水產(chǎn)質(zhì)量安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水產(chǎn)質(zhì)量安全管理，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者健康，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通、銷(xiāo)售等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全水產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)源頭控制，從養(yǎng)殖環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)防質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生。2.全程監(jiān)管原則對(duì)水產(chǎn)從養(yǎng)殖到餐桌的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，規(guī)范水產(chǎn)質(zhì)量安全管理行為，提高管理水平和效率。4.社會(huì)共治原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與水產(chǎn)質(zhì)量安全管理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。二、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理（一）養(yǎng)殖環(huán)境要求1.水源水質(zhì)養(yǎng)殖用水應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得含有毒有害物質(zhì)，水源應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，如工業(yè)廢水排放口、垃圾填埋場(chǎng)等。定期對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2.養(yǎng)殖場(chǎng)地選擇地勢(shì)平坦、通風(fēng)良好、交通便利的場(chǎng)地進(jìn)行養(yǎng)殖。場(chǎng)地應(yīng)具備完善的排水系統(tǒng)，防止養(yǎng)殖廢水積聚造成環(huán)境污染。同時(shí)，要做好養(yǎng)殖區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理雜物和病死水產(chǎn)品，防止疫病傳播。（二）投入品管理1.飼料管理選用優(yōu)質(zhì)、安全的水產(chǎn)飼料，飼料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得添加違禁藥物和有害物質(zhì)。建立飼料采購(gòu)臺(tái)賬，記錄飼料的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。加強(qiáng)飼料儲(chǔ)存管理，防止飼料發(fā)霉變質(zhì)。2.獸藥管理嚴(yán)格按照國(guó)家獸藥管理規(guī)定使用獸藥，禁止使用國(guó)家禁用的獸藥和其他化合物。建立獸藥使用記錄，詳細(xì)記錄獸藥的名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、使用劑量、使用時(shí)間、停藥期等信息。確保獸藥使用安全、有效、合理，避免藥物殘留超標(biāo)。3.其他投入品管理對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中使用的消毒劑、水質(zhì)改良劑等其他投入品，要選擇符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并按照規(guī)定的使用方法和劑量進(jìn)行使用。建立投入品使用檔案，記錄投入品的使用情況。（三）養(yǎng)殖過(guò)程管理1.養(yǎng)殖密度控制根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖環(huán)境等因素，合理控制養(yǎng)殖密度，避免過(guò)度養(yǎng)殖導(dǎo)致水產(chǎn)品質(zhì)量下降和疫病發(fā)生。定期對(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，評(píng)估養(yǎng)殖效果，及時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖密度。2.日常巡查養(yǎng)殖人員應(yīng)每天對(duì)養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱等養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行巡查，觀察水產(chǎn)品的生長(zhǎng)狀況、水質(zhì)變化等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。做好巡查記錄，包括巡查時(shí)間、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理措施等。3.疫病防控建立健全疫病防控體系，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警。定期對(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行疫病檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫病隱患。制定疫病應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生疫病，應(yīng)立即采取隔離、治療、撲殺等措施，防止疫病擴(kuò)散。同時(shí)，要做好養(yǎng)殖區(qū)域的消毒工作，切斷疫病傳播途徑。三、捕撈環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理（一）捕撈工具和方法1.捕撈工具要求選用符合國(guó)家規(guī)定的捕撈工具，禁止使用禁用的漁具，如電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等工具。捕撈工具應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保其安全性和有效性。2.捕撈方法規(guī)范采用科學(xué)合理的捕撈方法，避免對(duì)水產(chǎn)品造成損傷和污染。根據(jù)不同的捕撈對(duì)象和捕撈季節(jié)，選擇合適的捕撈時(shí)機(jī)和方式，確保捕撈的水產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）捕撈區(qū)域管理1.劃定捕撈區(qū)域根據(jù)漁業(yè)資源狀況和保護(hù)要求，劃定合理的捕撈區(qū)域。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)捕撈區(qū)域的監(jiān)管，防止非法捕撈行為的發(fā)生。2.