縣砂石料來(lái)源管理辦法一、引言砂石料作為建筑行業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)材料，其來(lái)源的合法性、穩(wěn)定性和質(zhì)量對(duì)于保障各類建設(shè)工程的順利進(jìn)行至關(guān)重要。為了加強(qiáng)我縣砂石料來(lái)源的規(guī)范管理，確保砂石料市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。我們鼓勵(lì)所有涉及砂石料業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人積極遵守本辦法，共同營(yíng)造良好的行業(yè)環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)砂石料的開采、運(yùn)輸、銷售以及使用等相關(guān)活動(dòng)及其管理。三、職責(zé)分工1.縣自然資源部門負(fù)責(zé)全縣砂石料資源的勘查、規(guī)劃和管理，依法審批砂石料開采許可，監(jiān)督檢查開采活動(dòng)是否符合規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定。定期開展砂石料資源儲(chǔ)量調(diào)查，為合理開發(fā)利用提供依據(jù)。2.縣水利部門負(fù)責(zé)河道砂石資源的管理，對(duì)河道采砂活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保河道行洪安全和生態(tài)環(huán)境不受破壞。協(xié)同相關(guān)部門做好砂石料開采總量控制和合理調(diào)配工作。3.縣交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)砂石料運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)輸行為，確保運(yùn)輸過(guò)程安全、環(huán)保，防止拋灑滴漏等現(xiàn)象。配合相關(guān)部門打擊非法運(yùn)輸砂石料的行為。4.縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)砂石料市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)管，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷售不合格砂石料等違法行為。加強(qiáng)對(duì)砂石料質(zhì)量的抽檢，保障市場(chǎng)上砂石料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)砂石料來(lái)源管理的相關(guān)工作，配合有關(guān)部門開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法開采、運(yùn)輸、銷售砂石料等行為，并向相關(guān)部門報(bào)告。協(xié)助做好宣傳教育工作，提高轄區(qū)內(nèi)群眾對(duì)砂石料合法來(lái)源管理的認(rèn)識(shí)。四、砂石料來(lái)源管理1.合法開采渠道鼓勵(lì)通過(guò)依法取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)進(jìn)行砂石料開采。礦山企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的開采方案進(jìn)行開采作業(yè)，嚴(yán)格控制開采規(guī)模和開采范圍，確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。對(duì)于河道砂石資源，經(jīng)水利部門許可，在規(guī)定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行采砂作業(yè)。采砂過(guò)程中要采取有效的生態(tài)保護(hù)措施，避免對(duì)河道生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。2.禁止非法開采嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可擅自開采砂石料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法予以嚴(yán)厲打擊，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。嚴(yán)厲查處以采代探、越界開采、超量開采等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的砂石料開采秩序。3.來(lái)源登記與追溯砂石料開采企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立砂石料來(lái)源臺(tái)賬，詳細(xì)記錄砂石料的開采地點(diǎn)、開采時(shí)間、數(shù)量、運(yùn)輸去向等信息，并妥善保存相關(guān)憑證。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)砂石料來(lái)源登記情況的檢查，確保每一批砂石料都能實(shí)現(xiàn)來(lái)源可追溯。五、砂石料運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸資質(zhì)要求從事砂石料運(yùn)輸?shù)能囕v必須具備合法有效的營(yíng)運(yùn)手續(xù)，駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證。運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生拋灑、泄漏等情況。2.規(guī)范運(yùn)輸行為砂石料運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，嚴(yán)禁超載超限運(yùn)輸。車輛裝載砂石料時(shí)應(yīng)采取覆蓋、密閉等措施，防止沿途揚(yáng)撒，污染道路和環(huán)境。3.運(yùn)輸監(jiān)管措施交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)砂石料運(yùn)輸車輛的日常巡查，設(shè)置檢查卡點(diǎn)，對(duì)過(guò)往運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查。利用信息化手段，如安裝GPS定位系統(tǒng)等，對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)運(yùn)輸行為。六、砂石料銷售管理1.經(jīng)營(yíng)許可管理從事砂石料銷售的單位和個(gè)人必須依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)砂石料。2.銷售場(chǎng)所規(guī)范砂石料銷售場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保要求，設(shè)置圍擋、灑水降塵等設(shè)施，防止粉塵污染。銷售場(chǎng)所應(yīng)建立砂石料質(zhì)量檢測(cè)制度，確保銷售的砂石料質(zhì)量合格，并向購(gòu)買者提供質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。3.價(jià)格與合同管理砂石料銷售價(jià)格應(yīng)合理、公開、透明，不得惡意哄抬價(jià)格或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。買賣雙方應(yīng)簽訂規(guī)范的銷售合同，明確砂石料的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨地點(diǎn)等內(nèi)容，保障雙方合法權(quán)益。七、質(zhì)量控制與檢測(cè)1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)砂石料應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如粒度、含泥量、有害物質(zhì)含量等指標(biāo)應(yīng)滿足工程建設(shè)要求。2.檢測(cè)制度建立砂石料質(zhì)量檢測(cè)制度，開采企業(yè)、銷售單位應(yīng)定期對(duì)所生產(chǎn)、銷售的砂石料進(jìn)行自檢，確保質(zhì)量合格?？h市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)砂石料質(zhì)量的抽檢力度，不定期對(duì)市場(chǎng)上的砂石料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品及時(shí)依法處理。3.不合格砂石料處理對(duì)于檢測(cè)不合格的砂石料，嚴(yán)禁進(jìn)入市場(chǎng)銷售。已銷售的，應(yīng)及時(shí)通知購(gòu)買者停止使用，并采取有效措施進(jìn)行處理，防止造成質(zhì)量事故。八、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查機(jī)制建立由縣自然資源、水利、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，定期開展對(duì)砂石料來(lái)源、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法開采、運(yùn)輸、銷售砂石料等違法行為，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰措施對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，相關(guān)部門將依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。