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文檔簡介
浙江叉車排放管理辦法一、總則(一)目的為加強浙江叉車排放管理,減少叉車尾氣污染物排放,改善空氣質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)叉車行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)叉車的生產(chǎn)、銷售、使用、維修及報廢等環(huán)節(jié)的排放管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強化源頭控制,從叉車的設(shè)計、生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起,確保叉車初始排放符合環(huán)保要求。2.全過程監(jiān)管原則對叉車從生產(chǎn)到報廢的全生命周期進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)排放管理措施落實到位。3.分類管理原則根據(jù)叉車的不同類型、使用場景、排放狀況等實施分類管理,提高管理的針對性和有效性。4.協(xié)同治理原則加強環(huán)保、市場監(jiān)管、交通運輸、工業(yè)和信息化等部門之間的協(xié)同配合,形成工作合力,共同推進(jìn)叉車排放管理工作。二、生產(chǎn)與銷售管理(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)要求1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)組織叉車生產(chǎn),確保所生產(chǎn)的叉車排放達(dá)標(biāo)。2.叉車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系,加強對生產(chǎn)過程中排放相關(guān)零部件的質(zhì)量檢驗,保證產(chǎn)品一致性。3.鼓勵叉車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)和采用先進(jìn)的尾氣凈化技術(shù),不斷提高叉車的環(huán)保性能。(二)銷售環(huán)節(jié)規(guī)定1.銷售企業(yè)在銷售叉車時,應(yīng)當(dāng)向購買者提供叉車的排放檢驗合格證明等相關(guān)資料,并在顯著位置標(biāo)明叉車的排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放限值等信息。2.禁止銷售不符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的叉車。銷售企業(yè)應(yīng)對所售叉車的排放情況負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)所售叉車排放超標(biāo)或存在排放相關(guān)質(zhì)量問題的,應(yīng)及時召回并妥善處理。三、使用管理(一)使用登記與備案1.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)在叉車投入使用前,向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù),并提交叉車的排放相關(guān)資料。2.鼓勵叉車使用單位建立叉車排放管理檔案,記錄叉車的使用、維護(hù)、維修、排放檢測等情況。(二)定期排放檢測1.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和頻次,將叉車送至具有資質(zhì)的機動車排放檢驗機構(gòu)進(jìn)行排放檢測。2.排放檢測合格的叉車,由檢驗機構(gòu)出具排放檢驗合格報告;排放不合格的叉車,使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行維修治理,直至排放達(dá)標(biāo)。(三)高排放叉車限制使用1.劃定高排放叉車限制使用區(qū)域,在限制使用區(qū)域內(nèi),禁止或限制高排放叉車的通行和使用。2.高排放叉車的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對達(dá)到高排放標(biāo)準(zhǔn)的叉車,使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的減排措施或進(jìn)行更新?lián)Q代。(四)環(huán)保駕駛要求1.叉車操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛叉車,避免急加速、急減速、空擋滑行等不良駕駛行為,以減少尾氣排放。2.鼓勵叉車使用單位對操作人員進(jìn)行環(huán)保駕駛培訓(xùn),提高操作人員的環(huán)保意識和操作技能。四、維修管理(一)維修資質(zhì)要求1.從事叉車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的維修資質(zhì),并按照資質(zhì)等級和范圍開展維修業(yè)務(wù)。2.維修企業(yè)應(yīng)配備必要的排放檢測設(shè)備和維修工具,確保能夠?qū)Σ孳嚺欧畔到y(tǒng)進(jìn)行有效檢測和維修。(二)維修質(zhì)量保證1.維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立維修檔案,記錄叉車維修情況,包括維修項目、更換零部件等信息。2.維修后的叉車應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),維修企業(yè)應(yīng)對維修質(zhì)量負(fù)責(zé)。在質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量問題導(dǎo)致叉車排放超標(biāo)的,維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費進(jìn)行返修。五、報廢管理(一)報廢標(biāo)準(zhǔn)1.達(dá)到國家和地方規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)的叉車,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行報廢處理。2.叉車報廢標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)車輛的使用年限、行駛里程、排放狀況等因素確定。具體報廢標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)報廢程序1.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出叉車報廢申請,并提交相關(guān)證明材料。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對申請進(jìn)行審核,符合報廢條件的,予以批準(zhǔn),并出具報廢證明。3.叉車使用單位應(yīng)當(dāng)將報廢叉車交售給具有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)進(jìn)行拆解處理,禁止將報廢叉車轉(zhuǎn)讓、出售給其他單位或個人。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)分工1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對叉車排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對叉車生產(chǎn)、銷售企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)叉車等違法行為。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對叉車的使用登記、報廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違規(guī)使用、報廢等違法行為。4.交通運輸部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好叉車在道路運輸?shù)阮I(lǐng)域的排放管理工作。5.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)推動叉車行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)綠色環(huán)保叉車的推廣應(yīng)用。(二)聯(lián)合執(zhí)法機制建立環(huán)保、市場監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制,定期開展聯(lián)合檢查行動,加強信息共享和協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。(三)監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門有權(quán)對叉車生產(chǎn)、銷售、使用、維修及報廢等單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查閱相關(guān)資料,詢問有關(guān)人員,了解叉車排放管理情況。2.監(jiān)管部門可以依法對叉車進(jìn)行排放抽檢,對抽檢不合格的叉車,責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。(四)投訴舉報處理建立健全叉車排放管理投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理和處理公眾對叉車排放超標(biāo)等問題的投訴舉報。對查證屬實的投訴舉報,給予舉報人適當(dāng)獎勵,并依法對違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。七、法律責(zé)任(一)生產(chǎn)企業(yè)違法責(zé)任1.叉車生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)不符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)叉車的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的叉車和違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定建立質(zhì)量控制體系或?qū)ε欧畔嚓P(guān)零部件質(zhì)量檢驗不嚴(yán),導(dǎo)致產(chǎn)品排放不達(dá)標(biāo)的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一定數(shù)額罰款,并可責(zé)令停產(chǎn)整頓。(二)銷售企業(yè)違法責(zé)任1.銷售企業(yè)銷售不符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)叉車的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的叉車和違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.銷售企業(yè)未按照規(guī)定向購買者提供排放相關(guān)資料或標(biāo)明排放信息的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一定數(shù)額罰款。(三)使用單位違法責(zé)任1.叉車使用單位未按照規(guī)定辦理使用登記手續(xù)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一定數(shù)額罰款。2.使用單位未按照規(guī)定進(jìn)行定期排放檢測或使用排放不合格叉車的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一定數(shù)額罰款,并可暫扣或吊銷排放檢驗合格標(biāo)志。3.使用單位違反高排放叉車限制使用規(guī)定的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,并處以罰款。(四)維修企業(yè)違法責(zé)任1.維修企業(yè)未取得相應(yīng)資質(zhì)從事叉車維修業(yè)務(wù)的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款。2.維修企業(yè)維修后的叉車排放仍超標(biāo)的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一定數(shù)額罰款,并可暫停其維修業(yè)務(wù)。(五)其他違法責(zé)任對違反本辦
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