捕撈區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)定期對(duì)捕撈區(qū)域的水質(zhì)、底質(zhì)等環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保捕撈區(qū)域環(huán)境符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)捕撈區(qū)域環(huán)境受到污染，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行治理，保障捕撈水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。（三）捕撈水產(chǎn)品暫養(yǎng)和運(yùn)輸1.暫養(yǎng)管理捕撈后的水產(chǎn)品如需暫養(yǎng)，應(yīng)選擇水質(zhì)良好、環(huán)境適宜的暫養(yǎng)場(chǎng)所。暫養(yǎng)期間，要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的管理，定期換水、增氧，防止水產(chǎn)品缺氧、死亡和疫病發(fā)生。做好暫養(yǎng)記錄，包括暫養(yǎng)時(shí)間、暫養(yǎng)數(shù)量、水產(chǎn)品品種等信息。2.運(yùn)輸管理采用合適的運(yùn)輸工具和方式運(yùn)輸捕撈水產(chǎn)品，確保運(yùn)輸過(guò)程中水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。運(yùn)輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生、無(wú)毒無(wú)害，具備良好的保溫、保濕、增氧等功能。在運(yùn)輸前，應(yīng)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒處理。運(yùn)輸過(guò)程中，要密切關(guān)注水產(chǎn)品的狀態(tài)，及時(shí)處理異常情況。四、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理（一）加工場(chǎng)所要求1.環(huán)境衛(wèi)生加工場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。加工車(chē)間地面、墻壁、天花板等應(yīng)平整、光滑、無(wú)裂縫，易于清潔和消毒。加工場(chǎng)所應(yīng)具備完善的通風(fēng)、排水、照明等設(shè)施，確保加工環(huán)境符合衛(wèi)生要求。2.布局合理加工場(chǎng)所的布局應(yīng)符合工藝流程要求，做到生熟分開(kāi)、人流物流分開(kāi)。設(shè)置原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、成品儲(chǔ)存區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)和隔離措施，防止交叉污染。（二）加工設(shè)備和器具管理1.設(shè)備選型選用符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工設(shè)備和器具，確保設(shè)備和器具的材質(zhì)無(wú)毒無(wú)害、耐腐蝕、易清潔。設(shè)備和器具應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況良好。2.清洗消毒加工設(shè)備和器具在使用前應(yīng)進(jìn)行清洗消毒，去除表面的污垢和微生物。定期對(duì)設(shè)備和器具進(jìn)行全面的清洗消毒，消毒方法應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立設(shè)備和器具清洗消毒記錄，記錄清洗消毒時(shí)間、消毒藥劑名稱(chēng)、濃度、消毒方式等信息。（三）加工過(guò)程管理1.原料驗(yàn)收對(duì)進(jìn)廠(chǎng)的水產(chǎn)原料進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，檢查原料的質(zhì)量證明文件、感官性狀等。原料應(yīng)新鮮、無(wú)異味、無(wú)腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)驗(yàn)收合格的原料進(jìn)行登記，記錄原料的名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。2.加工操作規(guī)范按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)制定的加工操作規(guī)程進(jìn)行加工，確保加工過(guò)程的衛(wèi)生和安全。在加工過(guò)程中，要嚴(yán)格控制加工溫度、時(shí)間、添加劑使用等參數(shù)，防止微生物污染和有害物質(zhì)殘留。對(duì)加工過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，做好監(jiān)控記錄。3.包裝和標(biāo)識(shí)加工后的水產(chǎn)品應(yīng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料進(jìn)行包裝。包裝材料應(yīng)無(wú)毒無(wú)害、密封性好，能夠有效保護(hù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全。在包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件、食用方法、質(zhì)量等級(jí)等信息，確保消費(fèi)者能夠正確識(shí)別和使用產(chǎn)品。五、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入管理1.資質(zhì)審核水產(chǎn)品進(jìn)入流通市場(chǎng)前，市場(chǎng)主辦方應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的資質(zhì)進(jìn)行審核，檢查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件是否齊全有效。經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，符合食品安全經(jīng)營(yíng)要求。2.產(chǎn)品檢驗(yàn)要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供水產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明文件，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等，確保上市水產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)檢驗(yàn)不合格的水產(chǎn)品，禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）冷鏈物流管理1.設(shè)施設(shè)備要求建立完善的冷鏈物流設(shè)施設(shè)備，包括冷藏車(chē)、冷庫(kù)、冷藏柜等。冷鏈物流設(shè)施設(shè)備應(yīng)具備良好的保溫、制冷性能，確保水產(chǎn)品在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的溫度符合要求。定期對(duì)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。