水產(chǎn)漁業(yè)交易管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強水產(chǎn)漁業(yè)交易管理，規(guī)范交易行為，維護市場秩序，保障水產(chǎn)漁業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進水產(chǎn)漁業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水產(chǎn)漁業(yè)交易實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品交易活動，包括水產(chǎn)品的捕撈、養(yǎng)殖、收購、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則水產(chǎn)漁業(yè)交易活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，不得從事違法違規(guī)交易行為。2.公平公正原則交易各方應(yīng)遵循公平、公正的原則，不得利用不正當(dāng)手段損害對方利益，確保交易過程和結(jié)果的公平性。3.誠實守信原則交易主體應(yīng)誠實守信，如實提供交易信息，履行合同約定，不得欺詐、隱瞞或虛假宣傳。4.保護生態(tài)原則在水產(chǎn)漁業(yè)交易中，應(yīng)注重保護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，不得進行過度捕撈或破壞生態(tài)平衡的交易活動。二、交易主體管理（一）生產(chǎn)者管理1.資質(zhì)要求從事水產(chǎn)漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)具備合法的漁業(yè)生產(chǎn)許可證，按照規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域、品種和方式進行生產(chǎn)。2.生產(chǎn)記錄生產(chǎn)者應(yīng)建立完善的生產(chǎn)記錄，詳細記錄水產(chǎn)品的品種、數(shù)量、養(yǎng)殖時間、用藥情況、捕撈時間等信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。3.質(zhì)量安全責(zé)任生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)，不得使用國家禁止的藥物和添加劑，確保產(chǎn)品符合食品安全標準。（二）經(jīng)營者管理1.經(jīng)營資質(zhì)從事水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)的經(jīng)營許可手續(xù)。2.進貨查驗經(jīng)營者應(yīng)建立進貨查驗制度，查驗供貨者的資質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證明文件，如實記錄水產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.銷售記錄經(jīng)營者應(yīng)建立銷售記錄制度，如實記錄水產(chǎn)品的銷售情況，包括銷售日期、購買者名稱及聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，銷售記錄應(yīng)保存不少于二年。4.經(jīng)營場所要求經(jīng)營者的經(jīng)營場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，具備必要的保鮮、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）其他交易主體管理1.運輸者管理從事水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)確保運輸工具清潔衛(wèi)生，具備必要的防護設(shè)施，防止水產(chǎn)品在運輸過程中受到污染和損壞。運輸者應(yīng)如實記錄運輸?shù)乃a(chǎn)品品種、數(shù)量、起運地、到達地、運輸時間等信息。2.經(jīng)紀人管理水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品經(jīng)紀人應(yīng)依法取得經(jīng)紀資格證書，遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，為交易雙方提供真實、準確、有效的信息，促成交易并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)紀人應(yīng)建立業(yè)務(wù)記錄，記錄經(jīng)紀業(yè)務(wù)的詳細情況。三、交易行為規(guī)范（一）交易合同1.合同簽訂水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品交易應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、地點、質(zhì)量標準、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同履行交易雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。如因不可抗力或其他特殊原因需要變更或解除合同的，應(yīng)及時通知對方，并協(xié)商解決相關(guān)事宜。3.合同糾紛處理如發(fā)生合同糾紛，交易雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。（二）價格管理1.價格形成機制水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品價格由市場供求關(guān)系決定，鼓勵交易雙方通過公平協(xié)商確定價格。同時，政府有關(guān)部門應(yīng)加強市場價格監(jiān)測，及時發(fā)布價格信息，引導(dǎo)市場價格合理形成。2.價格違法行為禁止禁止經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或消費者的合法權(quán)益；禁止捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲；禁止利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易。（三）質(zhì)量安全管理1.質(zhì)量標準水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品應(yīng)符合國家和地方相關(guān)質(zhì)量標準，包括食品安全標準、漁業(yè)水質(zhì)標準等。生產(chǎn)者和經(jīng)營者應(yīng)嚴格按照質(zhì)量標準組織生產(chǎn)和經(jīng)營活動。2.檢驗檢測鼓勵建立第三方檢驗檢測機構(gòu)，對水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測。交易雙方也可以自行委托有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗檢測。經(jīng)檢驗檢測不合格的產(chǎn)品，不得進入市場交易。3.質(zhì)量追溯建立水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，通過生產(chǎn)記錄、銷售記錄等信息，實現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全過程的質(zhì)量追溯。一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，能夠迅速查明原因，采取相應(yīng)措施。（四）包裝與標識管理1.包裝要求水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品的包裝應(yīng)符合食品安全、保鮮、運輸?shù)纫螅乐巩a(chǎn)品在包裝、運輸過程中受到污染和損壞。包裝材料應(yīng)無毒、無害、無污染。2.標識內(nèi)容產(chǎn)品標識應(yīng)標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、食用方法等內(nèi)容。進口水產(chǎn)品還應(yīng)標明原產(chǎn)國（地區(qū)）、境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。標識內(nèi)容應(yīng)真實、準確、清晰，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。四、市場交易管理（一）交易市場建設(shè)與管理1.市場規(guī)劃各地應(yīng)根據(jù)水產(chǎn)漁業(yè)發(fā)展需要，合理規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)漁業(yè)交易市場。市場應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括交易場地、冷藏保鮮設(shè)施、檢驗檢測設(shè)施、信息發(fā)布設(shè)施等。2.市場準入水產(chǎn)漁業(yè)交易市場應(yīng)建立市場準入制度，對進入市場交易的產(chǎn)品進行嚴格查驗，確保產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準和相關(guān)規(guī)定。未取得合法資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明的產(chǎn)品不得進入市場交易。3.市場秩序維護市場管理部門應(yīng)加強對市場交易秩序的維護，規(guī)范交易行為，制止不正當(dāng)競爭和違法行為。加強市場環(huán)境衛(wèi)生管理，保持市場整潔衛(wèi)生。（二）網(wǎng)絡(luò)交易管理1.平臺資質(zhì)要求從事水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易的平臺經(jīng)營者，應(yīng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可，并按照規(guī)定履行備案手續(xù)。平臺應(yīng)具備完善的交易規(guī)則、安全保障措施和售后服務(wù)制度。2.信息發(fā)布管理平臺經(jīng)營者應(yīng)加強對平臺上發(fā)布的水產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品信息的審核管理，確保信息真實、準確、完整。不得發(fā)布虛假、夸大、誤導(dǎo)消費者的信息。3.交易監(jiān)管平臺經(jīng)營者應(yīng)建立健全交易監(jiān)管機制，對交易過程進行實時監(jiān)控，及時處理交易糾紛和投訴舉報。保障消費者的合法權(quán)益，維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)漁業(yè)行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對水產(chǎn)漁業(yè)交易活動的監(jiān)督檢查。依法查處違法違規(guī)交易行為，維護市場秩序。2.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括交易主體資質(zhì)、交易行為規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量安全、包裝標識等方面。檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制與交易活動有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料，有權(quán)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查。（二）法律責(zé)任1.違法行為界定對于違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行界定。如生產(chǎn)者未取得生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動、經(jīng)營者銷售不符合質(zhì)量安全標準的產(chǎn)品、交易雙方簽訂虛假合同等行為均屬于違法行為。2.處罰措