河北土地整治管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強土地整治管理，規(guī)范土地整治活動，提高土地利用效率，促進土地資源可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地整治活動及其管理。土地整治包括農(nóng)用地整治、農(nóng)村建設(shè)用地整治和未利用地開發(fā)等。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，科學(xué)合理確定土地整治目標、任務(wù)和布局。2.保護優(yōu)先原則。注重保護生態(tài)環(huán)境，避免因土地整治活動造成生態(tài)破壞。3.節(jié)約集約原則。提高土地利用效率，促進土地節(jié)約集約利用。4.公眾參與原則。充分聽取社會公眾意見，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（四）管理職責省自然資源主管部門負責全省土地整治活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)土地整治活動的具體組織實施和監(jiān)督管理。發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好土地整治相關(guān)工作。二、規(guī)劃與計劃（一）規(guī)劃編制省自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，編制全省土地整治規(guī)劃，明確土地整治的目標任務(wù)、重點區(qū)域、項目布局等。市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當根據(jù)全省土地整治規(guī)劃，結(jié)合本地實際，編制本行政區(qū)域的土地整治規(guī)劃，并報上一級自然資源主管部門備案。（二）項目庫建設(shè)市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當建立土地整治項目庫，對擬實施的土地整治項目進行儲備和管理。項目庫應(yīng)當實行動態(tài)管理，及時更新項目信息。（三）年度計劃省自然資源主管部門應(yīng)當根據(jù)全省土地整治規(guī)劃和項目庫情況，會同有關(guān)部門制定年度土地整治計劃，并下達給市、縣（市、區(qū)）。年度土地整治計劃應(yīng)當明確項目數(shù)量、規(guī)模、資金安排等內(nèi)容。三、項目管理（一）項目申報符合土地整治條件的單位和個人，可以向項目所在地的縣（市、區(qū)）自然資源主管部門提出項目申報申請。申報材料應(yīng)當包括項目可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案、項目預(yù)算等。（二）項目審批縣（市、區(qū)）自然資源主管部門收到項目申報材料后，應(yīng)當組織相關(guān)部門進行審查，并報市自然資源主管部門審批。市自然資源主管部門應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果反饋給縣（市、區(qū)）自然資源主管部門。（三）項目實施項目實施單位應(yīng)當按照批準的項目規(guī)劃設(shè)計方案和項目預(yù)算，組織項目施工，確保項目質(zhì)量和進度。項目實施過程中，應(yīng)當嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制等制度。（四）項目驗收項目竣工后，項目實施單位應(yīng)當向縣（市、區(qū)）自然資源主管部門提出驗收申請。縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當組織相關(guān)部門進行驗收，并出具驗收意見。驗收合格的項目，應(yīng)當及時辦理項目竣工驗收備案手續(xù)。四、資金管理（一）資金來源土地整治資金來源包括財政預(yù)算資金、新增建設(shè)用地土地有償使用費、社會資本投入等。（二）資金使用土地整治資金應(yīng)當?？顚Ｓ?，嚴格按照批準的項目預(yù)算使用，不得挪作他用。資金使用范圍包括項目規(guī)劃設(shè)計、工程施工、設(shè)備購置、項目監(jiān)理、項目驗收等費用。（三）資金監(jiān)管財政部門應(yīng)當會同自然資源主管部門，加強對土地整治資金的監(jiān)管，建立健全資金管理制度，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。審計部門應(yīng)當對土地整治資金的使用情況進行審計監(jiān)督。五、權(quán)屬管理（一）土地權(quán)屬調(diào)整原則土地整治項目實施過程中，涉及土地權(quán)屬調(diào)整的，應(yīng)當遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，妥善處理土地權(quán)屬關(guān)系。（二）土地權(quán)屬調(diào)整程序土地整治項目實施前，項目所在地的縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，對項目區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬狀況進行調(diào)查核實，并進行公示。項目實施過程中，需要調(diào)整土地權(quán)屬的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體省、市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當加強對土地整治活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正土地整治活動中的違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項目規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行情況、項目施工質(zhì)量、項目資金使用情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況等。（三）違法違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。七、信息化建設(shè)（一）建立信息管理系統(tǒng)省自然資源主管部門應(yīng)當建立全省土地整治信息管理系統(tǒng)，對土地整治項目的申報、審批、實施、驗收等全過程進行信息化管理。（二）信息公開市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當通過政府網(wǎng)站等渠道，及時公開土地整治項目的相關(guān)信息，接受社會公眾監(jiān)督。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由省自然資源主管部門負責解釋。（二）實施日期本辦法自發(fā)布之日起