2.溫度監(jiān)控在冷鏈物流過(guò)程中，要對(duì)水產(chǎn)品的溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，記錄溫度數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)溫度異常，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全不受影響。建立溫度監(jiān)控記錄檔案，保存溫度監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和相關(guān)記錄。（三）銷(xiāo)售過(guò)程管理1.陳列展示要求水產(chǎn)品應(yīng)在清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好的環(huán)境中陳列展示，避免受到污染和變質(zhì)。陳列展示的水產(chǎn)品應(yīng)分類(lèi)擺放，并有明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、價(jià)格、產(chǎn)地等信息。定期對(duì)陳列展示的水產(chǎn)品進(jìn)行檢查，及時(shí)清理變質(zhì)、損壞的產(chǎn)品。2.銷(xiāo)售記錄經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)建立銷(xiāo)售記錄，記錄水產(chǎn)品的銷(xiāo)售日期、品種、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)者等信息。銷(xiāo)售記錄應(yīng)保存一定期限，以便追溯水產(chǎn)品的流向和質(zhì)量安全情況。六、質(zhì)量安全檢測(cè)與追溯（一）質(zhì)量安全檢測(cè)1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立健全水產(chǎn)質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定，能夠承擔(dān)水產(chǎn)質(zhì)量安全檢測(cè)任務(wù)。2.檢測(cè)計(jì)劃制定年度質(zhì)量安全檢測(cè)計(jì)劃，明確檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)對(duì)象、檢測(cè)頻率等。檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋水產(chǎn)品的主要質(zhì)量安全指標(biāo)，如藥物殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。定期對(duì)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通等環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。3.檢測(cè)結(jié)果處理對(duì)檢測(cè)合格的水產(chǎn)品，出具檢測(cè)合格報(bào)告；對(duì)檢測(cè)不合格的水產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位和個(gè)人，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題，要深入調(diào)查原因，采取有效措施進(jìn)行整改，防止問(wèn)題再次發(fā)生。（二）質(zhì)量安全追溯1.追溯體系建設(shè)建立水產(chǎn)質(zhì)量安全追溯體系，利用信息化技術(shù)，對(duì)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖到銷(xiāo)售的全過(guò)程信息進(jìn)行記錄和管理。追溯信息應(yīng)包括養(yǎng)殖信息、投入品使用信息、捕撈信息、加工信息、流通信息、銷(xiāo)售信息等，確保消費(fèi)者能夠通過(guò)追溯碼查詢(xún)到水產(chǎn)品的詳細(xì)信息。2.追溯信息管理明確追溯信息的采集、錄入、存儲(chǔ)、查詢(xún)等管理要求，保證追溯信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)對(duì)追溯信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.追溯責(zé)任落實(shí)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)追溯信息記錄和管理的主體責(zé)任，確保追溯信息的及時(shí)、準(zhǔn)確上傳。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)追溯體系建設(shè)和運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未按照規(guī)定建立和使用追溯體系的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行處罰。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，制定水產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管政策和措施，組織開(kāi)展水產(chǎn)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，查處水產(chǎn)質(zhì)量安全違法行為。2.其他相關(guān)部門(mén)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)水產(chǎn)加工、流通、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管；生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的污染防治和監(jiān)管。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常檢查監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通等單位和個(gè)人進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量安全管理制度落實(shí)情況、投入品使用情況、生產(chǎn)加工過(guò)程衛(wèi)生狀況、產(chǎn)品質(zhì)量等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令限期整改。2.專(zhuān)項(xiàng)整治針對(duì)水產(chǎn)質(zhì)量安全突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)質(zhì)量安全違法行為，保障水產(chǎn)質(zhì)量安全。3.抽樣檢測(cè)依法對(duì)水產(chǎn)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。對(duì)檢測(cè)不合格的水產(chǎn)品，依法進(jìn)行查處，并追溯其源頭，查明問(wèn)題原因，采取有效措施進(jìn)行整改。（三）違法行為查處1.處罰依據(jù)對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依據(jù)