質(zhì)監(jiān)測、評價(jià)與考核。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確?？己斯ぷ骱戏ê弦?guī)。2.科學(xué)公正原則：采用科學(xué)的監(jiān)測方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，保證考核結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。3.全面覆蓋原則：對所有納入考核范圍的污水?dāng)嗝孢M(jìn)行全方位、全過程管理，不留死角。4.責(zé)任追究原則：明確各部門、各崗位在污水?dāng)嗝婵己斯芾碇械呢?zé)任，對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況依法依規(guī)追究責(zé)任。二、考核對象與斷面設(shè)置（一）考核對象1.直接向水體排放污水的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。2.對水環(huán)境質(zhì)量有影響的各類污染源，包括工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)面源等。（二）斷面設(shè)置1.根據(jù)區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)劃、污染源分布及水文特征，在主要河流、湖泊等水體上合理設(shè)置污水考核斷面。2.斷面設(shè)置應(yīng)具有代表性，能夠反映區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和主要污染源的排放影響。3.考核斷面應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整，以適應(yīng)水環(huán)境變化和管理需要。三、考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)（一）考核指標(biāo)1.化學(xué)需氧量（COD）：反映水中有機(jī)物污染程度的重要指標(biāo)。2.生化需氧量（BOD）：體現(xiàn)水中可生物降解有機(jī)物的含量。3.氨氮（NH?N）：是水體富營養(yǎng)化的重要指標(biāo)之一。4.總磷（TP）：也是導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化的關(guān)鍵指標(biāo)。5.pH值：反映水體酸堿度。6.根據(jù)不同水體功能和實(shí)際情況，可增加其他特定指標(biāo)，如重金屬含量、溶解氧等。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.執(zhí)行國家及地方頒布的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）等。2.對于不同功能區(qū)的水體斷面，明確相應(yīng)的水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求，分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3.結(jié)合區(qū)域水環(huán)境承載能力和污染防治目標(biāo)，制定階段性的考核標(biāo)準(zhǔn)和改善目標(biāo)。四、監(jiān)測與數(shù)據(jù)管理（一）監(jiān)測機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)污水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測工作。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的監(jiān)測方法、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制要求開展監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和代表性。3.負(fù)責(zé)建立健全監(jiān)測質(zhì)量管理制度，定期對監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，保證監(jiān)測工作質(zhì)量。（二）監(jiān)測頻次與方法1.根據(jù)水體功能、污染源分布及水質(zhì)變化情況，合理確定監(jiān)測頻次。一般情況下，每月至少進(jìn)行一次常規(guī)監(jiān)測，對水質(zhì)不穩(wěn)定或受突發(fā)污染事件影響的斷面，應(yīng)增加監(jiān)測頻次。2.采用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)測分析方法，如重鉻酸鉀法測定COD、稀釋與接種法測定BOD、納氏試劑分光光度法測定氨氮等。（三）數(shù)據(jù)報(bào)送與審核1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送至公司/組織指定部門。2.公司/組織指定部門負(fù)責(zé)對報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測和核實(shí)。3.建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案管理制度，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理、存儲(chǔ)和保管，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。五、考核評價(jià)（一）考核周期以自然年為考核周期，對各污水?dāng)嗝嫠|(zhì)狀況進(jìn)行年度考核評價(jià)。（二）評價(jià)方法1.采用單因子評價(jià)法和綜合評價(jià)法相結(jié)合的方式。單因子評價(jià)法是對各項(xiàng)考核指標(biāo)分別進(jìn)行評價(jià)，確定其達(dá)標(biāo)情況；綜合評價(jià)法是根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，計(jì)算綜合水質(zhì)指數(shù)，全面評價(jià)斷面水質(zhì)狀況。2.水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的頻次占總監(jiān)測頻次的比例。3.綜合水質(zhì)指數(shù)計(jì)算公式：$Iw=\sum{i=1}^{n}WiIi$，其中$Iw$為綜合水質(zhì)指數(shù)，$Wi$為第$i$項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，$Ii$為第$i$項(xiàng)指標(biāo)的單項(xiàng)水質(zhì)指數(shù)。（三）考核結(jié)果分級1.優(yōu)秀：斷面水質(zhì)全年達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%以上，綜合水質(zhì)指數(shù)達(dá)到[具體數(shù)值]及以下。2.良好：斷面水質(zhì)全年達(dá)標(biāo)率在[X]%[X]%之間，綜合水質(zhì)指數(shù)在[具體數(shù)值區(qū)間]。3.合格：斷面水質(zhì)全年達(dá)標(biāo)率在[X]%[X]%之間，綜合水質(zhì)指數(shù)在[具體數(shù)值區(qū)間]。4.不合格：斷面水質(zhì)全年達(dá)標(biāo)率低于[X]%，或綜合水質(zhì)指數(shù)超過[具體數(shù)值]。六、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在污水?dāng)嗝婵己斯芾砉ぷ髦谐煽兺怀龅牟块T和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和方式由公司/組織另行制定。（二）懲罰1.對污水?dāng)嗝嫠|(zhì)不達(dá)標(biāo)的責(zé)任單位，依法依規(guī)責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。2.對因工作不力導(dǎo)致斷面水質(zhì)惡化，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的責(zé)任單位和個(gè)人，依法追究法律責(zé)任。3.對連續(xù)多次斷面水質(zhì)考核不合格的責(zé)任單位，采取限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整頓等更加嚴(yán)厲的措施。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織成立專門的污水?dāng)嗝婵己斯芾肀O(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對考核工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、數(shù)據(jù)報(bào)送情況進(jìn)行檢查，對考核評價(jià)過程的公正性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督。3.加強(qiáng)對內(nèi)部各部門在污水?dāng)嗝婵己斯芾砉ぷ髦新氊?zé)履行情況的監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受環(huán)保部門、社會(huì)公眾等外部監(jiān)督，及時(shí)公開污水?dāng)嗝婵己斯芾硐嚓P(guān)信息。2.積極配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，對提出的問題及時(shí)整改落實(shí)。3.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾對污水排放違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對可能發(fā)生的突發(fā)水污染事件，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地開展應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括模擬突發(fā)水污