滄州店鋪收費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)滄州店鋪收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)市場秩序，保障店鋪經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)滄州商業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于滄州市行政區(qū)域內(nèi)各類店鋪的收費(fèi)管理活動(dòng)，包括但不限于商業(yè)零售店鋪、餐飲店鋪、服務(wù)型店鋪等?；驹瓌t1.合法性原則：店鋪收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，不得違反法律禁止性條款。2.合理性原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)成本、市場需求等因素合理確定，不得過高或過低，確保公平合理。3.公開透明原則：店鋪應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。4.自愿有償原則：消費(fèi)者有權(quán)自主選擇是否接受服務(wù)及付費(fèi)，店鋪不得強(qiáng)制收費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目管理收費(fèi)項(xiàng)目分類1.商品銷售類收費(fèi)：包括商品價(jià)格、商品運(yùn)輸費(fèi)、商品裝卸費(fèi)等。2.服務(wù)收費(fèi)：涵蓋店鋪提供的各類服務(wù)所收取的費(fèi)用，如餐飲服務(wù)費(fèi)、美容美發(fā)服務(wù)費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)等。3.其他收費(fèi)：如店鋪場地租賃費(fèi)用、設(shè)備租賃費(fèi)、廣告位出租費(fèi)等。收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立1.店鋪設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并提前向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。備案材料應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容等詳細(xì)信息。2.價(jià)格主管部門應(yīng)在收到備案材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)于符合規(guī)定的予以備案，不符合規(guī)定的應(yīng)書面告知店鋪并說明理由。收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整1.店鋪如需調(diào)整已備案的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)提前[X]日向價(jià)格主管部門提交調(diào)整申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整幅度、調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)市場情況和相關(guān)規(guī)定對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織聽證會(huì)等形式征求社會(huì)意見。審核通過后，店鋪方可實(shí)施收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)1.商品銷售類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)商品成本、市場供求關(guān)系、行業(yè)平均利潤等因素合理制定。成本包括進(jìn)貨成本、運(yùn)輸成本、倉儲(chǔ)成本、營銷成本等。2.服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量、市場需求等因素。服務(wù)成本包括人工成本、設(shè)備成本、物料成本等。3.其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)場地、設(shè)備等資源的價(jià)值、市場行情以及使用期限等因素確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定程序1.店鋪制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行成本核算和市場調(diào)研，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理可行。2.對(duì)于關(guān)系群眾切身利益的重要收費(fèi)項(xiàng)目，店鋪在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)通過多種方式征求消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等方面的意見。3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定后，店鋪應(yīng)在顯著位置公示，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整1.價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格波動(dòng)、成本變化等因素，適時(shí)發(fā)布相關(guān)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考指導(dǎo)價(jià)。2.店鋪應(yīng)密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)和成本變化，根據(jù)指導(dǎo)價(jià)及時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場實(shí)際情況相符。收費(fèi)公示管理公示內(nèi)容要求1.店鋪應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容。公示內(nèi)容應(yīng)清晰、醒目，便于消費(fèi)者查看。2.收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)按照類別詳細(xì)列出，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體金額或收費(fèi)方式，收費(fèi)依據(jù)應(yīng)注明法律法規(guī)或政策文件名稱及文號(hào)。公示方式1.店鋪可采用電子顯示屏、公示欄、價(jià)目表等多種形式進(jìn)行收費(fèi)公示。電子顯示屏應(yīng)滾動(dòng)顯示收費(fèi)信息，公示欄應(yīng)定期更新內(nèi)容，價(jià)目表應(yīng)放置在消費(fèi)者易于獲取的位置。2.對(duì)于線上經(jīng)營的店鋪，應(yīng)在其官方網(wǎng)站、電商平臺(tái)店鋪頁面等顯著位置公示收費(fèi)信息。公示監(jiān)督1.價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)店鋪收費(fèi)公示情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。2.消費(fèi)者有權(quán)對(duì)店鋪收費(fèi)公示情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)店鋪未按規(guī)定公示或公示內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的，可向價(jià)格主管部門投訴舉報(bào)。收費(fèi)票據(jù)管理票據(jù)種類及使用范圍1.店鋪收費(fèi)應(yīng)按照國家規(guī)定開具合法有效的票據(jù)。常用票據(jù)包括增值稅發(fā)票、普通發(fā)票、收款收據(jù)等。2.增值稅發(fā)票適用于銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的店鋪；普通發(fā)票適用于增值稅小規(guī)模納稅人以及其他符合規(guī)定的經(jīng)營活動(dòng)；收款收據(jù)適用于收取的非經(jīng)營性款項(xiàng)等。票據(jù)開具要求1.店鋪應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具發(fā)票，并加蓋發(fā)票專用章。2.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文，民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。3.不得虛開發(fā)票，不得開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。票據(jù)保管與繳銷1.店鋪應(yīng)建立健全票據(jù)管理制度，妥善保管收費(fèi)票據(jù)。票據(jù)存放應(yīng)安全、有序，防止丟失、被盜、損壞等情況發(fā)生。2.已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存[X]年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。3.店鋪因變更、注銷等原因不再使用收費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。收費(fèi)監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)滄州店鋪收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處各類價(jià)格違法行為。2.市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好店鋪收費(fèi)管理工作，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的聯(lián)合監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.收費(fèi)項(xiàng)目是否符合規(guī)定，有無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，是否按照規(guī)定程序制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.收費(fèi)公示是否規(guī)范，公示內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確。4.收費(fèi)票據(jù)使用是否合法，是否存在不開具發(fā)票、虛開發(fā)票等問題。檢查方式與程序1.監(jiān)督檢查可采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)不少于兩人，并出示執(zhí)法證件。2.檢查過程中，檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制店鋪與收費(fèi)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料，詢問相關(guān)人員，調(diào)查了解收費(fèi)情況。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員應(yīng)制作檢查筆錄，并下達(dá)整改通知書，要求店鋪限期整改。法律責(zé)任違規(guī)收費(fèi)處罰1.店鋪違反本辦法規(guī)定，存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制收費(fèi)等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.處罰措施包括責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款等。情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。票據(jù)違規(guī)處罰1.店鋪違反票據(jù)管理規(guī)定，未按規(guī)定開具、使用、保管發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.處罰措施包括責(zé)令限期改正、沒收違法所得、罰款等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他責(zé)任1.店鋪因違規(guī)收費(fèi)行為給消