浙江食品追溯管理辦法一、總則（一）目的為了加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范食品追溯管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、餐飲服務(wù)等活動的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及相關(guān)食品追溯信息系統(tǒng)的建設(shè)、運行和管理。（三）基本原則1.全程追溯原則食品追溯管理應(yīng)當(dāng)涵蓋食品從生產(chǎn)源頭到消費終端的全過程，確保能夠準(zhǔn)確追蹤食品的流向和來源。2.真實準(zhǔn)確原則食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實記錄和保存食品追溯信息，保證信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，不得篡改、偽造追溯數(shù)據(jù)。3.便捷高效原則食品追溯信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備便捷的操作界面和高效的數(shù)據(jù)處理能力，方便食品生產(chǎn)經(jīng)營者錄入信息，同時便于監(jiān)管部門查詢和使用追溯信息。4.協(xié)同共治原則食品追溯管理工作應(yīng)當(dāng)加強政府部門之間、政府與食品生產(chǎn)經(jīng)營者之間、食品生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的協(xié)同合作，形成全社會共同參與的食品追溯管理格局。（四）職責(zé)分工1.省級食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全省食品追溯管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，制定食品追溯管理的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和維護(hù)省級食品追溯信息平臺。2.市、縣級食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品追溯管理工作的具體實施，組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者的追溯信息登記、審核和監(jiān)督檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照要求建立健全追溯體系，通過省級食品追溯信息平臺及時上傳追溯數(shù)據(jù)。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品追溯管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全食品追溯管理制度，配備必要的設(shè)備和人員，按照規(guī)定如實記錄食品的采購、生產(chǎn)、加工、銷售、貯存等環(huán)節(jié)的信息，確保食品追溯信息的可追溯性。二、食品追溯信息登記（一）登記主體1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭称吩喜少?、生產(chǎn)加工過程、產(chǎn)品出廠檢驗、銷售流向等信息，包括原料供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式，原料采購日期、數(shù)量、批次，生產(chǎn)加工日期、批次，產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量，銷售對象名稱、地址、聯(lián)系方式，銷售日期、數(shù)量、批次等。2.食品經(jīng)營企業(yè)（含商場、超市、批發(fā)企業(yè)等）應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭称愤M(jìn)貨查驗、銷售流向等信息，包括食品供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式，進(jìn)貨日期、數(shù)量、批次，食品名稱、規(guī)格、數(shù)量，銷售對象名稱、地址、聯(lián)系方式，銷售日期、數(shù)量、批次等。3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭称凡少?、加工制作、供餐等信息，包括食品原料采購日期、?shù)量、批次，食品名稱、規(guī)格、數(shù)量，加工制作日期、時間，供餐對象名稱、人數(shù)，供餐日期等。（二）登記方式1.紙質(zhì)記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以采用紙質(zhì)記錄的方式，按照規(guī)定格式如實記錄食品追溯信息，并妥善保存相關(guān)記錄。紙質(zhì)記錄應(yīng)當(dāng)字跡清晰、內(nèi)容完整，保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.電子記錄鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用電子記錄的方式，通過信息化系統(tǒng)如實記錄食品追溯信息。電子記錄應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)加密、備份、防篡改等安全功能，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將電子記錄數(shù)據(jù)定期備份，并打印紙質(zhì)記錄存檔。（三）登記要求1.及時登記食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在食品采購、生產(chǎn)、加工、銷售、貯存等環(huán)節(jié)發(fā)生時，及時進(jìn)行追溯信息登記，不得拖延、漏記。2.準(zhǔn)確登記食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實填寫追溯信息，確保信息的真實性和準(zhǔn)確性。登記的信息應(yīng)當(dāng)與食品實際情況一致，不得虛假填報。3.完整登記食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容和格式，完整記錄食品追溯信息，不得遺漏重要信息。對于能夠反映食品質(zhì)量安全狀況的關(guān)鍵信息，如原料檢驗報告、產(chǎn)品檢驗報告等，應(yīng)當(dāng)一并登記保存。三、食品追溯信息系統(tǒng)建設(shè)與運行（一）省級食品追溯信息平臺建設(shè)1.