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文檔簡介

浙江綠地等級管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江綠地的保護(hù)、建設(shè)和管理,提高綠地質(zhì)量,充分發(fā)揮綠地的生態(tài)、景觀和社會效益,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》《浙江省城市綠化管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)各類綠地的等級劃分、評定及管理?;驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則:充分發(fā)揮綠地的生態(tài)功能,維護(hù)生態(tài)平衡,改善城市生態(tài)環(huán)境。2.科學(xué)規(guī)劃原則:依據(jù)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,科學(xué)合理地確定綠地布局和等級。3.分級管理原則:根據(jù)綠地的功能、規(guī)模、質(zhì)量等因素,實行分級管理,提高管理效率和水平。4.公眾參與原則:鼓勵公眾參與綠地建設(shè)和管理,增強(qiáng)公眾的綠化意識和保護(hù)意識。綠地分類與等級劃分綠地分類1.公園綠地:向公眾開放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地等。2.生產(chǎn)綠地:為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。3.防護(hù)綠地:城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等。4.附屬綠地:城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地。5.其他綠地:對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等。等級劃分標(biāo)準(zhǔn)1.公園綠地等級劃分一級公園綠地:面積較大,設(shè)施完善,景觀優(yōu)美,具有較高的知名度和影響力,能滿足市民多樣化的游憩需求,生態(tài)功能顯著。二級公園綠地:面積適中,設(shè)施較齊全,景觀質(zhì)量較好,能為周邊居民提供一定的游憩服務(wù),生態(tài)功能良好。三級公園綠地:面積較小,設(shè)施基本配套,具有一定的綠化景觀,能滿足附近居民的基本游憩需求。2.生產(chǎn)綠地等級劃分一級生產(chǎn)綠地:面積較大,生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn),技術(shù)力量雄厚,能為城市綠化提供優(yōu)質(zhì)的苗木、花草、種子,在區(qū)域內(nèi)具有較強(qiáng)的示范作用。二級生產(chǎn)綠地:面積適中,生產(chǎn)設(shè)施較完善,能滿足城市綠化對苗木等的一般需求。三級生產(chǎn)綠地:面積較小,生產(chǎn)設(shè)施相對簡單,主要提供一些常規(guī)的綠化材料。3.防護(hù)綠地等級劃分一級防護(hù)綠地:寬度較大,防護(hù)功能強(qiáng),對城市生態(tài)環(huán)境、安全等具有重要保障作用,綠化效果顯著。二級防護(hù)綠地:寬度適中,能起到較好的防護(hù)作用,綠化質(zhì)量較好。三級防護(hù)綠地:寬度較小,有一定的防護(hù)功能,具備基本的綠化條件。4.附屬綠地等級劃分一級附屬綠地:綠地率高,綠化景觀好,配套設(shè)施完善,能提升整個建設(shè)用地的環(huán)境品質(zhì)。二級附屬綠地:綠地率較高,綠化景觀較好,能滿足基本的環(huán)境要求。三級附屬綠地:綠地率符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),有一定的綠化布置。5.其他綠地等級劃分一級其他綠地:生態(tài)價值高,景觀獨特,對城市生態(tài)安全和生物多樣性保護(hù)具有重要意義,具有較大的社會影響力。二級其他綠地:生態(tài)功能較好,景觀有一定特色,能為城市生態(tài)環(huán)境改善發(fā)揮重要作用。三級其他綠地:具有一定的生態(tài)功能,有基本的綠化景觀。綠地等級評定評定機(jī)構(gòu)成立浙江省綠地等級評定委員會,負(fù)責(zé)全省綠地等級評定的組織、指導(dǎo)和審核工作。評定委員會由相關(guān)部門、專家和公眾代表組成。評定程序1.申請:綠地建設(shè)或管理單位向當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門提出等級評定申請,并提交相關(guān)資料。2.初審:當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門對申請資料進(jìn)行初審,符合要求的組織現(xiàn)場勘查。3.評審:城市綠化行政主管部門組織專家對初審合格的綠地進(jìn)行評審,提出評審意見。4.公示:將評審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于7個工作日。5.審定:浙江省綠地等級評定委員會對公示無異議的結(jié)果進(jìn)行審定,確定綠地等級。6.公告:審定通過的綠地等級予以公告。評定周期綠地等級評定每三年進(jìn)行一次,對新建成或改造后的綠地可隨時申請評定。綠地建設(shè)與保護(hù)建設(shè)要求1.規(guī)劃設(shè)計:綠地建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求,科學(xué)合理布局,注重生態(tài)、景觀和功能的統(tǒng)一。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)綠化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保綠地建設(shè)質(zhì)量。3.植物選擇:優(yōu)先選用本地適生植物,注重植物多樣性,提高綠地的生態(tài)穩(wěn)定性。保護(hù)措施1.劃定保護(hù)范圍:根據(jù)綠地等級和實際情況,劃定綠地保護(hù)范圍,并設(shè)立明顯的標(biāo)識。2.加強(qiáng)日常管理:建立健全綠地管理制度,加強(qiáng)對綠地的巡查、養(yǎng)護(hù)和管理,及時制止破壞綠地的行為。3.嚴(yán)格控制周邊建設(shè):在綠地保護(hù)范圍內(nèi),嚴(yán)格控制各類建設(shè)項目,確需建設(shè)的,應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并采取有效的保護(hù)措施。綠地管理職責(zé)政府職責(zé)各級政府應(yīng)加強(qiáng)對綠地管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將綠地建設(shè)和管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障綠地建設(shè)和管理所需資金。城市綠化行政主管部門職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠地的行業(yè)管理,組織實施綠地等級評定工作,監(jiān)督檢查綠地建設(shè)和保護(hù)情況,依法查處破壞綠地的違法行為。其他部門職責(zé)發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)等部門按照各自職責(zé),做好綠地建設(shè)和管理的相關(guān)工作。綠地建設(shè)和管理單位職責(zé)負(fù)責(zé)綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)和管理,確保綠地質(zhì)量和功能的發(fā)揮。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查城市綠化行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對綠地建設(shè)和管理情況的監(jiān)督檢查,定期對綠地等級進(jìn)行復(fù)核。對不符合等級標(biāo)準(zhǔn)的綠地,責(zé)令限期整改??己嗽u價建立綠地建設(shè)和管理考核評價制度,對各級政府及相關(guān)部門的綠地管理工作進(jìn)行考核評價??己私Y(jié)果作為政府績效評價和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。獎勵與處罰獎勵對在綠地建設(shè)、保護(hù)和管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。處罰對違反本辦法規(guī)定,

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