泰州技術(shù)轉(zhuǎn)讓管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)泰州地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的管理，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合泰州實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在泰州行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和其他具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的技術(shù)轉(zhuǎn)移行為。（三）基本原則1.自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人自愿的原則，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙技術(shù)轉(zhuǎn)讓。當(dāng)事人在技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)中地位平等，應(yīng)當(dāng)公平地確定各方的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的信息。2.有利于科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高泰州地區(qū)的整體科技水平和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。3.依法管理原則技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。二、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同管理（一）合同訂立1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，明確約定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容一般包括項(xiàng)目名稱、標(biāo)的內(nèi)容、范圍和要求、履行的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)和方式、技術(shù)情報(bào)和資料的保密、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)、技術(shù)成果的歸屬和收益的分成辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法、價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)及其支付方式、違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法、解決爭(zhēng)議的方法等條款。2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的標(biāo)的應(yīng)當(dāng)明確、具體，能夠準(zhǔn)確界定技術(shù)的范圍和內(nèi)容。對(duì)于涉及專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)明確專利的名稱、專利號(hào)、專利權(quán)人等信息。3.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定技術(shù)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)客觀、明確，便于操作和判斷。驗(yàn)收方法應(yīng)當(dāng)具體、可行，能夠確保技術(shù)達(dá)到約定的要求。（二）合同備案1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同成立之日起30日內(nèi)，向泰州地區(qū)科技行政管理部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交合同文本、相關(guān)證明材料等文件。2.科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的合同予以備案，并出具備案證明。備案證明是技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同當(dāng)事人享受相關(guān)優(yōu)惠政策和辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。3.經(jīng)備案的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同變更或者解除的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者解除之日起30日內(nèi)向原備案部門辦理變更或者注銷備案手續(xù)。（三）合同履行1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照約定提供技術(shù)資料、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、保證技術(shù)的實(shí)用性和可靠性等；受讓方應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)，實(shí)施技術(shù)，保守技術(shù)秘密等。2.在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通，協(xié)商解決出現(xiàn)的問(wèn)題。如發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商、仲裁或者訴訟等方式解決。3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同履行過(guò)程中，涉及技術(shù)成果權(quán)屬糾紛的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者法律規(guī)定解決。合同沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照法律規(guī)定確定技術(shù)成果的權(quán)屬。三、技術(shù)轉(zhuǎn)讓主體管理（一）轉(zhuǎn)讓方資格1.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)是依法享有技術(shù)所有權(quán)或者使用權(quán)的法人、其他組織或者個(gè)人。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)保證所提供的技術(shù)合法、有效，不存在侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。2.對(duì)于涉及國(guó)家秘密的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的保密措施。3.轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力，能夠?yàn)槭茏尫教峁┘夹g(shù)支持和后續(xù)服務(wù)。（二）受讓方資格1.受讓方應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)民事行為能力的法人、其他組織或者個(gè)人。受讓方應(yīng)當(dāng)具備實(shí)施受讓技術(shù)的條件和能力，包括資金、設(shè)備、技術(shù)人員等方面。2.受讓方應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得將受讓的技術(shù)用于違法活動(dòng)或者損害社會(huì)公共利益。3.受讓方應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用技術(shù)，不得擅自許可他人使用或者轉(zhuǎn)讓給第三方。如需許可他人使用或者轉(zhuǎn)讓給第三方，應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓方書(shū)面同意，并按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）中介機(jī)構(gòu)管理1.從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，為技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息和專業(yè)的服務(wù)。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供的技術(shù)信息進(jìn)行核實(shí)和篩選，確保信息的真實(shí)性和可靠性。不得提供虛假技術(shù)信息或者隱瞞重要事實(shí)，誤導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人。3.中介機(jī)構(gòu)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄技術(shù)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程和相關(guān)信息，并按照規(guī)定保存有關(guān)資料。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人辦理合同備案等手續(xù)。四、技術(shù)評(píng)估與鑒定（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人可以自主選擇具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估工作，保證評(píng)估結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和評(píng)估資質(zhì)，遵守評(píng)估職業(yè)道德規(guī)范，不得出具虛假評(píng)估報(bào)告。3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和要求完成評(píng)估工作，并向當(dāng)事人提交評(píng)估報(bào)告。（二）評(píng)估內(nèi)容與方法1.技術(shù)評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性、市場(chǎng)前景等方面的內(nèi)容。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)合理的評(píng)估方法，對(duì)技術(shù)進(jìn)行全面、深入的分析和評(píng)價(jià)。2.常見(jiàn)的技術(shù)評(píng)估方法包括成本法、市場(chǎng)法、收益法等。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)和評(píng)估目的，選擇合適的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。3.在評(píng)估過(guò)程中，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人的意見(jiàn)和建議，對(duì)技術(shù)的相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)了解和核實(shí)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記錄和存檔，以備查閱。（三）技術(shù)鑒定1.對(duì)于涉及重大技術(shù)創(chuàng)新或者對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，當(dāng)事人可以申請(qǐng)技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定由泰州地區(qū)科技行政管理部門組織相關(guān)專家進(jìn)行。2.技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，專家應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)。專家應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)的科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并出具鑒定意見(jiàn)。3.技術(shù)鑒定意見(jiàn)可以作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人決策的參考依據(jù)，也可以作為政府有關(guān)部門制定政策和支持項(xiàng)目的參考依據(jù)。五、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收管理（一）稅收政策1.對(duì)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，按照國(guó)家稅收政策給予稅收優(yōu)惠。企業(yè)所得稅法規(guī)定，一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓涉及的增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等收入，符合條件的可以享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，如實(shí)申報(bào)納稅，不得隱瞞或者虛報(bào)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入等情況。（二）稅收申報(bào)與繳納1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在取得技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入后，按照規(guī)定的期限和方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)合同、發(fā)票、評(píng)估報(bào)告等證明材料。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收的征收管理，對(duì)納稅人的申報(bào)情況進(jìn)行審核和檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的偷稅、漏稅等違法行為，依法予以處理。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人提供稅收政策咨詢和服務(wù)，幫助納稅人了解和享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與科技行政管理部門等相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同做好技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收管理工作。六、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.泰州地區(qū)科技行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的綜合管理和指導(dǎo)，組織實(shí)施本辦法?？萍夹姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同備案、技術(shù)評(píng)估與鑒定等工作的管理，監(jiān)督技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.泰州地區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓中介機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理，依法查處中介機(jī)構(gòu)的違法行為。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的監(jiān)督檢查，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)秩序。3.泰州地區(qū)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收的征收管理，依法查處稅收違法行為。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與科技行政管理部門等相關(guān)部門的信息共享，共同做好技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收管理工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取查閱資料、實(shí)地檢查、調(diào)查詢問(wèn)等方式進(jìn)行。2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查，不得隱瞞或者虛報(bào)有關(guān)情況。3.監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令當(dāng)事人改正。對(duì)于違法行為，依法予以查處。（三）法律責(zé)任1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門按照法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.轉(zhuǎn)讓方提供虛假技術(shù)或者隱瞞重要事實(shí)的，受讓方有權(quán)解除合同，并要求轉(zhuǎn)讓方返還已支付的價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)，賠償損失。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.受讓方擅自許可他人使用或者轉(zhuǎn)讓受讓技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。給轉(zhuǎn)讓方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。4.中介機(jī)構(gòu)提供虛假技術(shù)信息或者隱瞞重要事實(shí)，誤導(dǎo)