平臺功能省級食品追溯信息平臺應(yīng)當(dāng)具備食品追溯信息的采集、存儲、分析、查詢、預(yù)警等功能，實現(xiàn)全省食品追溯信息的互聯(lián)互通和共享共用。平臺應(yīng)當(dāng)與國家食品安全追溯平臺對接，確保數(shù)據(jù)的上傳和交互。2.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)省級食品追溯信息平臺應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，明確食品追溯信息的格式、內(nèi)容、傳輸方式等要求，確保各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者的追溯信息能夠順利接入平臺。3.安全保障省級食品追溯信息平臺應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、防火墻、入侵檢測等安全技術(shù)措施，保障平臺數(shù)據(jù)的安全和穩(wěn)定運行。同時，應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)方案，定期對平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)在發(fā)生故障時能夠及時恢復(fù)。（二）市、縣級食品追溯信息系統(tǒng)建設(shè)1.系統(tǒng)功能市、縣級食品追溯信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備與省級食品追溯信息平臺的數(shù)據(jù)對接功能，實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)食品追溯信息的采集、匯總和上報。同時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況，增加食品追溯信息的分析、預(yù)警、統(tǒng)計等功能，為本地食品安全監(jiān)管工作提供決策支持。2.數(shù)據(jù)采集市、縣級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照要求將追溯信息上傳至省級食品追溯信息平臺。對于未接入省級平臺的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，市、縣級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促其盡快完成接入工作，并對上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和校驗，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.系統(tǒng)運行維護(hù)市、縣級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品追溯信息系統(tǒng)運行維護(hù)管理制度，明確系統(tǒng)管理人員的職責(zé)和權(quán)限，定期對系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，確保系統(tǒng)的正常運行。同時，應(yīng)當(dāng)加強對系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營者追溯信息系統(tǒng)建設(shè)1.系統(tǒng)功能食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況，建立健全內(nèi)部食品追溯信息系統(tǒng)，實現(xiàn)食品追溯信息的電子化管理。內(nèi)部追溯信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備追溯信息的錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，方便食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行實時監(jiān)控和管理。2.系統(tǒng)接入食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照省級食品安全監(jiān)管部門的要求，將內(nèi)部追溯信息系統(tǒng)與省級食品追溯信息平臺進(jìn)行對接，確保追溯信息能夠及時、準(zhǔn)確地上傳至平臺。對于已建立信息化管理系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范進(jìn)行改造升級，實現(xiàn)與省級平臺的互聯(lián)互通。3.系統(tǒng)安全管理食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部追溯信息系統(tǒng)的安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、用戶認(rèn)證、訪問控制等安全措施，防止追溯信息泄露、篡改和丟失。同時，應(yīng)當(dāng)定期對系統(tǒng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。四、食品追溯信息查詢與應(yīng)用（一）查詢主體1.食品安全監(jiān)管部門各級食品安全監(jiān)管部門有權(quán)根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，通過食品追溯信息系統(tǒng)查詢食品生產(chǎn)經(jīng)營者的追溯信息，包括食品原料采購、生產(chǎn)加工、銷售流向等情況，以便開展食品安全監(jiān)督檢查、案件調(diào)查、風(fēng)險監(jiān)測等工作。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以通過食品追溯信息系統(tǒng)查詢本企業(yè)的食品追溯信息，包括原料采購、生產(chǎn)加工、銷售流向等情況，以便及時掌握食品質(zhì)量安全狀況，加強內(nèi)部管理。3.消費者消費者可以通過食品追溯信息系統(tǒng)查詢所購買食品的追溯信息，了解食品的來源、生產(chǎn)加工過程、銷售流向等情況，增強對食品安全的信心。同時，消費者發(fā)現(xiàn)所購買食品存在質(zhì)量安全問題時，可以通過追溯信息系統(tǒng)查詢相關(guān)信息，向食品安全監(jiān)管部門投訴舉報。（二）查詢方式1.網(wǎng)上查詢食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者可以通過省級食品追溯信息平臺的官方網(wǎng)站或手機應(yīng)用程序，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行追溯信息查詢。