江西雨后水庫管理辦法一、總則（一）目的為加強江西雨后水庫的管理，確保水庫安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江西省境內(nèi)所有雨后水庫的管理，包括水庫的調(diào)度運行、安全管理、水質(zhì)保護、工程設(shè)施維護等方面。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，確保水庫大壩等工程設(shè)施安全運行。2.科學(xué)調(diào)度原則：依據(jù)水庫設(shè)計標準和流域氣象、水文等信息，科學(xué)合理地進行水庫調(diào)度，充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益。3.綜合管理原則：對水庫實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌兼顧防洪、興利等各項功能，協(xié)調(diào)好上下游、左右岸的關(guān)系。4.依法管理原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法依規(guī)開展水庫管理工作。二、雨后水庫調(diào)度運行管理（一）調(diào)度方案制定1.各水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫工程特性、流域規(guī)劃和防洪要求，編制水庫調(diào)度運用計劃，報上級主管部門審批后執(zhí)行。2.調(diào)度運用計劃應(yīng)包括水庫的基本情況、設(shè)計洪水標準、防洪調(diào)度原則、興利調(diào)度原則、調(diào)度運用方式、預(yù)警指標及措施等內(nèi)容。3.每年汛前，水庫管理單位應(yīng)根據(jù)當年的氣象、水文預(yù)測情況，對調(diào)度運用計劃進行修訂和完善，并報上級主管部門備案。（二）實時監(jiān)測與信息報送1.水庫管理單位應(yīng)建立健全水庫雨情、水情、工情監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握水庫運行狀況。2.加強與氣象、水文部門的聯(lián)系，及時獲取流域內(nèi)的氣象、水文信息，并做好信息的分析和處理工作。3.當水庫出現(xiàn)異常情況或達到預(yù)警指標時，水庫管理單位應(yīng)立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，并及時采取相應(yīng)的措施。（三）調(diào)度決策與執(zhí)行1.根據(jù)實時監(jiān)測信息和調(diào)度運用計劃，水庫管理單位應(yīng)及時做出調(diào)度決策，并嚴格按照決策執(zhí)行。2.在防洪調(diào)度期間，水庫管理單位應(yīng)嚴格執(zhí)行上級主管部門下達的調(diào)度指令，服從防洪大局，確保水庫安全度汛。3.在興利調(diào)度期間，水庫管理單位應(yīng)根據(jù)用水需求和水庫蓄水情況，合理安排水庫供水、發(fā)電等運行方式，充分發(fā)揮水庫的興利效益。三、雨后水庫安全管理（一）安全責任制1.建立健全水庫安全管理責任制，明確水庫管理單位、主管部門、當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的安全管理職責。2.水庫管理單位的主要負責人是水庫安全管理的第一責任人，對水庫安全管理工作負總責。3.落實水庫安全管理崗位責任制，將安全管理責任分解到具體崗位和人員。（二）大壩安全管理1.加強水庫大壩的日常巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理大壩存在的安全隱患。2.按照規(guī)定對大壩進行定期安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果及時采取相應(yīng)的除險加固措施。3.嚴格控制在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土等危害大壩安全的活動。確需進行的，必須經(jīng)水行政主管部門批準，并采取相應(yīng)的安全防護措施。（三）溢洪道與泄洪設(shè)施管理1.確保溢洪道和泄洪設(shè)施暢通無阻，嚴禁在溢洪道和泄洪設(shè)施內(nèi)堆放雜物、設(shè)置障礙物。2.定期對溢洪道和泄洪設(shè)施進行檢查和維護，保證其閘門、啟閉機等設(shè)備正常運行。3.在泄洪前，應(yīng)提前做好預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移等準備工作，確保下游人民生命財產(chǎn)安全。（四）防汛物資與搶險隊伍管理1.儲備足夠數(shù)量、質(zhì)量合格的防汛物資，如搶險砂石料、編織袋、救生衣、照明設(shè)備等，并建立健全防汛物資管理制度。2.組建專業(yè)的防汛搶險隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高搶險隊伍的應(yīng)急處置能力。3.加強與周邊單位和群眾的聯(lián)系，建立防汛搶險聯(lián)動機制，確保在緊急情況下能夠迅速組織力量進行搶險救災(zāi)。四、雨后水庫水質(zhì)保護（一）水質(zhì)監(jiān)測1.建立水庫水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測，掌握水質(zhì)變化情況。2.監(jiān)測項目應(yīng)包括酸堿度（pH值）、溶解氧、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷等常規(guī)指標，以及根據(jù)實際情況確定的其他特定指標。