查詢時應(yīng)當(dāng)輸入食品的相關(guān)信息，如食品名稱、規(guī)格、批次、生產(chǎn)日期等，系統(tǒng)將根據(jù)輸入的信息顯示相應(yīng)的追溯信息。2.現(xiàn)場查詢食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所顯著位置公示食品追溯信息查詢方式和渠道，方便消費者現(xiàn)場查詢。消費者也可以前往食品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營場所，向企業(yè)工作人員提出查詢申請，由企業(yè)工作人員協(xié)助查詢相關(guān)食品的追溯信息。（三）信息應(yīng)用1.食品安全監(jiān)管食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)充分利用食品追溯信息系統(tǒng)，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查。通過查詢追溯信息，及時發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題隱患，采取針對性的監(jiān)管措施，防范食品安全事故的發(fā)生。同時，追溯信息可以作為食品安全案件調(diào)查的重要證據(jù)，為案件的查處提供有力支持。2.企業(yè)內(nèi)部管理食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)追溯信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，分析食品質(zhì)量安全狀況，查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的改進(jìn)措施，加強內(nèi)部管理，提高食品質(zhì)量安全水平。例如，通過分析原料采購數(shù)據(jù)，評估供應(yīng)商的質(zhì)量狀況，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商；通過分析產(chǎn)品銷售流向數(shù)據(jù)，了解市場需求和消費者反饋，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營銷策略。3.消費者權(quán)益保護(hù)消費者可以通過查詢食品追溯信息，了解所購買食品的質(zhì)量安全狀況，增強消費信心。當(dāng)消費者發(fā)現(xiàn)所購買食品存在質(zhì)量安全問題時，可以根據(jù)追溯信息及時向食品安全監(jiān)管部門投訴舉報，維護(hù)自身合法權(quán)益。同時，食品追溯信息系統(tǒng)也可以為消費者提供食品質(zhì)量安全知識宣傳和教育服務(wù)，提高消費者的食品安全意識。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品追溯管理工作的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品追溯信息登記情況、追溯信息系統(tǒng)建設(shè)與運行情況、追溯信息查詢與應(yīng)用情況等。重點檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否按照規(guī)定如實記錄追溯信息，是否及時、準(zhǔn)確地將追溯信息上傳至食品追溯信息系統(tǒng)，追溯信息是否真實、完整、可追溯等。2.檢查方式食品安全監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式開展監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)查閱食品生產(chǎn)經(jīng)營者的追溯信息記錄、相關(guān)憑證和文件，檢查追溯信息系統(tǒng)的運行情況，詢問有關(guān)人員，了解食品追溯管理工作的實際情況。書面檢查時，應(yīng)當(dāng)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供追溯信息登記資料、自查報告等書面材料，對材料進(jìn)行審查分析。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測時，應(yīng)當(dāng)通過食品追溯信息系統(tǒng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者上傳的追溯信息進(jìn)行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行核實和處理。3.檢查頻率食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險程度、信用狀況等因素，合理確定監(jiān)督檢查的頻率。對于高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營者、存在食品安全問題隱患的食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及新設(shè)立的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻率；對于低風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營者、信用良好的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，可以適當(dāng)減少監(jiān)督檢查的頻率。（二）法律責(zé)任1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者未履行追溯義務(wù)的法律責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照要求建立健全食品追溯管理制度，或者未如實記錄、保存食品追溯信息，或者未按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地將追溯信息上傳至食品追溯信息系統(tǒng)的，由食品安全監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。2.篡改、偽造追溯數(shù)據(jù)的法律責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，篡改、偽造食品追溯數(shù)據(jù)的，由食品安全監(jiān)管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。3.阻礙監(jiān)管部門查詢追溯信息的法律責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，拒絕、