3.委托有資質(zhì)的水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測，并及時將監(jiān)測結(jié)果上報上級主管部門和當?shù)丨h(huán)保部門。（二）污染源控制1.加強對水庫周邊污染源的排查和整治，嚴禁向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和其他污染物。2.控制水庫周邊農(nóng)業(yè)面源污染，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，防止農(nóng)業(yè)廢棄物進入水庫。3.加強對水庫周邊畜禽養(yǎng)殖的管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，建設(shè)配套的污水處理設(shè)施，確保養(yǎng)殖污水達標排放。（三）生態(tài)保護1.保護水庫周邊的生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性，嚴禁非法捕撈、破壞水生植物等行為。2.開展水庫生態(tài)修復(fù)工程，如種植水生植物、投放魚苗等，改善水庫生態(tài)環(huán)境。3.加強對水庫周邊生態(tài)敏感區(qū)域的保護，防止因開發(fā)建設(shè)等活動對水庫生態(tài)環(huán)境造成破壞。五、雨后水庫工程設(shè)施維護（一）日常維護1.制定水庫工程設(shè)施日常維護計劃，定期對大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等進行檢查和維護。2.及時修復(fù)工程設(shè)施存在的損壞和缺陷，確保工程設(shè)施正常運行。3.做好工程設(shè)施的清潔和保養(yǎng)工作，保持工程設(shè)施外觀整潔。（二）維修養(yǎng)護1.根據(jù)水庫工程設(shè)施的運行狀況和維修養(yǎng)護需求，編制年度維修養(yǎng)護計劃，報上級主管部門批準后實施。2.維修養(yǎng)護工作應(yīng)嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行，確保維修養(yǎng)護質(zhì)量。3.建立維修養(yǎng)護檔案，記錄維修養(yǎng)護的內(nèi)容、時間、費用等情況。（三）更新改造1.定期對水庫工程設(shè)施進行評估，根據(jù)評估結(jié)果和水庫實際運行需求，制定工程設(shè)施更新改造計劃。2.積極爭取上級資金支持，實施水庫工程設(shè)施更新改造項目，提高水庫工程設(shè)施的安全性和可靠性。3.在工程設(shè)施更新改造過程中，應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行，確保工程質(zhì)量和進度。六、雨后水庫應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各水庫管理單位應(yīng)制定完善的水庫應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)水庫的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型進行編制，并定期進行修訂和完善。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上級主管部門備案，并組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)和演練。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當水庫出現(xiàn)突發(fā)事件或達到預(yù)警指標時，水庫管理單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急響應(yīng)程序進行處置。2.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸录M展情況，請求支援。3.采取有效的應(yīng)急處置措施，如搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、水質(zhì)應(yīng)急處理等，最大限度地減少事件造成的損失。（三）恢復(fù)與重建1.突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時組織對水庫工程設(shè)施進行檢查和評估，制定恢復(fù)重建計劃。2.按照恢復(fù)重建計劃，盡快恢復(fù)水庫的正常運行，對受損的工程設(shè)施進行修復(fù)和加固。3.總結(jié)事件經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高水庫應(yīng)急管理水平。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.水行政主管部門應(yīng)加強對雨后水庫管理工作的監(jiān)督檢查，定期對水庫的調(diào)度運行、安全管理、水質(zhì)保護、工程設(shè)施維護等情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達整改通知書，責令限期整改。3.建立健全水庫管理監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查的情況和整改落實情況。（二）考核評價1.制定水庫管理考核評價辦法，對水庫管理單位的工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包